1) она всегда связана только с правомерным поведением: лишь правомерное поведение субъектов реализует норму права, неправомерное - нарушаат ее;

2) в реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает субъективными правами;

3) реализация права осуществляется в различных формах, что обусловлено разнообразием общественных отношений, спецификой содержания различных норм права, различием средств воздействия на поведение людей и другими факто­рами.

По характеру действий субъектов, степени их активности вы­деляют четыре формы реализации права: соблюдение, исполне­ние, использование и применение.

Соблюдение права означает воздержание субъекта от совер­шения действий, запрещенных нормами права.

Исполнение права предполагает активные действия по выпол­нению субъектом возложенных на него обязанностей.

Использование права выражается в осуществлении возможно­стей, предоставленных нормами права.

№117 Реализация права: формы Ilод реализацией правовых норм понимается фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. Реализация права представляет собой необходимую сторону жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой социальный смысл.В зависимости от характера действий субъектов выделяют четыре формы реализации права:1) соблюдение (с ее помощью осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться);2) исполнение (связано с выполнением активных обязанностей, стро­го определенных в законе действий в интересах управомоченной сто­роны);3) использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага, ценности);4) применение (это властная деятелыность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выно­сится соответствующий индивидуальный акт). Применение - особая форма реализации права, характеризующая­ся следующими признаками:а) применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.);б) носит властный характер;в) имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);г) осутществляется в процессуальной форме (в целях усиления га­рантий законного и справедливого разрешения дела данная деятель­ность жестко регламентирована нормами права); д) связано с применением соответствующего индивидуального, властного(правоприменительного)акта. Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности,когда возникает потребность в государственном принуж­дении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.п.

№118.Применение права: понятие,основные требованияОсобую форму реализации права составляет применение. Под правоприменением понимается осуществляемая в уста­новленных законом формах специально-юридическая деятель­ность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юри­дических фактов, предоставлению субъективных прав и возло­жению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий. Для правоприменения характерны следующие особенности:

1) оно составляет прерогативу специально уполномоченных субъектов, обладающих властными полномочиями;

2) его действия строго последовательны и реализуются в со­ответствии с определенной процедурой, в определенной процес­суальной форме; 3) его основания регулируются законодательством; 4) оно имеет индивидуальный характер, так как направлено на установление конкретных последствий - возникновение субъективных прав, возложение юридических обязанностей, юридической ответственности;

5) его результатом выступает индивидуальный правоприменительный акт, обязательный для исполнения.

Данная форма реализации права предполагает обязательное участие государства. Обстоятельства требующие правоприменения. К числу такого рода обстоятельств относятся: а) совершение правонарушения, влекущего применение к содеявшему определенной меры наказания или воздействия, что вправе сделать только субъект, имеющий на то соответствующие полномочия;

6) наличие правоприменительного акта, без которого не мо­жет возникнуть соответствующее правоотношение;

в) обязательный контроль со стороны государства, например нотариальное удостоверение, государственная регистрация, за определенными правоотношениями ввиду важности возникаю­щих последствий;

г) регулирование взаимоотношений в государственных органах, например назначение на определенную должность, снятие с должности; д) ненадлежащее исполнение полномочий или обязанностей или наличие препятствий для их реализации;

е) возникновение спора о праве, когда стороны не мог, прийти к соглашению;

ж) необходимость официального установления наличия (д сутствия) конкретных фактов и квалификации их в качес~ юридически значимых, например восстановление прав по ченным денежным документам на предъявителя, признание л ца безвестно отсутствующим.

№ 119 Стадии процесса применения норм права.Правоприменение –это исполне­ние законов, решение управленческих споров, принтятие правоприменитель­ных актов. Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности,когда возникает потребность в государственном принуж­дении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.п. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА - это властная деятельность компетентных органов государства по реализации правовых норм относительно конкретных жиз­ненных обстоятельств или индивиду­ално-определенных лиц. Специфи­кой данной формы является то, что она осуществляется компетентными органами, имеет цель вооплотить со­держание правовых норм в жизнь и может распространяться на неограни­ченный круг лиц. Обычно органами правоприменительной деятельности являются суд, администрация города, правоохранительные органы и т.п. Применение права имеет следующие признаки: 1)осуществляется уполното­ченными государственными органами и должностными лицами (граждане, не являющиеся должностными лица­ми, заниматься правоприменительной деятельностью не могут); 2) имеет тосу­дарственно-властный характер (явля­ется одним из видов государственной деятельности, осуществляется от име­ни государства в оперативно-исполнительской (позитивное реryлирование с помощью индивидуальных актов - приказ о приеме на работу и тд.) и пра­воохранительной формах); 3) осуществ­ляется в строго установленном про­цессуальном порядке; основано на принципах: законности; справетитивости; целесообразности; обоснованности. Можно выделить три основнъсе стадии правонрименительного процесса,кот. осуществляется в определенной последовательности: 1) устанавливаются фактические обстоятельства дела;

2) юридическая квалификация

3) вынесение решения по делу (издаст­ся индивидуальный акт); содержание решения доводится до соответствую­щих органов и должностных лиц; решение принимается по конкретному делу. На первой стадии устанавливается объективная истина по делу.Правоприменение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и до­стоверностью (сбор всей юридически зна­чимой информации, относящейся к конкретному делу).

На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение, про­веряет подлинность текста норм права, их пределы действия во време­ни, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юри­дических предписаний, квалифищирует деяние. Нa третьей стадии принимается решение и выносится право­применительный акт. Именно в рамках данного этапа правоцримени­тельного процесса решается судьба этого дела и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений. Вывод: установление фактической и установление юридической основы дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения является завершающей и вместе с тем основной стадией. После этого решение должно быть исполнено и конкретное общественное отношение реально урегулировано.

№120.Акты применения права:понятие,структура.Акт применения права - это такой правовой акт, который содер­жит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетент­ным органом в результате решения конкретного юридического цела. Правоприменительный акт выступает итогом правоприменитель­ной деятельности и обладает следующими особенностями:

- исходит от компетентных органов; - носит государственно-властный характер; - носит индивидуальный, а не норма­тивный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указы­вает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями; - имеет определенную установленную законом форму.

Правоприменительные акты по своей природе и характеру разнообразны.

1) По характеру регулятивного воздействия на обще­ственные отношения акты подразделяются на исполнительные и правоохранительные. Исполнительные правоприменительные акты констатируют возникновение конкретных прав и обязан­ностей субъектов в связи с их правомерным поведением. Правоохранительные акты издаются в профилактических целях или для охраны норм права от возможных нарушений, например акт следственных, судебных, прокурорских органов.

2) По субъектам-праеоприменителям выделяют акты главы государства, правительственные акты, акты юрисдикционных органов, органов государственного управления.

3) По форме различаются указы Президента ненормативного характера, приказ протоколы, решения и др.

4) По способу принятия (процедуре) акты могут быть коллегиальными и единоначальными.

5)По юридическому значению правоприменительные акты делятся на основные и вспомогательные. К основным обычно относят решения суда по гражданским делам; приговоры, решения органа социального обеспечения о назначении пенсии. Группу вспомогательных актов составляют протоколы осмотра места происшествия, очной ставки, постановление суда о назначении медицинской экспертизы и др.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37