Рефераты. Оценка инвестиционного климата в России






сказать, что допущение применения национализации к инвестициям оттолкнет

инвесторов.

Ответственность субъектов инвестиционной деятельности предусмотрена в

ст. 16 Закона «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». Часть 1 данной

статьи гласит: «При несоблюдении требований действующего законодательства,

обязательств, предусмотренных в договорах между субъектами инвестиционной

деятельности, последние несут имущественную и иную ответственность в

порядке, установленном указанными актами». В части 2 говорится следующее:

«Государственные органы всех уровней при неисполнении или ненадлежащем

исполнении принятых на себя обязательств по осуществлению инвестиционной

деятельности несут имущественную ответственность по своим обязательствам

перед другими субъектами инвестиционной деятельности».

Инвестиционная деятельность, как и любой другой экономический процесс,

осуществляется в определенном правовом пространстве, которое может либо

стимулировать инвестиции, либо создавать препятствия на их пути. С точки

зрения инвестиционной деятельности, наиболее важными областями

законодательства являются налоговое и контрактное законодательство, а также

предоставление лицензий на занятие различными видами экономической

деятельности. Необходимо четко определить и должным образом гарантировать

права собственности. К сожалению, новейшая российская история знает немало

примеров нарушения прав акционеров.

Либерализация экономики требует сокращения количества видов

деятельности, для занятия которыми необходимо получить разрешение, а также

упрощения порядка получения лицензий. В настоящий момент в России

предпринято ограничение прав местных органов власти в этой сфере, в

результате чего система приобретает большее единообразие. С другой стороны,

чрезмерная централизация выдачи разрешений может создать препятствия для

экономического роста. Обеспечение соблюдения контрактного права является

решающим условием для нормализации экономической деятельности.

Необходимо, чтобы экономическое законодательство отличалось

устойчивостью и стимулировало экономический рост и стабильность. Страны,

переживающие переходный период, сталкиваются с необходимостью создания

четкой правовой структуры, удовлетворяющей новым экономическим условиям.

Чрезвычайно важно разработать высококачественные правовые акты и

нормативные документы, способствующие возникновению и развитию новых видов

экономической деятельности. Однако не менее важно обеспечить строгий

контроль за соблюдением законов.

2. Инвестиционная ситуация в России

1. Особенности инвестиционного процесса в России

Беспрецедентный спад производства, хронический бюджетный дефицит,

острый платежный кризис 1990-х годов в значительной мере предопределили

постоянный недостаток инвестиционных ресурсов, необходимых для развития

экономики. В качестве предпосылки и главного условия преодоления

хронического экономического кризиса в России можно рассматривать

активизацию инвестиционного процесса. Приоритетным направлением реформ

должно стать совершенствование финансово-кредитных механизмов, способных

предоставить экономике необходимые ресурсы для ее развития. Особая роль в

этом процессе должна принадлежать рынку ценных бумаг.

В самом начале третьего тысячелетия Россия по-прежнему находится в

процессе масштабных социально-экономических преобразований, которые были

начаты в последнем десятилетии XX века, но не завершены и по сей день.

Изначально реформы ставили цели — достижение устойчивого экономического

роста, создание эффективной экономики, способной обеспечивать высокий

уровень жизни населения, реальное и равноправное участие России в мировом

экономическом сообществе. Только на этой основе возможно прогрессивное

развитие нашего общества. Вместе с тем далеко не все из того что было

намечено, реализовано на практике.

Несомненно, рыночное реформирование в России способствовало решению

некоторых важных задач в экономике, достижению определенных позитивных

результатов. Однако оно принесло с собой и новые проблемы, от решения

которых во многом зависит, сможет ли наша страна преодолеть масштабный

хозяйственный кризис, войти в фарватер общемирового экономического

развития, или она будет обречено на дальнейшую деградацию, медленное

умирание, превращение в заброшенный пустырь современной мировой

цивилизации.

Одной из наиболее острых проблем современной России остается достижение

стабильного экономического роста. В числе факторов, оказывающих

непосредственное воздействие на динамику экономического развития, решающая

роль, несомненно, принадлежит инвестиционной сфере. Инвестиции затрагивают

самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс

экономического роста в целом. В сложившейся ситуации инвестиции выступают

важнейшим средством обеспечения условий выхода России из состояния

хронического экономического кризиса, осуществления структурных сдвигов в

народном хозяйстве, внедрения современных достижений технического

прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на

микро- и макроуровнях. Активизация инвестиционного процесса является одним

из наиболее действенных механизмов дальнейших социально-экономических

преобразований.

В условиях трансформации экономики России в 1990-е годы и перехода к

рыночной системе хозяйствования кардинальные изменения произошли и в

организации инвестиционного процесса, возникла объективная необходимость

формирования принципиально нового механизма финансирования инвестиционной

деятельности как на микро-, ток и на макроэкономическом уровне. Это

обусловлено рядом обстоятельств: существенным изменением инвестиционного

статуса и роли государства и негосударственных структур, разделением их

функций в сфере инвестиционной деятельности; значительным сокращением доли

централизованных инвестиций в их общем объеме, изменением структуры

последних по формам собственности в связи с проведением приватизации;

значительным ростом количества объектов инвестирования, изменением состава

и соотношения внутренних и внешних источников инвестиций, способов и

критериев их распределения.

В настоящее время государство видит своей целью создание благоприятных

условий для активизации инвестиционной деятельности и стимулирование

частных инвестиций (иностранных в том числе) при одновременном ограничении

своего участия в качестве непосредственного инвестора. Решающее значение

придается росту объема и эффективности именно частных инвестиций, основными

источниками которых должны стать как собственные (внутренние) средства

предприятий, так и привлеченные (внешние) ресурсы (прежде всего средства

банков, институциональных инвесторов и населения).

Для большинства западных стран, добившихся наиболее высокого на

сегодняшний день уровня экономического развития, характерно преобладание

негосударственных форм собственности и источников финансирования в

инвестиционном процессе, в основном капитале и ВВП. Государственные же

инвестиции сосредоточены в отдельных отраслях, от которых зависят

национальная безопасность, производство общественных товаров. Отмечая это,

нельзя забывать, что в западных странах действующая модель инвестирования

формировалась в течение длительного периода времени.

Российский опыт последнего десятилетия свидетельствует о том, что роль

государства в переходной экономике в целом и в инвестиционной ее

составляющей в частности должна оставаться значительной. Экономика, в

течение длительного времени пребывающая в условиях кризиса, при любом

уровне развития рыночных отношений не имеет автоматических регуляторов

инвестиционной активности и концентрации необходимых ресурсов для

преодоления его негативных последствий.

Кроме того, сложности качественных преобразований в инвестиционной

сфере резко усиливаются общей обстановкой системного кризиса экономики

страны. Экономическая ситуация в России в результате происходившего в 1990-

е годы беспрецедентного спада производства, образования хронического

бюджетного дефицита, острого платежного кризиса в значительной мере

предопределила постоянный недостаток инвестиционных ресурсов, необходимых

для развития экономики. Так, при спаде промышленного производства за девять

пореформенных лет в два раза инвестиции в основной капитал сократились в

пять раз. Следовательно, глубокий системный кризис, затронувший практически

все отрасли экономики России, наиболее серьезно и сильно поразил

инвестиционную сферу.

В целом, в течение последнего десятилетия все развитие российской

экономики протекало на фоне глубокого инвестиционного кризиса, который в

полной мере не преодолен вплоть до настоящего времени. Внешними формами его

проявления стали острая нехватка капиталообразующих инвестиций на рынке,

устойчивое нежелание инвесторов (как внутренних, так и внешних) вкладывать

средства в производственный (реальный) сектор экономики,

Вместе с тем следует подчеркнуть, что происходящий в России

инвестиционный кризис обусловлен целым рядом разноплановых причин. Каждая

из них имеет определенное самостоятельное значение, но все они

взаимосвязаны. В числе этих причин и те, что в той или иной мере отражают

особенности воспроизводственного и инвестиционного процессов и негативные

тенденции в экономике, сложившиеся еще в 1970 — 1980-е годы. Это, прежде

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.