Рефераты. Государственная поддержка инвестиционной деятельности






Министерства экономики РФ, Министерства по региональной политики РФ,

Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ. Администратором проекта

является «Агентство деловых связей».

Конференция-выставка была рассчитана на руководителей и специалистов

финансовых управлений региональных и городских администраций, руководителей

предприятий и их консультантов, специалистов федеральных министерств и

ведомств, международных финансовых и консалтинговых организаций,

рейтинговых агентств, а также на российских и иностранных инвесторов,

работающих с региональными, муниципальными и корпоративными инвестиционными

проектами.

С докладами на конференции выступили руководители и эксперты российских

и иностранных министерств и ведомств, крупных международных рейтинговых

агентств, инвестиционных фондов, финансовых институтов, консалтинговых

организаций и промышленных предприятий как российских, так и иностранных.

Работа выставки была посвящена обсуждению существующих ресурсов

повышения кредитоспособности субъектов РФ, таких как сокращение

неэффективных расходов региональных бюджетов, повышение эффективности

взаимодействия с основными налогоплательщиками, использование внебюджетных

фондов, разработка эффективной структуры администрации и других.

В настоящее время идет работа по привлечению предприятий области к

инвестиционной деятельности. Проводимые конкурсы инвестиционных проектов

позволяют стимулировать инвестиционную активность и привлекать средства

инвесторов для развития экономики Новосибирской области. Проведение

конкурсов регулируется постановлением главы администрации области от

29.06.2000 № 544 «О реализации Закона Новосибирской области «О бюджете

развития Новосибирской области» (Приложение5). Данным постановлением

утверждено положение о конкурсе инвестиционных проектов для оказания

государственной поддержки за счет бюджета развития Новосибирской области,

утверждено положение об экспертизе инвестиционных проектов, создана

постоянно действующая комиссия по проведению конкурсов инвестиционных

проектов, утверждено положение о комиссии и ее состав.

Для участия в конкурсе инвестиционные проекты проходят экспертизу,

которое организует Главное экономическое управление администрации НСО

(далее ГлавЭУ) для определения соответствия представленных проектов

приоритетным направлениям инвестиционной деятельности Новосибирской области

и снижения риска при принятии решений по оказанию государственной

поддержки. Экспертизу проходят только представленные заявителем материалы.

Рекомендательные письма и обращения с поддержкой не рассматриваются.

Экспертиза проводится как независимыми экспертами, так и

специализированными организациями, после проведения экспертизы, заполняется

оценочный лист, в котором по каждому критерию выставляется мотивированная

оценка по пятибальной шкале. Экспертный оценочный лист передается в

ГлавЭУ. По результатам экспертных оценок вычисляется средний балл и

составляется экспертное заключение, которое передается в комиссию не

позднее чем за три рабочих дня до даты проведения конкурса, но не ранее чем

через 10 рабочих дней после поступления в ГлавЭУ документов для проведения

экспертизы. Для участия в конкурсе не допускается инвестиционный проект,

получивший отрицательное экспертное заключение (средний балл экспертных

оценок ниже 2, 5 %).

Далее, члены конкурсной комиссии рассматривают конкурсные заявки с

учетом результатов экспертизы и определяют победителей конкурса путем

голосования на заседании конкурсной комиссии.

Право на участие в конкурсе имеют как российские, так и иностранные

юридические лица. Комиссия рассматривает проект, для реализации которого у

предприятия –заявителя имеются собственные средства не менее, чем 20% от

полной стоимости проекта. При этом, государственная поддержка оказывается в

размере не больше 50% от полной стоимости проекта. Срок окупаемости не

должен превышать 2 года. Обязательной составной частью заявки на участие в

конкурсе является бизнес- план инвестиционного проекта. Критериями выбора

победителей конкурса является максимальный положительный эффект от

реализации представленных на конкурс инвестиционных проектов, который

определяется по показателям: коммерческой, бюджетной, социальной и

экономической эффективности. При оказании государственной поддержки в

реализации инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития

приоритеты имеют инвестиционные проекты с более высоким уровнем отдачи в

областной бюджет на каждый рубль государственной поддержки; с меньшим

сроком окупаемости; с диверсификацией риска вложения средств областного

бюджета с частным капиталом.

После проведения экспертизы и конкурса инвестиционных проектов,

проекты - победители получают инвестиционную поддержку из бюджета развития.

Выделение средств из Бюджета развития осуществляется в соответствии с

инвестиционным договором. Под инвестиционным договором понимается

гражданско-правовой договор об оказании государственной поддержки в

реализации инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор и

рекомендованных к государственной поддержке за счет средств Бюджета

развития, регламентирующий взаимоотношения инвестора-победителя конкурса,

реализующего инвестиционный проект, Управляющего, уполномоченных органов

администрации Новосибирской области по сопровождению инвестиционных

проектов, прочих контрагентов, участвующих в реализации инвестиционного

проекта. Инвестиционный договор заключается в порядке, установленном

гражданским законодательством РФ, и определяет:

> сроки, условия и порядок реализации инвестиционного проекта;

> формы, объемы, сроки и условия предоставления государственной поддержки

за счет средств Бюджета развития и условия их возврата;

> права, обязанности и ответственность сторон, участвующих в реализации

инвестиционного проекта;

> условия и порядок расторжения инвестиционного договора и разрешения

споров между сторонами, участвующими в реализации инвестиционного

проекта.

В инвестиционном договоре могут быть прописаны иные условия.

По результатам конкурса инвестиционных проектов секретарь Комиссии

готовит следующие документы:

> решение Комиссии об оказании инвесторам государственной поддержки в

реализации Инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития;

> проект Постановления главы администрации Новосибирской области об

утверждении результатов конкурса инвестиционных проектов для

государственной поддержки на территории области.

Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором

указываются реквизиты инвестора, полное наименование инвестиционного

проекта, формы оказываемой государственной поддержки и суммы

предоставляемых средств по каждой из форм государственной поддержки.

Решение Комиссии о предоставлении инвесторам государственной поддержки

за счет средств Бюджета развития в реализации инвестиционных проектов,

утверждается в месячный срок постановлением главы администрации

Новосибирской области об утверждении результатов конкурса инвестиционных

проектов для государственной поддержки на территории области.

Указанным постановлением главы администрации Новосибирской области:

> утверждается перечень инвестиционных проектов и предоставление

государственной поддержки инвесторам в реализации указанных

инвестиционных проектов в установленных объемах и формах;

> назначаются Уполномоченные органы, которым поручается оформить в месячный

срок инвестиционные договоры с инвесторами по каждому инвестиционному

проекту;

> поручается управлению финансов и налоговой политики администрации

Новосибирской области (далее – УФиНП) обеспечить привлечение средств на

отдельный бюджетный счет Бюджета развития и перечисление указанных

средств, согласно распоряжений Управляющего;

> поручается Управляющему обеспечить организацию и координацию работы

субъектов инвестиционного процесса по оказанию государственной поддержки

в реализации Инвестиционных проектов; составить сметы доходов, расходов и

лимитов бюджетных обязательств по счету Бюджета развития и сформировать

план-график привлечения средств для целей реализации Бюджета развития,

согласно заключенных инвестиционных договоров.

В течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения Комиссия передает

полный пакет документов по Инвестиционным проектам, для оформления

государственной поддержки в соответствующие Уполномоченные органы.

В течение 3-х рабочих дней после подписания постановления главой

администрации Новосибирской области Комиссия направляет инвесторам-

участникам конкурса инвестиционных проектов выписку из протокола с решением

Комиссии об оказании государственной поддержки в реализации инвестиционных

проектов. При отказе Комиссии в предоставлении государственной поддержки

пакет документов, представляемый для участия в конкурсе инвестиционных

проектов возвращается инвестору.

По требованию Уполномоченного органа при оформлении им инвестиционного

договора инвестор обязан предоставить документы, подтверждающих участие

соинвесторов (участников) в реализации инвестиционного проекта.

Оформление инвестиционного договора осуществляет Уполномоченный орган

при участии инвестора. Уполномоченный орган согласовывает инвестиционный

договор с Управляющим, УФиНП и комитетом по управлению государственным

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.