– несвоевременность предоставления или отказ от предоставления информации другим законно заинтересованным органам власти, а также организациям и физическим лицам;
– предоставление органам управления недостоверной и некачественной информации;
– нарушение государственной, коммерческой, служебной и личной тайны, порча или утрата документов;
– сокрытие, умышленное искажение информации об источниках угроз;
– недостоверность и ложность информации, создаваемой и распространяемой СМИ;
– нарушение прав интеллектуальной собственности на информацию;
– не установление правил предоставления информации, нарушение правил получения и потребления информации, незаконное получение и использование информации с ограниченным доступом;
– создание некачественных информационных технологий и средств их обеспечения;
– нарушение прав и свобод личности, связанных с информацией, незаконное использование персональных данных, компьютерные преступления;
– нарушение запрета отнесения открытой информации к информации с ограниченным доступом;
– нарушение правил лицензирования и сертификации в информационной сфере;
– нарушение в пользовании глобальными информационными сетями и системами, в том числе сетью Интернет. Финансирование и экономическое регулирование деятельности в этой области следует осуществлять из федерального и местных бюджетов по статье расходов «Информатика» («Информационное обеспечение»). Но системы информационного обеспечения, сети и технологии могут быть объектами собственности физических и юридических лиц, государства.
И поэтому здесь необходимо предусмотреть следующие нормы:
– информация, предоставляемая пользователям в режимах их коллективного и индивидуального информирования с применением ситуационных центров, ситуационных комнат, средств отображения и оперативной передачи данных (видеоконференций, экранов, табло, средств проведения селекторных совещаний), подлежит обязательному электронному протоколированию и документированию;
– для обеспечения требуемой оперативности и достоверности приема, передачи и представления информации органам управления должны применяться электронная цифровая подпись, электронное визирование документов.[13]
Несмотря на значительное расширение в последнее время рынка информационных услуг и продуктов, информационное обеспечение органов управления, хозяйствующих субъектов и граждан остается на низком уровне.
Рассмотрев этот вопрос, переходим к исследованию нормативно-правовой базы организации и функционирования автоматизированных информационных систем.
2. Анализ состояния системы информационного обеспечения телерадиокомпании «Дальневосточная»
2.1 Анализ деятельности и общая характеристика телерадиокомпании «Дальневосточная»
Государственная телерадиокомпания «Дальневосточная» является обособленным структурным подразделением федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телерадиокомпания» и выполняет вне места нахождения головного предприятия часть его производственных функций.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» является коммерческой организацией, созданной для выполнения функции государственного производителя и распространителя телерадиопрограмм.
Компания руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим уставом.
Компания создана и действует в целях:
– поиска, получения и распространения информации, производства и распространения телерадиопрограмм в Российской Федерации и за ее пределами;
– предоставления телезрителям и радиослушателям оперативной и всесторонней информации о событиях в Российской Федерации и за рубежом;
– информационно-аналитического обеспечения внутренней и внешней политики Российской Федерации;
– осуществления функций единого производственно-технологического комплекса электронных средств массовой информации;
– развития государственного телевидения и радиовещания;
– содействия развитию свободы средств массовой информации, сохранению и распространению российской культуры;
– достижения наилучших экономических результатов деятельности на основе совершенствования организации производства, использования прогрессивных форм управления, увеличения производительности труда, повышения уровня квалификации специалистов;
– получения прибыли.
Для достижения указанных целей Государственная телерадиокомпания осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:
– телерадиовещание, производство и распространение телерадиопрограмм;
– производство и распространение кино-, видео- и аудиопродукции;
– организация телерадиотрансляций с места событий;
– сбор, обработка, анализ, производство и распространение всех видов информационной продукции;
– создание и эксплуатация эфирных, кабельных и спутниковых средств, систем и сетей связи, иных коммуникационных сетей;
– оказание услуг по производству телерадиопродукции и предоставление производственных мощностей, а также услуг связи, в том числе путем сдачи в аренду каналов связи и предоставления иных возможностей для распространения информации;
– создание информационных банков данных и сетей распространения информации, передача информации электронным способом;
– редакционная и издательская деятельность;
– рекламная и маркетинговая деятельность;
– разработка, производство, реализация и ремонт техники и оборудования, программных средств;
– проведение проектно-изыскательских, научно-исследовательских, инженерно-конструкторских и строительно-монтажных работ и капитального строительства в целях развития собственной производственной базы;
– внешнеэкономическая деятельность;
– организация обучения и подготовки специалистов;
– организация и проведение выставок, семинаров и конференций, а также концертов, театральных, спортивных, музыкальных представлений и иных массовых зрелищ;
– участие в международном информационном обмене, сотрудничество с государственными и негосударственными зарубежными телерадиокомпаниями и информационными агентствами;
– участие в работе российских и международных организаций по вопросам деятельности средств массовой информации;
– модернизация и развитие материально-технической базы телерадиовещания, сети распространения телерадиосигнала и иных коммуникационных систем в Российской Федерации и за ее пределами на основе внедрения современных технологий;
– создание объектов социально-культурного назначения и строительство жилья для работников Компании;
– обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, защиты имущества Компании.
Руководитель филиала ГТРК «Дальневосточная» назначается на должность и освобождается от должности генеральным директором ВГТРК и действуют на основании доверенности.
Систему управления филиала ГТРК «Дальневосточная» составляют генеральный директор, начальник производственно-технического отдела, начальник редакции информации, главный режиссер, главный редактор.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определены Уставом ВГТРК.
Рисунок 2.1 – Схема организационно-функциональной структуры телерадиовещательной компании «Дальневосточная»
В своей деятельности администрация ГТРК «Дальневосточная» руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Хабаровского края, Правилами внутреннего трудового распорядка ГТРК «Дальневосточная» от 01.01.2008, иными нормативно-правовыми актами.
Все функции по организации документооборота выполняют секретарь и делопроизводитель. Структуру и штаты службы утверждает генеральный директор предприятия.
Функции службы ДОУ:
– регистрацию документов осуществляет делопроизводитель;
– предварительное рассмотрение документов (передача на рассмотре-ние руководству, или на исполнение в структурное подразделение) выполняет секретарь. Согласно СТП (стандарт предприятия) 1.02.02 (с изменениями от 01.10.2007 г.) вся поступающая (создаваемая) в приемную документация регистрируется в журнале входящей (исходящей) документации в «1С Предприятие» и направляется на рассмотрение руководителю подразделения.
Если документ создан внутри организации и предназначен для переписки между подразделениями (служебная записка), то он регистрируется в журнале внутренней переписки с указанием подразделения, которому предназначен данный документ. В «1С» на данный момент не создана регистрационная форма для внутренних документов.
После отметки в журнале регистрации документы раскладываются в ячейки с названиями подразделений, если работа ведется в системе «1С», создается список рассылки.
2.2 Определение уровня информационного обеспечения телерадиокомпании «Дальневосточная»
Руководящие органы обязаны принимать управленческие решения, связанные с ростом нагрузки вызванной быстроизменяющейся средой функционирования предприятия, так как прежде существующая система информационного обеспечения становится неэффективной. Информационное обеспечение представляет собой комплекс технического, программного и организационного обеспечения, а также персонала, предназначенный для записи, редактирования и надёжного хранения информации.
Основной технологический инструмент работы с документами – компьютеры, установленные на рабочих местах исполнителей и объединенных в локальную вычислительную сеть с выходом в Интернет.
В целях защиты конфиденциальной информации организации, каждому пользователю определен личный пароль при входе в систему компьютера.
Рабочие места секретаря и делопроизводителя находятся в приемной. В приемной находится 2 компьютера, 2 принтера, 1 факс, 1 сканер, 1 копировально-множительный аппарат.
Таким образом, каждый компьютер подключается к серверу, что обеспечивает быструю скорость передачи данных, высокую надежность (например, при повреждении, какого-либо кабеля вся сеть продолжает работать).
2.3 Использование автоматизированной системы информационного обеспечения «1С: Предприятие»
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
