85. Юридические факты: понятие и
классификация.
Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с
которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение
правоотношений. Юридические факты формулируются в гипотезах правовых норм. От
наличия или отсутствия соответствующего юридического факта зависит признание
лил непризнание права или обязанности определенного субъекта. Вот почему в
работе юриста важное значение имеет всестороннее исследование и правильное
установление юридических фактов, что позволяет уяснить, какое именно
правоотношение имеет место, какие конкретные юридические права и обязанности
должны быть у его участников. Например, совершение преступления – это
юридический факт. Который порождает уголовно-правовые отношения между лицом,
совершившим преступление, и компетентным должностным лицом.
Юридические факты классифицируются:
По последствиям, которые они вызывают: устанавливающие, изменяющиеся
или прекращающие правоотношения, причем эта динамика может касаться как самих
субъектов, так и содержания субъективных прав и обязанностей.
По гносеологической природе фактов (по волевому моменту): события,
т.е. факты, не зависищие от воли и сознания людей, и действия, т.е. факты,
как порождение сознательного волевого поведения людей.
В последнее время в юридической литературе все чаще стали в качестве
самостоятельного вида выделять состояния, которые могут быть результатом как
события, так и действия.
По юридической природе действий: правомерные и неправомерные. К первым
относятся все виды действий, являющиеся актами активной реализации права,
т.е. юридические акты, административные акты (приказы, распоряжения, указания
и т.п.), акты юрисдикционной органов (административных, судов); сделки, фактические
правомерные действия (творчество, литературное, научное и т.п.). К
неправомерным фактам относятся: дисциплинарные поступки, административные
правонарушения, гражданские правонарушения (деликты), преступления.
По структуре – простые (элементные) и сложные (фактические) составы.
Различают два вида фактических составов : а) по принципу независимого
накопления элементов состава, простая совокупность, важно лишь ее наличие; б)
по принципу последовательного накопления элементов; юридические последствия
наступают лишь в случае накопления элементов состава в определнном порядке.
|
86. Государственные служащие:
понятие, виды
Под государственной службой понимается профессиональная деятельность
по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Под государственным
служащим обычно понимается лицо, занимающее в установленном порядке должность
в государственной организации и за вознаграждение выполняющее определённую
работу по осуществлению задач и функций государства. Так, в РФ
государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий
в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной
должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за
счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего
субъекта Российской Федерации.
Виды. В зависимости от видов государственной деятельности
выделяются служащие представительных органов власти; органов исполнительной
власти, органов судебной власти. По характеру труда служащие могут
быть разделены на руководителей, специалистов и технических исполнителей. По
юридическим свойствам должностей они делятся на служащих, имеющих
государственно-властные полномочия, и служащих, таковых не имеющих. Действия
первых могут вызвать определённые юридические последствия, а сами служащие
данного вида в зависимости от особенностей их полномочий подразделяются на
должностных лиц (имеют право совершать действия, влекущие юридические
последствия) и представителей власти (имеют право предъявлять государственно-властные
требования от имени государства и применять меры воздействия к органам и
лицам, не находящимся в их подчинении). В зависимости от правового режима
– выделение штатных и внештатных служащих.
|
87. Формы реализации права
Реализация права - претворение предписаний правовых норм в поведение
субъектов права, реализующих свои потребности и интересы в различных областях
общественной жизни.
По характеру правореализуюших действий, обусловленных содержанием
правовой нормы, выделяют четыре формы реализации права:
Соблюдение - выполнение предписаний запрета (реализация запрещающей нормы);
Исполнение - исполнение соответствующей обязанности, активная
деятельность субъекта (реализация обязывающей нормы) ;
Использование - использование предоставленного права, полностью
зависит от волеизъявления субъекта права (реализация управомочивающей нормы)
;
Применение - властная организующая деятельность государства в лице
его органов, имеющая цель обеспечить адресатам правовых норм реализацию
принадлежащих им прав и обязанностей, а также гарантировать контроль за
данным процессом.
Активный субъект правоотношений может использовать свои
субъективные права, круг пассивных субъектов - соблюдать их. Субъект
правоотношения, имеющий юридические обязанности, должен их исполнять.Неисполнение
субъектом своих юридических обязанностей влечет возникновение охранительных
правоотношений, что является одним из фактических обстоятельств, требующим применения
права.
В юридической литературе формы реализации права
классифицируются по различным основаниям:
а) по характеру правовых связей между субъектами права – в общих и
конкретных правовых отношениях;
б) по субъектному составу – индивидуальная и коллективная формы;
в) по внешнему проявлению – активная и пассивная формы;
г) по методу воздействия – добровольное и принудительное осуществление
права;
д) по правовому положению субъектов – гражданско-правовая и
административно-правовая формы.
Признаки применения норм права:
Правоприменительную деятельность осуществляют только компетентные государственные
органы (должностные лица) ;
Деятельность по применению норм имеет государственно-властный
характер;
Содержание правоприменительной деятельности выражается в издании на
основе норм права индивидуальных правовых предписаний (актов) - приговор суда
в отношении лица, совершившего преступление;
Применение норм права осуществляется в строго установленном
государством порядке.
Акт применения нормы права - это официальный правовой документ, содержащий
индивидуальное государственно властное предписание компетентного органа,
которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела.
|