толкования — добросовестность, единство, эффективность, максимальное

использование разноязычных текстов и др.Прекращение и приостановление

действия договоров Различают прекращение и приостановление действия

договора. Прекращение действия означает утрату договором с определенной

даты юридической силы. Приостановление — это временное прекращение действия

договора.

Можно выделить внутренние и внешние основания прекращения действия

договоров. Ко внутренним основаниям (т.е. предусмотренным в самом договоре)

относятся: истечение срока действия договора; исполнение договора;

денонсация договора; наступление предусмотренных в договоре событий или

условий (например, сокращение числа участников договора, в результате

которого оно становится меньше числа, установленного договором). Внешние

основания прекращения договоров (условия, не предусмотренные договором):

согласие на прекращение договора его участников; аннулирование договора;

существенное нарушение условий договора одним или несколькими участниками;

прекращение существования субъекта договора; возникновение новой

императивной нормы международного права; коренное изменение обстоятельств;

война.Денонсация — это правомерный односторонний отказ государства от

договора. Правовые отношения, возникшие до момента денонсации, признаются

законными. Право государства на денонсацию может быть предусмотрено в самом

договоре либо быть «подразумеваемым» (т.е. вытекать из общей

правосубъектности государств). Денонсация договора, как правило,

осуществляется в том же порядке и теми же органами, что и согласие на его

обязательность (ратификация).Основания и последствия недействительности

договоровВ международном праве действует презумпция действительности

договоров. Однако при определенных обстоятельствах договоры могут быть

признаны недействительными, не имеющими юридической силы.

В зависимости от последствий различают абсолютную и относительную

недействительность договоров.

Абсолютная недействительность (недействительность договора с самого начала)

влечет устранение всего совершенного по договору. Основаниями абсолютной

недействительности могут быть: обманные действия другого государства;

подкуп представителя государства; принуждение представителя государства;

принуждение государства в результате угрозы силой или ее применения в

нарушение принципов Устава ООН.Договоры также являются ничтожными, если в

момент заключения они противоречат императивной норме общего международного

права (т.е. норме, которая принимается и признается международным

сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой не

допустимо и которая может быть изменена только последующей нормой, носящей

такой же характер).

При относительной недействительности (недействительности с момента

оспаривания) договора действия, совершенные добросовестно до ссылки на

недействительность, не считаются незаконными лишь по причине

недействительности договора.Основаниями относительной недействительности

являются: нарушение нормы внутреннего права (государство не вправе

ссылаться на то обстоятельство, что его согласие на обязательность договора

было выражено в нарушение положений его внутреннего права, если только

данное нарушение не было явным и не касалось нормы его внутреннего права

особо важного значения); превышение представителем государства правомочий

на выражение согласия на обязательность договора; ошибка, которая касается

факта или ситуации, существовавших при заключении договора, если они

представляли существенную основу для согласия на обязательность.

Возникновение новой императивной нормы международного права также влечет

недействительность противоречащих ей договоров или отдельных положений.

Вопрос 20 Межд.организации: Отдельную группу субъектов международного права

образуют международные организации. Речь идет о международных

межправительственных организациях, т.е. организациях, созданных первичными

субъектами международного права.Неправительственные международные

организации, такие, как Всемирная федерация профсоюзов, и др.,

учреждаются, как правило, юридическими и физическими лицами (группами лиц)

и являются общественными объединениями «с иностранным элементом». Уставы

этих организаций в отличие от уставов межгосударственных организаций не

являются международными договорами. Правда, неправительственные организации

могут иметь консультативный международно-правовой статус в

межправительственных организациях, например, в ООН и ее специализированных

учреждениях. Так, Межпарламентский союз имеет статус первой категории в

Экономическом и Социальном Совете ООН. Однако неправительственные

организации не вправе создавать нормы международного права и,

следовательно, не могут, в отличие от межправительственных организаций,

обладать всеми элементами международной правосубъектности.

Международные межправительственные организации не обладают суверенитетом,

не имеют собственного населения, своей, территории, иных атрибутов

государства. Они создаются суверенными субъектами на договорной основе в

соответствии с международным правом и наделяются определенной компетенцией,

зафиксированной в учредительных документах (прежде всего в уставе). В

отношении учредительных документов международных организаций действует

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 гВ уставе

организации определяются цели ее образования, предусматривается создание

определенной организационной структуры (действующих органов),

устанавливается их компетенция. Наличие постоянных органов организации

обеспечивает автономность ее воли; международные организации участвуют в

международном общении от своего собственного имени, а не от имени

государств-членов. Иными словами, организация обладает своей собственной

(правда, несуверенной) волей, отличной от воли государств-участников. При

этом правосубъектность организации носит функциональный характер, т.е. она

ограничена уставными целями и задачами. Кроме того, все международные

организации обязаны выполнять основные принципы международного права, а

деятельность региональныхмеждународных организаций должна быть совместима с

целями и принципами ООН.Основные права международных организаций

следующие:право участвовать в создании международно-правовых норм;право

органов организации пользоваться определенными властными полномочиями, в

том числе право на принятие решений, обязательных для исполнения;право

пользоваться привилегиями и иммунитетами, предоставленными как организации,

так и ее сотрудникам;право рассматривать споры между участниками, а в

некоторых случаях и с не участвующими в данной организации

государствами.Сегодня сфера взаимодействия государств на международной

арене постоянно расширяется; все новые отношения становятся предметом

международно-правового регулирования. Одной из организационно-правовых форм

межгосударственного сотрудничества являются международные организации.

Международные организации как правовой феномен возникли сравнительно

недавно, в конце XIX — начале XX вв., когда потребности международного

общения обусловили необходимость создания постоянно действующих

межгосударственных структур. Так, в 1874 г. был создан Всемирный почтовый

союз, в 1919 г. — Международная организация труда и т.д. Первой

международной организацией с ярко выраженной политической направленностью

была Лига Наций, учрежденная в 1919 г. в соответствии с положениями

Версальской системы и формально просуществовавшая до 1946 г.После Второй

мировой войны были учреждены сотни международных организаций,

обеспечивающих организационную основу межгосударственного взаимодействия в

различных сферах международных отношений. В их числе ООН, ЮНЕСКО, ЛАГ,

НАТО, ОВД и др. И поскольку, как уже говорилось, юридически создание любой

международной организации оформляется заключением международного договора,

в международном праве сформировался достаточно большой массив норм,

регулирующих порядок образования и деятельности международных организаций.

Качество и объем международно-правовой регламентации позволяют сделать

вывод о существовании в самостоятельной отрасли международного права —

права международных организаций.ГПраво международных организаций состоит из

двух групп международных норм, образующих: во-первых, «внутреннее право»

организации (нормы, регулирующие структуру организации, компетенцию ее

органов и порядок работы, статус персонала, другие правоотношения); и, во-

вторых, «внешнее право» организации (нормы воров организации с

государствами и другими международными организациями)Нормы права

международных организаций — преимущественно договорные нормы, а само право

организаций — одна из наиболее кодифицированных отраслей международного

права. Источниками этой отрасли являются учредительные документы

международных организаций, Венская конвенция о представительстве государств

в их отношениях с международными организациями универсального характера

1975 г. Венская конвенция о праве договоров между государствами и

международными организациями или между международными организациями 1986

г., соглашения о привилегиях и имму-нитетах международных организаций и

др.Поскольку специфика международной правосубъектности организаций уже

рассматривалась (см. гл. 5), отметим, что международные организации,

являясь производными субъектами международного права, обладают

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19