64. Правовой нигилизм и правовой фетишизм. Понятие,
влияние на общественное развитие и пути преодоления.
Правовой нигилизм - отрицательное отношение к праву, закону и
правовым формам, организации общественных отношений. Он может выступать в
теоретической и практической форме. 1 Теоретический. Политологи и ученые
доказывают, что есть гораздо более важные ценности, чем право вообще и тем
более отдельного человека (мировая пролетарская революция), 2 Практический.
Происходит реализация указанных взглядов и учений на практике, что часто
выливается в террор государства против своего народа. В тех гос-вах, где
нигилизм воспроизводится самим гос-вом в соответствующих масштабах почти
невозможно воспитать позитивное отношение к праву и среди населения,. т.к.
под правом неверно понимается тот порядок,. который установлен законами и
НПА. Тогда в обществе складывается обыденный, массовый нигилизм,.. кроме
того, предписания закона не выполняются гос. органами – складывается
ведомственный правовой нигилизм. В современном российском обществе выделяют
следующие формы правового нигилизма: Прямое сознательное нарушение законов
и подзаконных актов (умышленная криминальная деятельность, в т. ч.
организованная)2. Массовое неисполнение и нарушение правовых норм (на
бытовом уровне, гос. органами, неправовые способы решения споров) 3.
Распространение антиправовой психологии (особые социальные нормы, оправдывающие
антиправовое поведение, эстетизация преступности, сознательная или
неосознанная пропаганда СМИ жестокости, насилия, преступного образа
жизни).4. Война законов (создание параллельной правозаменяющей системы
законодательства, противостояние между федеральным центром и некоторыми
субъектами, издание взаимоисключающих актов органами различных ветвей
власти) 5. Нарушение законов и подзаконных актов в угоду «целесообразности»
- принятие неправовых решений для достижения тех или иных целей органами
гос. власти. 6. Массовое нарушение прав и свобод человека (гос.органами,
невозможность правовыми спосабами защитить свои права, незащищенность права
на жизнь) 7. низкий авторитет суда и иных Одной из причин нигилизма в России
явилось утверждение об отмирании права в рамках общих представлений о без
государственной организации общества при его коммунистическом устройстве.
На практике это вылилось в решающую роль общественных судов, что вело к
умалению авторитета права как такового.
Укрепление режима законности в стране Реальное
обеспечение верховенства Конституции и законов, гарантированность прав и
свобод человека м гражданина совершенствование правовой системы повышение
авторитета суда и иных правоохранительных органов через их
совершенствование и придание им большей эффективности обеспечение в стане
правопорядка правовое воспитание (это формирование у граждан в обществе
правосознания и правовой культуры)
Основные методы борьбы с ПН:
Убеждение, поощрение, принуждение, наказание
65. Понятие правопорядка и общественного порядка.
Их соотношение.
Правопорядок можно определить
как основанную на праве и законности организацию общественной жизни,
отражающую качественное состояние общественных отношений на определенном
этапе развития общества.
Правопорядок следует отличать
от близкого, но не идентичного ему явления — общественного порядка,
который, как и правопорядок, характеризуется организованностью,
упорядоченностью общественных отношений.
Однако в отличие от правопорядка общественный порядок образуется под
воздействием не только правовых, но и иных социальных норм: норм морали,
обычаев, корпоративных норм и т. д.
Следовательно, общественный порядок есть состояние урегулированности общественных отношений,
основанное на реализации всех социальных норм и принципов.
Общественный порядок
обеспечивается преимущественно силой общественного воздействия. Но это не
означает, что его состояние безразлично для государства. С одной стороны,
важнейшей частью общественного порядка является правопорядок. С другой — состояние общественного порядка
обусловливает во многом состояние правопорядка. Невозможно регламентировать
правопорядок, не оказывая влияния на общественный порядок, который поэтому
нередко поддерживается принудительной силой государства. Так, ст. 213 У К
предусматривает ответственность за хулиганство, т. е. грубое нарушение общественного порядка.
Таким образом, правопорядок и
законность — цель и результат правового регулирования, важнейшие
юридические и политические явления, состояние которых оказывает
непосредственное влияние на общественную жизнь. Поэтому не случайно
основным направлением деятельности профессионалов-юристов выступает работа
по их обеспечению (укреплению).
66. Принципы и требования законности.
Законность — это общественно-политический режим,
состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительном
осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общественных
отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и произволом в
деятельности должностных лиц, в обеспечении порядка и организованности в
обществе.
Рассмотрим требования подробнее:
Верховенство закона. Закон — акт высших органов государственной власти,
непосредственно выражающий волю народа, интересы гражданского общества.
Поэтому законность связывается с господством прежде всего законов. Всякое
издание норм права, противоречащих закону, есть ее нарушение, как и точное
выполнение требований нормативного акта, противоречащего закону.
Равенство всех перед законом. Перед законом все должны быть равны. У
всех должна быть равная обязанность соблюдать правовые предписания, в
равных условиях все должны обладать равными правами и не иметь преимуществ,
все права должны быть одинаково защищенными. Этот принцип проповедовал еще
Цицерон, утверждая, что «под действие закона должны подпадать все».
Неукоснительное соблюдение (исполнение) правовых
актов всеми субъектами права. Данное требование диктует необходимость реализации государственно-властных
предписаний (обязанностей и запретов), их безусловную обязательность для
всех субъектов права.
Обеспечение неукоснительной реализации прав и
свобод. Это требование
обращено не к управомоченному субъекту (который может реализовать или не
реализовать право по своему усмотрению), а к компетентным органам
государства. Мало предоставить гражданам права. Важно создать условия,
обеспечивающие их осуществление, систему организационных, юридических мер,
гарантирующих их защиту.
Надлежащее правильное и эффективное применение
права. Названное правило
адресовано государственным органам, в чью компетенцию входит обязанность
обеспечить реализацию правовых норм. Вспомним, что применение права —
деятельность компетентных государственных органов по обеспечению реализации
норм права. Дело не только в том, что эти органы должны действовать строго
в рамках закона. Законность нуждается в эффективной правоприменительной
деятельности, что предполагает недопущение волокиты, бюрократизма,
безразличия к интересам людей, своевременную реакцию на любые заявления
граждан об ущемлении их прав и свобод, издание эффективных
правоприменительных актов.
Последовательная борьба с правонарушениями. Законность требует, чтобы любые
отступления от предписаний закона своевременно вскрывались, последствия
правонарушений устранялись, а виновные в их совершении привлекались к
ответственности.
Недопустимость произвола в деятельности должностных
лиц. Законность есть
антипод произвола — деятельности, основанной не на нормах права, а на
субъективистских, произвольных решениях. Должностные лица, принимая
властное решение, должны руководствоваться не сиюминутными личными или
групповыми интересами, а конкретными правовыми предписаниями, и учитывать
при этом интересы общества, государства, правовые принципы и требования
морали. Основные принципы законности
Единство законности. При всем многообразии действующих законов и
нормативных актов, при всех местных -особенностях законность должна быть
одна для всей страны. Понимание и применение законов должны быть одинаковы
на всей ее территории. Недопустимы
попытки создания в каждой республике, области, районе (а тем более на
конкретном предприятии) своей законности, отличной от общегосударственной.
Всеобщность законности. Данный принцип
характеризует действие законности по кругу лиц. Законность не может быть
избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам без исключения.
Правовые предписания должны выполнять отдельные граждане и их объединения,
должностные лица, государственные органы, политические партии. В обществе
не должно быть какой-либо организации или отдельного лица, выведенных
из-под влияния законности, на которых бы ее требования не распространялись.
Целесообразность законности. Критерием оценки
роли законности должно быть то, как она способствует достижению целей
государства и общества, насколько она обеспечивает решение задач
социального прогресса, защиты прав и свобод граждан. Целесообразность
законности вытекает прежде всего из ценности самого права как выразителя
свободы, ответственности, справедливости, как средства обеспечения порядка,
организованности и дисциплины. Именно в праве, в законе выражается высшая
социальная целесообразность.
