Рефераты. Отношения Совета Европы и Азербайджана в рамках международного права






Россия приветствует решение Комитета министров Совета Европы о приеме в

Совет Европы Азербайджана и Армении и намерена всячески помогать этим

странам "стать эффективными участниками большой европейской демократической

семьи". Об этом заявил первый заместитель министра иностранных дел России

Александр Авдеев. 1

Главы Азербайджана и Армении, терпеливо преодолевая все сложности и

противоречия, достигли взаимоприемлемого решения карабахской

проблемы"Конгрессом США документа об оказании финансовой помощи странам СНГ

в рамках Закона о Поддержке Свободы по линии Госдепартамента. В целом на

страны СНГ предусмотрено 810 млн. долларов, из которых 170 млн. выделено

Украине, 150-170 млн. России, 92 млн. Грузии и 90 млн. Армении. В отношении

Азербайджана вновь проявлена несправедливость - он согласно печально

известной 907 поправке, запрещающей прямую правительственную помощь

Азербайджану, не получит ни цента. Что касается демократии, то Совет Европы

может только рекомендовать, а не влиять на демократические преобразования.

Совета Европы или приостановлением ее членства в этой организации, как это

случилось с Белоруссией. Но факт недовольства налицо. Сейчас в Баку многих

волнует вопрос, отразятся ли такие настроения в Совете Европы на принятие

Азербайджана в эту организацию. Баку на деле доказывает свою приверженность

международным принципам. В частности, со времени получения статуса гостя в

1996 г. Азербайджан предпринимает все необходимые шаги для соответствия

установкам СЕ. В связи с этим в законодательной системе республики

произошли коренные изменения, принято множество новых и пересмотрены старые

законы с учетом рекомендаций Совета Европы. Отменена смертная казнь, в

течение года несколько раз Алиев издает указы об амнистии и помиловании,

приняты законы о полиции, о прокуратуре, Уголовный кодекс, Гражданский

кодекс и другие. К концу года принят закон об адвокатуре, муниципальные

выборы и.т.д. Надо сказать, что в целом Совет Европы доволен ходом

проводимых Азербайджаном демократических реформ и считает возможным

вступление республики в организацию уже в 2000 году. Делом своей чести СЕ

также считает разрешение армяно-азербайджанского конфликта. Судя по всему,

Совет Европы хочет внести свою лепту в дело примирения Армении и

Азербайджана посредством их одновременного принятия в СЕ. Для этого

запрошены гарантии обеспечения мира в зоне конфликта обоими государствами.

Представители Совета Европы считают, что вопрос принятия этих государств в

СЕ во многом зависит от разрешения конфликта. Они заверили Алиева в том,

что обоим государствам будет оказана помощь для скорейшего получения

статуса полноправного члена организации. Хотя местные аналитики считают

несправедливым одинаковое отношение Совета Европы к Азербайджану и Армении,

Баку рассчитывает на повышение роли международных организаций в

урегулировании конфликта, а также на интеграцию в европейские структуры.1

Азрбайджан показывает приверженность республики уважению законности и

соблюдению своих обязательств как страны, подавшей заявку на вступление в

Совет Европы. 28 июня Парламентская ассамблея Совета Европы рекомендовала

Комитету министров поддержать заявку Азербайджана и призвала его

правительство "обеспечить свободный и беспристрастный характер намеченных

выборов". Комитет министров, как представляется, будет принимать решение о

принятии Азербайджана в Совет Европы только после завершения выборов.

Информация, собранная представителями Хьюман Райтс Вотч в Азербайджане

после 4 октября, подтверждает сообщения местных правозащитных групп о

массированном вмешательстве государства в избирательный процесс. Все эти

действия прямо противоречат обещаниям, данным Азербайджаном Совету Европы,

и являются нарушением его обязательств по Копенгагенскому документу ОБСЕ, в

котором устанавливаются нормы проведения свободных и справедливых выборов,

а также по Международному пакту о гражданских и политических правах,

участником которого является и Азербайджан.

В числе важных рекомендаций Совета Европы в связи с принятием

Азербайджана в члены СЕ была также просьба "освободить или повторно

рассмотреть в суде дела тех лиц, отбывающих наказание, которых

правозащитные организации считают "политическими заключенными", в первую

очередь Искандера Гамидова, Аликрама Гумбатова и Ракима Газиева". В июне

Г.Алиев подписал указ об амнистии многих политзаключенных и соглашение о

предоставлении Международному комитету Красного Креста доступа в места

содержания под стражей. К октябрю по этому указу было освобождено 125

человек, но отдельно упомянутые Советом Европы под амнистию не попали.

Практика Азербайджанских властей в области отхода от принятых на себя

обязательств по демократизации, в особенности перед Советом Европы,

получила более широкое толкование в заявлении руководителя президентской

администрации Рамиза Мехтиева. Он заявил в октябре, что “Азербайджан не

считает никакие рекомендации СЕ в области демократических реформ юридически

обязывающими для себя и что попытки настаивать на их реализации будут

рассматриваться как покушение на национальный суверенитет”.

§ 3 АРМЕНИЯ СТАЛА 42 ГОСУДАРСТВОМ-ЧЛЕНОМ

СОВЕТА ЕВРОПЫ.

| Армения станла 42 | |

|государством-членом Совета | |

|Европы. Об этом заявил на | |

|брифинге в парламенте | |

|председатель комиссии по | |

|внешним связям | |

|Национального Собрания РА | |

|Ованес Ованесян. По его | |

|словам, вопрос членства | |

|Армении в Совете Европы | |

|обсуждалось на заседании | |

|ПАСЕ, и "уже можно говорить| |

|с уверенностью, что будет | |

|принят большинством | |

|парламентариев". О.Ованесян| |

|отметил, что официальное | |

|вступление Армении в Совет | |

|Европы текущем году, где | |

|над зданием СЕ будет поднят| |

|армянский флаг. В связи с | |

|этим событием в Страсбурге | |

|планируется провести | |

|выставку Республиканского | |

|центра эстетического | |

|воспитания Армении. Говоря | |

|о результатах визита | |

|армянской делегации в | |

|Дублин на заседание | |

|комиссии по политическим | |

|вопросам ПАСЕ, О.Ованесян | |

|оценил их как | |

|положительные. Он | |

|подчеркнул, что комиссия | |

|единогласно приняла | |

|формулировку проекта | |

|членства Армении в СЕ, тем | |

|самым гарантируя вступление| |

|Армении в Совет Европы. На | |

|повестку дня заседания | |

|комиссии был также вынесен | |

|вопрос о членстве | |

|Азербайджана в СЕ. Однако, | |

|по словам О.Ованесяна, в | |

|ходе заседания возникли | |

|некоторые разногласия. | |

|Группа английских | |

|парламентариев выступила | |

|против вступления | |

|Азербайджана в СЕ вместе с | |

|Арменией и предложила | |

|рассмотреть этот вопрос | |

|после выборов в | |

|азербайджанский парламент в| |

|ноябре 2000 года. В своем | |

|выступлении на заседании | |

|О.Ованесян высказался за | |

|совместное членство Армении| |

|и Азербайджана, отмечая, | |

|что "это станет гарантом | |

|стабильности в регионе".Как| |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.