Новосибирской области» от 25.05.98 №12-03. Это закон устанавливает порядок

образования и использования средств внебюджетного фонда развития

промышленности Новосибирской области. Основным источником формирования

фонда является задолженность промышленных предприятий всех форм

собственности перед областным бюджетом, трансформированная в товары,

услуги, фондовые инструменты. Ежегодно, с 1999 года, в рамках реализации

областной целевой программы «Государственная поддержка развития

промышленности Новосибирской области», в областном бюджете

предусматривается 50 млн.руб. для оказания государственной поддержки

инвестиционных проектов промышленного комплекса Новосибирской области.

Во исполнение указанных законов Новосибирской области и постановлений

главы администрации области было проведено ряд заседаний конкурсных

комиссий по отбору инвестиционных проектов для оказания государственной

поддержки за счет средств областного бюджета и бюджета развития

Новосибирской области. 22 инвестиционных проекта, представленных от 19

предприятий Новосибирской области прошли конкурсный отбор и рекомендованы

для оказания государственной поддержки на общую сумму 290,316 млн.руб.

Решением тридцать пятой сессии Новосибирского областного Совета депутатов

от 29.11.2000г. принят закон о предоставлении государственной поддержки для

реализации данных инвестиционных проектов. (Приложение4).

3.2.Процедура отбора и оценки проектов. Подходы коммерческих банков и

администрации области

В апреле 1997 года подписано распоряжение главы администрации

Новосибирской области о создании Агентства содействия инвестициям. Его

базой стал Западно-Сибирский центр приватизации (ЗСЦП), который за время

вполне успешной деятельности наработал хороший потенциал, позволивший этой

организации начать выполнение функций инвестиционного агентства.

Функции агентства специфичны: оно не только не подменяет собой ни банк,

ни инвестиционный институт, как и не является структурой, привлекающей

инвестиции для себя. Оно призвано способствовать ускорению инвестиционного

процесса в области и регионе, и представляет собой элемент соответствующей

инфраструктуры.

Имея связи и опыт работы, агентство может выполнить функции

катализатора: ускорения и увеличения притока капитала, а также повышения

уровня готовности предприятий к принятию инвестиций.

Основная цель агентства - оказание всесторонней поддержки предприятиям

в привлечении отечественных и зарубежных инвестиций. Для успешного

прохождения всех стадий инвестиционного цикла предприятиям потребуется

помощь квалифицированных специалистов. Такие специалисты, знакомые с

международной инвестиционной практикой и имеющие положительный опыт

реализации проектов в России, а также методические разработки и программные

продукты для разработки и сопровождения инвестиционных проектов на уровне

мировых требований,- наиболее ценная составляющая капитала вновь

создаваемого агентства. Его специалисты совместно с зарубежными

консультационными фирмами "Garana", "Deloite & Touche", "Bain Inc."

Участвовали в программах реструктурирования крупных предприятий в Западной

Сибири, критерием успешной деятельности которых служит, в частности,

привлечение инвесторов.

В функции агентства входит:

формирование портфеля инвестиционных предложений;

проведение маркетинговых исследований;

отбор приоритетных проектов но критериям, выбранным инвестором.

осуществление комплекса работ по технико-экономическому обоснованию

проектов; содействие в подписании и исполнении контрактов по финансированию

проектов, поставкам оборудования, сбыту продукции.

Кроме того, агентство будет оказывать поддержку любой деятельности,

способствующей улучшению инвестиционного климата в Западно-Сибирском

регионе.

В 1998 и 1999гг., при поддержке и непосредственном участии ФКЦБ РФ,

Минфина РФ, Фонда «Институт фондового рынка и управления», Центра

инвестиционнго анализа, Национальной академии оценки, Центрального

экономико-математического института РАН, Института системного анализа

(г.Москва), в Новосибирской области был реализован пилотный проект

«Программа развития инвестиционного проектирования в регионах России». Цель

которой – становление профессиональных стандартов по инвестиционному

проектированию и управлению инвестиционными проектами, формирование

культуры инвестиционного проектирования в среде российских промышленников и

предпринимателей как важнейшее условие привлечения инвестиций. Программа

ориентирована на формирование приоритетов и стратегических зон

инвестиционной политики региона. Презентация программы состоялась 2 июня

1998 г. в присутствии представителей более 100 предприятий и организаций

Новосибирской области.

В результате проведения двух полных курсов обучения Новосибирская

область имеет 75 высококвалифицированных специалистов, получивших

соответствующие сертификаты и владеющих современными методами бизнес-

планирования (в т.ч. с помощью программного комплекса «Project Expert»),

оценки инвестиционных проектов, финансовых вычислений, финансового анализа

предприятия и нормализации бухгалтерской отчетности. Из числа указанных

специалистов, на конкурсной основе были отобраны эксперты для проведения

независимой экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение

государственной поддержки за счет областного бюджета и бюджета развития

Новосибирской области. Второй полный курс реализации вышеуказанной

программы проводился совместно с Сибирским институтом финансов и

банковского дела, ряд преподавателей которого прошли на данном учебном

семинаре обучение и переподготовку. В настоящее время Сибирский институт

финансов и банковского дела регулярно проводит курсы по обучению

специалистов основам инвестиционного проектирования на основе

организационно - методической базе программы «Развитие инвестиционного

проектирования в регионах России».

Главным Экономическим Управлением Администрации Новосибирской области в

рамках программы, инициированной Агентством деловых связей (далее АДС) (г.

Москва) и журналом “Рынок ценных бумаг” с 1999 года проводится формирование

перечня предприятий области, имеющих потребности в инвестициях.

Многочисленные контакты экспертов “АДС” с российскими и зарубежными

инвесторами позволяют сделать однозначный вывод: первым шагом для

привлечения инвестиций в регион является кампания по созданию

благоприятного инвестиционного имиджа и раскрытию информации о финансово-

экономическом состоянии, как всего региона, так и компаний-эмитентов,

работающих на его территории.

Информация о компаниях и регионе должна быть не просто раскрыта - она

должна быть профессионально разработана, структурирована и подана

инвесторам в удобном виде, не вызывающем сомнений в достоверности

источника. Очевидно, что чем лучше инвестиционный имидж всего региона в

целом. Тем легче привлечь инвестиции и разместить займы.1

В специальных номерах журналов “Рынок ценных бумаг” и “Investing in

Russia”, выпущенных в мае 1999г., представлены российские предприятия,

имеющие конкретные бизнес-планы для привлечения инвестиций и руководство

которых действительно готово предпринимать реальные шаги по поиску

инвестора. Шесть инвестиционных проектов предприятий НСО представлены в

данных изданиях.

В журналах представлены основные параметры инвестиционных проектов

предприятий, удовлетворяющих следующим требованиям:

Наличие бизнес-плана по инвестиционному проекту;

Минимальный размер требуемых инвестиций - не менее 1 млн. долл.

Наличие пакета документов для представления предприятия потенциальным

инвесторам;

Готовность менеджмента предприятия к работе с инвесторами и к раскрытию

дополнительной информации.

В специальных номерах на русском и английском языках представлены

наиболее интересные инвестиционные проекты предприятий, работающих в

различных регионах и отраслях промышленности. Квалифицированные эксперты

отобрали для публикации только те проекты, которые действительно отвечают

всем международным требованиям.

Цель проекта — показать не просто крупные предприятия, не просто

успешно функционирующие компании, а предприятия, которые действительно ждут

инвестора.

Администрацией области постоянно ведется подготовительная работа по

инвестиционной привлекательности области:

подготовка материалов «по улучшению образа Новосибирской области как

региона, принимающего инвестиции»;

по геомультимедийной информационно - справочной системе на компакт-диске

«Новосибирская область»;

второе издание каталога инвестиционных проектов Новосибирской области.

информационные материалы по инвестиционным проектам области для публикации

в сети Internet;

создаются условия, содействующие подготовке предприятий области к работе с

инвесторами;

В рамках проекта «Кредитоспособность и инвестиционный потенциал

регионов, городов и предприятий России» 19 - 21 мая 1999 года в Москве,

состоялась первая всероссийская конференция-выставка.

Организаторами конференции-выставки выступили журнал «Рынок ценных

бумаг», рейтинговая служба «EA-Ratings» при участии Международного

рейтингового агентства «Standard & Poor’s», Московской межбанковской

валютной биржи, Союза российских городов, Про-Инвест Консалтинг, Ассоциации

российских банков, Фонда «Институт экономики города» при поддержке

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17