требуются значительные, непосильные на данном этапе частному капиталу
инвестиции в отрасли с длительным инвестиционным циклом. В основном, прямые
государственные капитальные вложения должны идти на объекты с большей
социальной отдачей, чем экономической, а также в отрасли производственной
инфраструктуры (прежде всего, транспорт и связь) и подготовку кадров для
новых производств, то есть, в развитие тех сфер, которые обеспечивают
активизацию частных инвестиций.
Центр тяжести государственной инвестиционной деятельности должен
переместиться на региональный уровень. Для этого необходимо гораздо больший
удельный вес бюджетных средств оставлять на местах, особенно там, где
необходимо активизировать инвестиционную деятельность. Следует социальные
расходы местных бюджетов (текущие и капитальные), как и государственного,
перевести на жесткую нормативную основу (в расчете на душу населения), а
все или основную часть доходов бюджетов, сверх минимальных нормативных
размеров, направлять на финансирование проектов структурной перестройки
хозяйственного комплекса. Эффективной формой может быть смешанное
финансирование региональных проектов, когда государственные инвестиции
составляют, к примеру, 40-50%, а остальная часть финансируется местными
органами самоуправления и привлекаемым частным капиталом.
“Постепенно распространяющееся понимание того, каким образом
структурировать государственное экономическое вмешательство в
сотрудничестве с финансовыми институтами, национальным и иностранным
капиталом и социальными классами при отходе от централизованного
планирования, станет ключевым для постсоциалистического восстановления. До
тех пор, пока вновь образовавшиеся правительства не научаться играть
существенную роль в развитии и направлении рынков, а также обеспечении
производственной эффективности, экономическая стагнация будет неизбежной.”
[21]
Сокращение государственных капитальных вложений на экономическое и
социальное развитие, а также проведение приватизации государственных
предприятий потребует расширения круга институциональных инвесторов,
финансовых посредников - инвестиционных фондов закрытого и открытого типа,
отраслевых и межотраслевых холдинговых компаний, региональных ассоциаций,
доверительных обществ. В свою очередь, становятся насущными функции органов
государственного управления программами развития в регионах по
лицензированию этих институтов, организации подготовки кадров для них и их
аттестации, содействию в создании сети аудиторских и консультационных фирм.
Заключение.
Из проведенного исследования вытекает, что инвестиции представляют
собой важнейшую экономическую категорию расширенного воспроизводства,
играющую ключевую роль в реализации структурных сдвигов в экономике и
формировании народнохозяйственных пропорций на макроуровне, адекватных
рыночным формам хозяйствования.
Становление национальной экономики Украины не отрицает ряда весьма
важных общих закономерностей в инвестиционной деятельности, вместе с тем,
оно порождает общие сущностные черты, обусловленные изменением
экономических приоритетов, формированием национального рынка, стремлением к
интеграции экономики в мировое хозяйство. Поэтому инвестиционный процесс
рассматривается как результат взаимодействия этих факторов.
Сложившаяся в настоящее время в Украине кризисная ситуация фактически
парализовала инвестиционный процесс как на микро- так и макроуровне. Это
проявилось в абсолютном сокращении объема капитальных вложений и деформации
источников их формирования, резком снижении реального производственного
накопления. Поэтому поиск путей стабилизации экономики, в первую очередь,
предполагает активизацию инвестиционной деятельности, которая, прежде
всего, должна быть сориентирована на коренные структурные преобразования.
Это, в первую очередь, касается такой основополагающей пропорции
воспроизводства как соотношение между фондами накопления и потребления в
составе национального дохода. Если исходить из фактических данных, то можно
сделать вывод, что нынешний спад в экономике, породил значительное
повышение нормы накопления, но этот вывод является ошибочным, потому что к
накоплению причислены огромные запасы готовой нереализованной продукции.
Реальное накопление средств производства, начиная с 1990г., имеет тенденцию
к постоянному уменьшению, что отрицательным образом сказывается на
производстве и уровне потребления населения. Поэтому стабилизация
национальной экономики неизбежно должна будет сопровождаться повышением
нормы реального производственного накопления. Помимо прочего, об этом
убедительно свидетельствует и опыт других стран, переживших подобные
экономические потрясения, например, США, где преодоление кризисных явлений
1929-1934 года было однозначно связано с повышением нормы реального
производственного накопления.
Мировая практика и здравый смысл показывают, что существенное повышение
народного благосостояния достигается не на путях снижения нормы накопления,
а, наоборот, при ее достаточно высоком уровне и высоких темпах роста
национального дохода. Но для поддержания нормы производственного накопления
на достаточно высоком уровне нужны соответствующие условия, а именно:
высокий или постоянно возрастающий уровень эффективности производства.
Поэтому главной особенностью современной инвестиционной стратегии должно
стать повышение эффективности национальной экономики, которая бы позволила
расширить границы накопления, приостановила бы снижение, а затем и
стабилизировала норму производственного накопления. Доля фонда накопления в
национальном доходе всегда должна устанавливается на таком уровне, чтобы
экономика могла его эффективно освоить и который позволял бы также
реализовывать наивысший на данный момент, уровень достижений научно-
технической революции. Формирование более прогрессивного типа инвестиций
обуславливает необходимость совершенствования структуры капитальных
вложений в основное производство, производственную и социальную
инфраструктуры.
Из анализа инвестиционной деятельности, в сфере производства, вытекает
следующий вывод: целью инвестиционных программ должна стать переориентация
значительных ресурсов на развитие отраслей, удовлетворяющих потребительские
запросы населения. При этом необходимо в перечень приоритетных направлений
включить и отрасли социальной инфраструктуры.
Анализ также показывает, что в настоящее время капитальные вложения, в
основном, сосредотачиваются в сфере основного производства. Отсутствие
развитой сферы услуг производственного характера негативно сказывается на
эффективности производственной деятельности. Поэтому инвестиционная
стратегия в настоящее время должна быть ориентирована на первоочередное
удовлетворение потребностей в развитии тех отраслей, которые дополняют и
обслуживают основное производство.
В последние годы произошло резкое сокращение расходов на социально-
культурные потребности, а также науку и научное обслуживание, что привело к
прямому упадку данной сферы.
Представляется целесообразным при определении приоритетов капитальных
инфраструктуры исходить из основного критерия – показателя эффективности
инвестиций. Но при этом необходимо разработать методику учета создаваемого
продукта в сферах материального и нематериального производства.
Глобальные народнохозяйственные пропорции формируются на основе
определенной отраслевой структуры инвестиций. В настоящее время, в Украине,
высокий удельные вес занимают сырьевые отрасли, а также производство
промежуточного продукта. В нынешний период задача состоит в том, чтобы из
промежуточного продукта производить больше готовых средств труда и
предметов потребления. Проведенный анализ показал, что в последнее время
большая часть инвестиционных ресурсов концентрируется в промышленности.
Вместе с тем, наблюдается существенное ослабление инвестиционной
деятельности в таких важнейших отраслях народного хозяйства как сельское
хозяйство и строительство. Логически, в условиях растущей экономики,
отраслевая структура инвестиций должна изменяться таким образом, чтобы в
ней повышалась доля тех отраслей, где более высокая капиталоотдача. Если
исходить из этого показателя, то можно сделать вывод, что в настоящее
время, приоритетными направлениями инвестиционной политики государства
должна стать определенная переориентация капиталовложений в пользу
инвестиционных отраслей и сельского хозяйства, но это лишь общий вывод, ибо
внутри каждой отрасли есть свои подотрасли и различные предприятия с
неодинаковой эффективностью производства, поэтому приоритетное развитие
самых прогрессивных из них может оказать решающее воздействие на улучшение
экономической ситуации в отрасли в целом.
Сложившуюся в настоящее время в Украине отраслевую структуру
инвестиций, нельзя считать оптимальной, ибо она постоянно воспроизводит
далеко не совершенную отраслевую структуру экономики в целом. Для
преодоления подобного положения, первостепенное значение имеет развитие
рыночных отношений, становление частного предпринимательства, прежде всего,
в сферах финансовой и производственной инфраструктур, в области оказания
услуг производственного и потребительского характера, приватизации
предприятий бытового обслуживания и становления рыночных форм
инвестирования отраслей этих сфер.
Из проведенного анализа вытекает, что основными направлениями повышения
эффективности инвестиционной деятельности, в настоящее время и в ближайшей
перспективе, будут:
- улучшение воспроизводственной структуры капиталовложений, повышение
удельного веса затрат на техническое перевооружение и реконструкцию
действующих предприятий за счет уменьшения удельного веса нового
строительства в производственной сфере;
- усовершенствование технологической структуры капитальных вложений,
увеличение в их составе удельного веса оборудования и сокращение,
соответственно, строительно-монтажных работ;
- изменение отраслевой структуры капитальных вложений с точки зрения
значительного повышения жизненного уровня населения, в пользу
отраслей, которые вырабатывают продукты питания и предметы личного
потребления (сельское хозяйство, перерабатывающие отрасли, легкая и
пищевая промышленность), сфера обслуживания;
- приоритетное обеспечение капитальными вложениями прогрессивных
направлений научно-технического прогресса, которые способствуют
снижению ресурсоемкости производства и повышению качества продукции;
- увеличение объемов капитальных вложений на строительство комфортного
жилья и других объектов общественного пользования и медицинского
обеспечения;
- сбалансированность инвестиционного цикла.
-----------------------
[1] Мы в данном случае рассматриваем труд и капитал как наиболее важные
факторы производства, но подчеркиваем, можно оперировать и другими,
представляющими значимость в экономическом анализе.
[2] Экономика зарубежных стран, М., Высшая школа, 1990, с. 95.
[3] Народное хозяйство Украины в 1993 году. Статистический ежегодник. К.,
«Техника», 1994, с.16.
[4] Там же.
[5] Финансовая Украина, 1995 г., 13.03, с.13.
[6] Бородюк В., Результативность экономических реформ в Украине, -
Экономика Украины, 1994, N 7, с.8.
[7] Макконнэлл К., Брю С., Экономикс, т.1, М. Прогресс. 1992, с.155-156.
[8] Тенденции мирового экономического развития. Обзор за 1992г. и начало
1993г. М.Наука.1993, с.14
[9] По данным Минстата Украины
[10] Финансовая Украина, 1995г., №15, с.13.
[11] Финансовая Украина, 1995г., №15, с.13.
[12] Народное хозяйство Украины в 1993 году. Статистический ежегодник.
К.Техника.1994,с.14
[13] Народное хозяйство Украины в 1993 году. Статистический ежегодник.
Экономика зарубежных стран, М. 1990, с.293
[14] Экономика зарубежных стран, М. Высшая школа, 1990, с. 293.
[15] По данным Министерства статистики Украины.
[16] Народное хозяйство Украинской ССР в 1991 году. Статистический
ежегодник. К. Техника. 1992, с.386.
[17] Там же.
[18] По данным Министерства статистики Украины.
[19] По данным Министерства здравоохранения Украины.
[20] Лэнс Тейлор, Постсоциалистический переход с точки зрения экономики
развитая, -МЭМО,1993,№1,с.62
[21] там же, с.74.
Расширение или модернизация производства
Создание производственной инфраструктуры
Создание товаро-материальных запасов и резервов
Создание социальной инфраструктуры
Подготовка и переподготовка персонала
Наука и научное обслуживание
Инвестиции
Стадия подготовки и обоснования
Стадия строительства и монтажа
Стадия освоения
Научно-исследовательские, изыскательские и
опытно-конструкторские работы
Проектно-исследовательские работы
Инженерная подготовка строительства
Непосредственное строительство объекта
Пуско-наладочные работы
Использование оборудования в холостом режиме
Освоение технологических процессов
Выход на проектную мощность
Инвестиционный цикл
Чистые инвестиции
Амортизация
Потребление и государствен-ные расходы
Объем
капитала
Объем капитала
А м о р т и з а ц и я
Труд
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33
