С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение ……………………………………………………………………….. . 2
Глава 1. Уголовно-правовая и криминалистическая
характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств.
1.1 Международно-правовые аспекты борьбы с преступлениями,
связанными с незаконным оборотом наркотических средств……………………………………………
7
1.2 Понятие преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств…………………………………………………………………………………….. 11
1.3 Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотических средств………………………………………………………... 17
1.4 Криминалистическая характеристика преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотических
средств………………………………………………………... 32
Глава 2. Первоначальные и последующие следственные действия при
расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом
2.1 Особенности возбуждения уголовного дела………………………………...47
2.2 Первоначальные следственные действия……………………………………53
2.3 Последующие следственные действия………………………………………59
Глава 3. Предупреждение преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств.
3.1 Наркоситуация в Кыргызстане………………………………………………..68
3.2 Характеристика причин и условий, способствующих
распространению наркотизма………………………………………………………………………………….77
3.3 Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств…………………………………………………………………….80
Заключение ……………………………………………………………………...88
Приложения
Список литературы
Введение
Кыргызская Республика - молодое независимое государство, которое
стремится к построению истинно демократического общества. В тоже время,
получение суверенитета поставило перед нашей страной ряд крайне важных
проблем экономического и политического характера, которые негативно
отразились на социальной жизни республики.
Неизбежное в переходный к рыночной экономике период резкое ухудшение
экономической ситуации привело к закрытию многих промышленных
предприятий, распаду колхозов и совхозов, а также к значительному
сокращению бюджетных ассигнований на социальные программы.
Как следствие, в республике появились ранее неизвестные социально-
стрессовые явления - безработица, неуверенность в завтрашнем дне, резко
выраженная социальная напряженность, массовая миграция населения из села в
город, обострение межнациональных противоречий, расслоение общества на
богатых и бедных и т. п.
Трансформируясь, столь сложная социальная обстановка нашла свое
отражение в появлении саморазрушающих форм человеческого поведения,
таких как стремительный рост наркотизации граждан республики и резкое
увеличение потребления социальных наркотиков (алкоголь, табак), которые
уже угрожают принять характер национальной катастрофы; выраженная
криминализация общества; рост числа суицидов; расцвет проституции;
изменение нравственно-этических критериев жителей республики.
Перечисленные факторы значительно ослабляют, а порой и затрудняют
проведение демократических реформ в государстве.
Что же такое наркомания?
«Наркомания – это употребление растительных веществ, минералов,
синтетических препаратов с немедицинской целью, а для произвольного
изменения своего психического состояния, которое характеризуется
злоупотреблением, что в свою очередь приводит к тяжелой зависимости»[1]
Наркомания, как социальное явление, вызывает значительные расходы для
общества в результате издержек, которые приходится нести в сфере
здравоохранения, социального обеспечения, транспорта и обеспечения охраны
общественного порядка.
Заболеваемость наркоманией к 1997 году выросла более, чем в 5 раз ( по
официальным данным) в сравнении с 1992 годом. На 1997 год по республике
состояло на учете 2866 больных. Кроме того на профилактическом учете по
поводу эпизодического употребления наркотиков состоит 2017 человек.
Наиболее высокая заболеваемость отмечается в крупных городах, таких
как Бишкек ( 72.9 на 100 тыс. населения), Токмак (62.7), ОШ (52.5), а также
в регионах Чуйской области.
Но показатели официального учета – это только «вершина айсберга».
Наряду с ростом наркологической заболеваемости изменилась и структура
наркомании. Если в 80-е годы доля гашишной наркомании составляла 60-80%, а
опийной 8-10%, то в настоящее время доля опийной наркомании возросла до
60%, а гашишной снизилась до 30%.
Подавляющее большинство больных (95,6%) –это люди трудоспособного,
репродуктивного возраста (от 18 до 45 лет). Однако уже сегодня можно
сказать, что наряду с ростом наркомании идет полным ходом наркотизация
подростков. Так, исследователи 70-80 годов показали, что первые пробы
наркотиков были в 16-18 летнем возрасте, а регулярные приемы наркотиков
приходились на возраст 20-22 года, то в настоящее время эпизоды потребления
приходятся на возраст 13-14 лет, а переход к постоянному потреблению
наркотиков на возраст 15-16 лет, но имеются также случаи заболевания
наркоманией у детей 10-12 лет.
Дополнительным показателем неблагополучия в наркологической ситуации
является увеличение числа лиц прошедших судебно-наркологическую экспертизу
с 1878 – в 1995 году, до 2136 – в 1996 году.
Все это свидетельствует об увеличивающемся росте заболеваемости
наркоманией людей из различных социальных групп, которые подвергаются риску
попадания в физическую и психическую зависимость от наркотиков и, что
особенно опасно – подавляющее большинство из них подростки и молодежь, что
представляет собой серьезную угрозу генофонду республики и вызывает
невосполнимые потери человеческих ресурсов.
Только по официальным статистическим данным в 1998 году от
передозировки и отравления наркотиками по республике скончалось 14 человек
в трудоспособном возрасте, однако, фактический уровень смертности
наркоманов гораздо выше статистического.
Кыргызстан по своему географическому положению,
наличию
Транспортных путей сообщения находится в центре регионов выращивания
и потребления наркотических средств.
До недавнего времени проблемам, связанным с наркотиками от
потребления до производства и торговли, не придавался характер острой
социальной проблемы. После обретения независимости под воздействием
различных внешних и внутренних факторов, которые зачастую, к сожалению,
не принимались во внимание, проблемы, связанные с незаконным торговлей
наркотиками, получили дальнейшее развитие.
Сегодня наркорынок является самым подвижным и многоликим сектором
криминального рынка, моментально реагирующим на деструктивные и
аномальные потребности людей. Приходится констатировать, что в
Кыргызстане, к сожалению, на сегодня существуют все условия для его
расширенного производства. Только по официальной статистике, в 1995 г.
рост1 составил 3,1%, а в 1996 г. – 11%, причем эта прогрессирующая
тенденция, характерная для всех регионов Кыргызстана, с каждым годом
растет все с большей скоростью не только в Кыргызстане, но и во всем
мире.
К факторам, способствующим этим процессам, можно отнести:
-собственные сырьевые источники дикорастущей конопли;
-слабо укрепленные границы, когда в соседнем Таджикистане не
прекращаются внутренние конфликты, а в Афганистане производство опия, по
оценкам ООН, достигает 3 тысяч тонн в год;1
-широкое распространение бедности. По данным Всемирного банка, в
Кыргызстане 75% населения находится за чертой бедности, а 30% из них – в
крайней бедности;2
-слабая законодательная урегулированность в вопросах организации
государственной службы, что привело к широкому распространению коррупции
в органах власти;
- отсутствие государственных действий по рационализации жизненных
ориентаций молодежи.
Также одним из факторов, усугубляющим существующее положение является
все увеличивающаяся контрабанда наркотиков из сопредельных стран дальнего и
ближнего зарубежья, втягивание в наркобизнесс широких слоев населения.
Колоссальные прибыли, извлекаемые из незаконного оборота НС, с
одной стороны, отсутствие жизненных идеалов и бесперспективность
значительных групп населения в обществе, с другой, привлекают к
нелегальному производству и спекуляции наркотиками тысячи и тысячи
преступных элементов. По данным международных экспертов ООН и Интерпола,
1 доллар, вложенный в наркобизнес, приносит 12.240 долларов прибыли.
Именно высокая прибыльность и способствует быстрому развитию незаконного
оборота наркотических средств.
Различные по своему положению в обществе, средствам, связям,
возможностям они имеются на всех ступенях гигантского механизма, цель
которого – производство денег, а средство – отравление миллионов людей.
Среди многочисленных форм преступной деятельности, незаконный оборот НС
является самым массовым и организованным видом.
К примеру, на сегодняшний момент можно привести следующие цены на
некоторые виды наркотиков на территории нашей республики:
- 1кг – героина в Ошской области стоит 5-7 тысяч долларов США, в
Бишкеке – 10-12 тысяч долларов США;
- 1кг опиума в Оше – 500-800 долларов США, в Бишкеке – 800-1000
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26
