Министерства экономики РФ, Министерства по региональной политики РФ,
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ. Администратором проекта
является «Агентство деловых связей».
Конференция-выставка была рассчитана на руководителей и специалистов
финансовых управлений региональных и городских администраций, руководителей
предприятий и их консультантов, специалистов федеральных министерств и
ведомств, международных финансовых и консалтинговых организаций,
рейтинговых агентств, а также на российских и иностранных инвесторов,
работающих с региональными, муниципальными и корпоративными инвестиционными
проектами.
С докладами на конференции выступили руководители и эксперты российских
и иностранных министерств и ведомств, крупных международных рейтинговых
агентств, инвестиционных фондов, финансовых институтов, консалтинговых
организаций и промышленных предприятий как российских, так и иностранных.
Работа выставки была посвящена обсуждению существующих ресурсов
повышения кредитоспособности субъектов РФ, таких как сокращение
неэффективных расходов региональных бюджетов, повышение эффективности
взаимодействия с основными налогоплательщиками, использование внебюджетных
фондов, разработка эффективной структуры администрации и других.
В настоящее время идет работа по привлечению предприятий области к
инвестиционной деятельности. Проводимые конкурсы инвестиционных проектов
позволяют стимулировать инвестиционную активность и привлекать средства
инвесторов для развития экономики Новосибирской области. Проведение
конкурсов регулируется постановлением главы администрации области от
29.06.2000 № 544 «О реализации Закона Новосибирской области «О бюджете
развития Новосибирской области» (Приложение5). Данным постановлением
утверждено положение о конкурсе инвестиционных проектов для оказания
государственной поддержки за счет бюджета развития Новосибирской области,
утверждено положение об экспертизе инвестиционных проектов, создана
постоянно действующая комиссия по проведению конкурсов инвестиционных
проектов, утверждено положение о комиссии и ее состав.
Для участия в конкурсе инвестиционные проекты проходят экспертизу,
которое организует Главное экономическое управление администрации НСО
(далее ГлавЭУ) для определения соответствия представленных проектов
приоритетным направлениям инвестиционной деятельности Новосибирской области
и снижения риска при принятии решений по оказанию государственной
поддержки. Экспертизу проходят только представленные заявителем материалы.
Рекомендательные письма и обращения с поддержкой не рассматриваются.
Экспертиза проводится как независимыми экспертами, так и
специализированными организациями, после проведения экспертизы, заполняется
оценочный лист, в котором по каждому критерию выставляется мотивированная
оценка по пятибальной шкале. Экспертный оценочный лист передается в
ГлавЭУ. По результатам экспертных оценок вычисляется средний балл и
составляется экспертное заключение, которое передается в комиссию не
позднее чем за три рабочих дня до даты проведения конкурса, но не ранее чем
через 10 рабочих дней после поступления в ГлавЭУ документов для проведения
экспертизы. Для участия в конкурсе не допускается инвестиционный проект,
получивший отрицательное экспертное заключение (средний балл экспертных
оценок ниже 2, 5 %).
Далее, члены конкурсной комиссии рассматривают конкурсные заявки с
учетом результатов экспертизы и определяют победителей конкурса путем
голосования на заседании конкурсной комиссии.
Право на участие в конкурсе имеют как российские, так и иностранные
юридические лица. Комиссия рассматривает проект, для реализации которого у
предприятия –заявителя имеются собственные средства не менее, чем 20% от
полной стоимости проекта. При этом, государственная поддержка оказывается в
размере не больше 50% от полной стоимости проекта. Срок окупаемости не
должен превышать 2 года. Обязательной составной частью заявки на участие в
конкурсе является бизнес- план инвестиционного проекта. Критериями выбора
победителей конкурса является максимальный положительный эффект от
реализации представленных на конкурс инвестиционных проектов, который
определяется по показателям: коммерческой, бюджетной, социальной и
экономической эффективности. При оказании государственной поддержки в
реализации инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития
приоритеты имеют инвестиционные проекты с более высоким уровнем отдачи в
областной бюджет на каждый рубль государственной поддержки; с меньшим
сроком окупаемости; с диверсификацией риска вложения средств областного
бюджета с частным капиталом.
После проведения экспертизы и конкурса инвестиционных проектов,
проекты - победители получают инвестиционную поддержку из бюджета развития.
Выделение средств из Бюджета развития осуществляется в соответствии с
инвестиционным договором. Под инвестиционным договором понимается
гражданско-правовой договор об оказании государственной поддержки в
реализации инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор и
рекомендованных к государственной поддержке за счет средств Бюджета
развития, регламентирующий взаимоотношения инвестора-победителя конкурса,
реализующего инвестиционный проект, Управляющего, уполномоченных органов
администрации Новосибирской области по сопровождению инвестиционных
проектов, прочих контрагентов, участвующих в реализации инвестиционного
проекта. Инвестиционный договор заключается в порядке, установленном
гражданским законодательством РФ, и определяет:
> сроки, условия и порядок реализации инвестиционного проекта;
> формы, объемы, сроки и условия предоставления государственной поддержки
за счет средств Бюджета развития и условия их возврата;
> права, обязанности и ответственность сторон, участвующих в реализации
инвестиционного проекта;
> условия и порядок расторжения инвестиционного договора и разрешения
споров между сторонами, участвующими в реализации инвестиционного
проекта.
В инвестиционном договоре могут быть прописаны иные условия.
По результатам конкурса инвестиционных проектов секретарь Комиссии
готовит следующие документы:
> решение Комиссии об оказании инвесторам государственной поддержки в
реализации Инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития;
> проект Постановления главы администрации Новосибирской области об
утверждении результатов конкурса инвестиционных проектов для
государственной поддержки на территории области.
Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором
указываются реквизиты инвестора, полное наименование инвестиционного
проекта, формы оказываемой государственной поддержки и суммы
предоставляемых средств по каждой из форм государственной поддержки.
Решение Комиссии о предоставлении инвесторам государственной поддержки
за счет средств Бюджета развития в реализации инвестиционных проектов,
утверждается в месячный срок постановлением главы администрации
Новосибирской области об утверждении результатов конкурса инвестиционных
проектов для государственной поддержки на территории области.
Указанным постановлением главы администрации Новосибирской области:
> утверждается перечень инвестиционных проектов и предоставление
государственной поддержки инвесторам в реализации указанных
инвестиционных проектов в установленных объемах и формах;
> назначаются Уполномоченные органы, которым поручается оформить в месячный
срок инвестиционные договоры с инвесторами по каждому инвестиционному
проекту;
> поручается управлению финансов и налоговой политики администрации
Новосибирской области (далее – УФиНП) обеспечить привлечение средств на
отдельный бюджетный счет Бюджета развития и перечисление указанных
средств, согласно распоряжений Управляющего;
> поручается Управляющему обеспечить организацию и координацию работы
субъектов инвестиционного процесса по оказанию государственной поддержки
в реализации Инвестиционных проектов; составить сметы доходов, расходов и
лимитов бюджетных обязательств по счету Бюджета развития и сформировать
план-график привлечения средств для целей реализации Бюджета развития,
согласно заключенных инвестиционных договоров.
В течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения Комиссия передает
полный пакет документов по Инвестиционным проектам, для оформления
государственной поддержки в соответствующие Уполномоченные органы.
В течение 3-х рабочих дней после подписания постановления главой
администрации Новосибирской области Комиссия направляет инвесторам-
участникам конкурса инвестиционных проектов выписку из протокола с решением
Комиссии об оказании государственной поддержки в реализации инвестиционных
проектов. При отказе Комиссии в предоставлении государственной поддержки
пакет документов, представляемый для участия в конкурсе инвестиционных
проектов возвращается инвестору.
По требованию Уполномоченного органа при оформлении им инвестиционного
договора инвестор обязан предоставить документы, подтверждающих участие
соинвесторов (участников) в реализации инвестиционного проекта.
Оформление инвестиционного договора осуществляет Уполномоченный орган
при участии инвестора. Уполномоченный орган согласовывает инвестиционный
договор с Управляющим, УФиНП и комитетом по управлению государственным
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17