Контроль - особый вид целенаправленной аналитической деятельности органов управления. Главная задача контроля - не допустить срыва, то есть достигнуть цели в намеченные сроки. Контроль - это сбор и обработка информации о траектории движения управляемого объекта. сопоставление ее с параметрами, заданными решением, выявление отклонений, анализ причин, их оценка и выводы.
13. Критерии качества решения
Решением называют выбор одной из ряда альтернатив в процессе достижения поставленных целей. Решение - основной инструмент воздействия профессиональных работников государственной службы и коммерческих учреждений на управляемый объект.
Решения оперативные и стратегические.
Стратегические решения - это директивный акт, организующий и мотивирующий коллективные действия людей для достижения определенных (стратегических) целей в намеченные сроки. Такие решения направлены на достижение существенных качественных изменений в самой структуре управляемого объекта с тем, чтобы добиться заметного повышения экономической (социальной) эффективности его работы.
Оперативное решение направлено на поддержание нормального функционирования управляемого объекта, не внося в его работу качественных изменений.
Качество управленческого решения определяет результативность управленческой деятельности и, в конечном итоге, эффективность функционирования управляемого объекта.
Параметры, определяющие качество принимаемого решения:
1. Своевременность решения определяется тем, на какой стадии оно принимается.
- в самом начале, когда конфликт только еще зарождается и его можно устранить без больших хлопот и затрат
- в период. когда он назрел и приобрел острые. открытые формы, уже неизбежны крупные потери и издержки
- на стадии. когда уже ничего не изменить, остается только подсчитать убытки и наказать "стрелочников"
2. Обоснованность решения - это всесторонняя сбалансированность по срокам. ресурсам. целям. Если выбраны неверные цели, то ошибка проявляется быстро, и довольно легко внести коррективы. Когда же решение не обеспечено достаточными ресурсами. то оно умирает долго и мучительно.
3. Экономичность решения - это высокие результаты при наименьших затратах. материализация передовой управленческой концепции и других достижений человеческого интеллекта в выборе стратегических направлений. движущих сил и сроков.
4. Действенность - решение должно выполняться.
5. Эффективность
14. Разработка общей концепции решения
Решением называют выбор одной из ряда альтернатив в процессе достижения поставленных целей. Технология подготовки и принятия решения включает: 1 стадия - выяснение проблемы. 2 стадия - обоснование общей концепции. 3 стадия -выработка 2-3 вариантов проекта. 4 стадия - выбор и основание наилучшего, который берется за основу при принятии окончательного решения. 5 стадия - организация выполнения решения. На стадии выявления проблемы решается вопрос о современности будущего решения. Когда нужно начинать подготовку нового решения, чтоб не оказаться в "хвосте" постоянно бегущих событий. Своевременное выявление зарождения стратегического противоречия необходимо для своевременного устранения нежелательных помех и дополнительных трудностей. Здесь важны: реальная оценка, спокойный подход к ситуации, достоверность используемой информации. При выработке стратегического решения важно рассмотреть ростки нового, поддержать их, взять на себя ответственность и риск, когда еще нет полной уверенности в успешном исходе задуманного нововведения. На практике: при выявлении крупных проблем, решение которых нельзя откладывать, встречаются ситуации: 1. Руководитель и специалисты отслеживают контрольные показатели, которые и покажут, что они достигли или превысили предельные значения. В этих случаях (опасные тенденции в изменениях контрольного показателя) руководитель обязан принять меры,. чтобы затормозить ее и начать подготовку стратегического решения по коренному изменению складывающейся опасной обстановки. 2. Это система долгосрочных показателей (мероприятий), облаченных в форму стратегического решения, которая направлена на устранение причин сбоев, вызванных влиянием внешних факторов. Здесь нужны резервы. Принимаемое решение нужно разбить на две части: - неотложные меры; - действия и структурные изменения стратегического характера. На стадии выявления проблемы готовится первая часть в срочном порядке. Выработка общей концепции будущего решения включает: - стратегическое направление развития на несколько лет; - обоснование главных целей, в том числе приоритетных; - оценку необходимых ресурсоав, прежде всего финансовых; - определение возможных сроков достижения намеченных целей при благоприятных внешних условиях. Стадия выработки 2-3 альтернативных вариантов включает разработку; - максимальный; - минимальный; - компромиссный варианты На этом этапе рассматриваются параметры и их изменения: цели, сроки, инвестиции и другие показатели для повышения уровня обоснованности, реальности проводимых расчетов. Стадия выбора оптимального решения и принятие конкретного решения. Целесообразно выбрать критерий оптимальности для данного решения, т.е. отдать приоритет: - максимизации цели; - минимизации затрат; - сокращение сроков достижения цели. Каждое решение - сознательный компромисс, основанный на расчетах, формальной логике, а также на интуиции руководителя, опыте и чувстве ответственности и риске. Принятие конкретного решения это переход от абстрактного к конкретному. Подготовка решения - это общая концепция, принципиальные положения и параметры решения. Принятие решения - это придание общим положениям конкретных рабочих форм, с указанием сроков и конкретных исполнителей, между которыми распределяются функции, права и ответственность, ресурсы.
С проектом решения знакомят основных исполнителей, смежные организации, учреждения. Принятый документ может иметь форму развернутого бизнес-плана, инвестиционного проекта, долгосрочной адресной программы. Единоличная и коллективная формы обсуждения проекта. Единоличная - повышена ответственность руководителя за качество и сроки намеченных мероприятий. Коллективная - более сбалансирована по содержанию, интересам, отражается опыт многих людей, разных точек зрения и подходов, это дополнительная своевременность и обоснованность. Активное обсуждение исполнителями проекта повышает его действенность.
15. Выработка вариантов решения
Решением называют выбор одной из ряда альтернатив в процессе достижения поставленных целей.
Технология подготовки принятия решения (4 стадии):
1. Выявление проблемы.
2. Обоснование общей концепции.
3. Выработка вариантов
4. Выбор и обоснование наилучшего варианта, который берется за основу для принятия окончательного решения.
3. Выработка вариантов решения.
Как правило max и min, а также компромиссный вариант.
Параметры: цели, сроки, инвестиции, другие ресурсы.
Цели - имеют количественные, качественные и временные характеристики. Проверить нельзя ли сократить количество, где-то упростить качество.
Если резервов экономии нет, начинается работа со сроками. Отдельные цели группируются по этапам их достижения.
Инвестиции - целесообразно всегда искать возможность удешевления заемных средств, банковских и др. кредитов. Так как качественные, структурные изменения в технологии и организации производства предполагают соответствующее обновление кадрового потенциала, то на этой стадии целесообразно создать систему подготовки молодых специалистов, их будущих рабочих мест. И они должны активно участвовать в процессе разработки решения и принятия.
4. На стадии выбора необходимо выбрать критерий оптимальности для данного решения. Например: а) отдать авторитет максимилизации цен; б) -"- сокращению сроков их достижения; в) -"- минимизации затрат.
Каждое решение - это сознательный компромисс. Принятие решения характеризуется переходом от абстрактного к конкретному.
На стадии принятия решения общим положением концепции решения необходимо придать конкретные рабочие формы с указанием сроков и конкретных исполнителей, распределить функции, ответственность, права и ресурсы. Необходимо с проектом решения ознакомить основных исполнителей.
Заключительная стадия - принятие (подписание) решения. Принятый документ может иметь форму: бизнес-плана, инвестиционного проекта, долгосрочной адресной программы.
Формы обсуждения и принятия решения: а) единоличная; б) коллективная.
16. Организация выполнения решения.
Выполнение решений пока остается одной из слабых сторон деятельности органов государственной службы.
Три основных элемента организации выполнения решения:
1. Стимулирование и повышение уровня мотивации исполнителей
2. маневр кадрами и ресурсами
3. контроль
Мотивация - выполнения решения начинается с организационных мероприятий по совершенствованию структуры и технических средств его доведения до исполнения. Бывает, что документ принят своевременно, но по техническим причинам (бюрократическим и др.) доходит до места через месяц два, теряя свою актуальность, а иногда и смысл, поскольку ситуация изменилась.
Не менее важно убедить работника в том, что данное решение выражает интересы его самого и его коллег, что оно ко времени и вполне выполнимо. Недостаточная мотивация деятельности работников государственной службы - одна из причин низкой эффективности управленческого аппарата в целом. Эффективным методом повышения мотивации является привлечение в той или иной форме (представителей предприятия, территории, региона) к разработке концепции, ключевых положений и целей проекта решения. Будущие исполнители становятся соавторами готовящегося документа, хорошо понимают его замысел, согласны с ним, чувствуют свою ответственность за его реализацию.
Также эффективны результаты достигаются приглашением "рядовых" работников на специальные совещания, семинары, конференции; публикации материалов в печати, по радио, телевидению.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
