. приведение нормативно-правовых актов, которые регулируют вопрос, связанные с транзитом товаров и услуг, в соответствие с принятыми Украиной обязательствами по международным договорам;

2) создание на государственном уровне системы отслеживание и прогнозирование развития международного транзита грузов;

3) завершение формирования нормативно-правовой базы относительно регулирования правоотношений, связанных с международным транзитом грузов, организацией смешанных (комбинированных) перевозок и функционированием товарораспределительных (логистических) центров;

4) разработка и реализация мероприятий по поэтапному присоединению Украины к международным конвенциям и многосторонними соглашениям в области транспорта и вступления к международным транспортным организациям с определением приоритетов, связанных с интеграцией транспортно-дорожного комплекса Украины в транспортные системы
ЕС и СНГ и дальнейшим развитием транзитных перевозок, в том числе:

. Международной конвенции о согласовании условий проведение контроля грузов на границах (1982 год);

. Конвенции про общую транзитную процедуру (Женева, 20 мая 1987 года);

. Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киото, в редакции 2000 года);

. Конвенции ООН с международных мультимодальных перевозок грузов (1980 год);

. Конвенции о договоре международной перевозки (19 мая 1956 года);

. Конвенции о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа (1 марта 1973 года);

. Конвенции про международные железнодорожные перевозки;

. Соглашению о международных перевозках скоропортящихся продуктов и про специальные транспортные средства, которые предназначенные для таких перевозок (1 сентября 1970 года);

. Европейскому соглашению о важнейших линиях международных комбинированных перевозок и соответствующие объекты;

. Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, которые выполняют международные автомобильные перевозки (1 июля 1970 года); а также конвенций и соглашений по вопросам безопасности движения и охраны окружающего естественной среды;

5) разработка и реализация мероприятий по предоставлению услуг по охране перевозок транзитных грузов и обеспечение безопасности пассажиров, которые перемещаются через территорию Украины;

6) разработка требований и социальных нормативов в сфере транспортного обслуживания, обеспечение безопасного функционирования транспортно-дорожного комплекса и снижения отрицательного влияния транспорта на окружающую естественную среду;

7) реализация мероприятий государственного содействия развития международного транзита в Украине путем:

. усовершенствование экономических механизмов стимулирования транспортных и транспортно-экспедиторских организаций в случае увеличения объемов транзитных перевозок;

. расширения бюджетного финансирования развития инфраструктуры транзита в рамках программ создания и функционирование национальной сети международных транспортных коридоров, развития государственной границы Украины и

Государственной программы развития транспортно-дорожного комплекса Украины на 2000-2004 года;

8) активизация деятельности посольств Украины за границей, направленной на привлечение к транзиту грузов территорией Украины;

9) демонополизация в сфере предоставления услуг по организации и обеспечению транзитных перевозок;

10) разработка проекта Программы развития туристической инфраструктуры в зонах экономического тяготения за направлениями национальной сети международных транспортных коридоров.

2. Усовершенствование перемещения транзитных грузов через государственную границу Украины

Одним из основных заданий является поэтапная реализация международных требований относительно применения к транзитным грузам более простого и ускоренного режима их контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины, ограничение ставок собрания за осуществление контроля стоимостью фактических затрат на его проведение. С этой целью предполагается обеспечить:

1) стандартизацию и упрощение документального оформления процедур пересечения границ в соответствии с международным правом и практикой организации общего контроля таможнями Украины и соседних государств;

2) определение особых, упрощенных требований относительно грузов и транспортных средств, которые направляются транзитом через территорию
Украины;

3) бесперебойный пропуск транзитных грузопотоков на основе внедрения единых технологий работы таможен, железных дорог, морских (речных) портов, автотерминалов. Определение предельных сроков пропуска грузов через государственную границу Украины и осуществления контроля за их соблюдением;

4) решение вопроса о заключении межправительственных соглашений относительно внедрения организации общего контроля грузов и согласование режима работы таможен;

5) комплексное обследование и приведение в соответствие с объемами пропуска грузов инфраструктуры, штатов работников, оснащение пунктов пропуска через государственную границу Украины;

6) решение со странами СНГ вопросов упрощения процедур таможенного и других видов контроля относительно транзитных грузов;

7) приведение в порядок организации контроля транзитных транспортных средств и грузов с целью его упрощения и унификации работы контролирующих органов и служб (выдача сертификатов, разрешений, виз в соответствующих государственных органах);

8) внедрение типичной технологической схемы пропуска через государственную границу Украины транзитных транспортных средств, грузов и лиц с обеспечением их пропуска в приоритетном порядке;

9) приведение ставок единого сбора, который взимается в пунктах пропуска на таможенной границе, к размерам, которые ограничиваются себестоимостью их осуществления (требования ГАТТ).

3. Развитие инфраструктуры международного транзита

С целью повышения транзитного потенциала Украины предполагается обеспечить: на первом этапе в 2002-2005 годах:

1) выполнение в полном объеме задач Программы создания и функционирование национальной сети международных транспортных коридоров в Украине, в том числе:

. электрификация железных дорог Ковель - Изов, Гребенка - Харьков,

Донецк - Луганск. Приоритетное решение вопросов электрификации железнодорожных линий для включения железнодорожного транспорта

Украины в систему транзитных перевозок через Транссиб;

. реализация первого этапа организации скоростного движения пассажирских и рефрижераторных поездов на направлениях

Котовице (Польша) - Мостиська - Львов - Жмеринка - Киев -

Зерновое - Москва; Жмеринка - Одесса; Харьков - Запорожье -

Симферополь;

2) дополнительное финансирование Государственной программы развития транспортно-дорожного комплекса Украины на 2000-2004 года;

3) выполнение комплекса работ относительно сооружения мостового перехода на автодороге Ростов-на-Дону - Одесса через рр. Южный Буг в г. Николаеве (кредит Японского банка международного сотрудничества, стоимость работ - 1 млрд. гривен);

4) выполнение комплекса работ для обеспечения безопасной эксплуатации судоходных шлюзов и водных путей и развития транзитных речных перевозок (государственный бюджет - 9500 тыс. гривен);

5) реализацию программы действий, направленных на поддержание режима государственной границы Украины и пограничного режима, развитие
Погранвойск Украины и таможенных органов Украины на период к 2005 года;

6) завершение строительства и введение в эксплуатацию нефтепровода Одесса - Броды и нефтетерминала "Южный";

7) реализацию второй фазы проекта создание Евро-Азиатского нетранспортного коридора (строительство нефтепровода Броды -
Плоцьк);

8) реализацию задач Национальной программы "Нефть и газ Украины до
2010 года", в том числе реконструкцию газотранспортной системы, развитие газотранспортной системы;

9) участие в создании в рамках программы ІNOGATE межгосударственных систем транспортирование нефти и естественного газа, в том числе из стран Каспийского региона и Средней Азии к европейским странам;

10) реализацию мероприятий по реконструкции и модернизации газотранспортной системы Украины и увеличение ее пропускной способности;

11) завершение реализации проекта расширение на территории Украины
Балканского коридора системы магистральных газопроводов (компрессорной станции "Тарутино" и газопровода Тальне - Ананьев -
Измаил);

12) употребление мероприятий по увеличению мощности газопровода
Торжок - Долина;

13) реализацию мероприятий по модернизации межгосударственных электрических сетей;

14) употребление мероприятий по созданию технических возможностей для увеличения объемов транспортирования территорией Украины углеводных ресурсов из стран Каспийского региона, Средней и Центральной Азии к европейским странам;

15) принятие мер по переходу на технические и экологические стандарты, которые отвечают европейским требованиям к подвижному составу и инфраструктуры международного транзита. Подготовка Программы обновления железнодорожного подвижного состава для грузовых перевозок;

16) реализацию соответственно государственным и отраслевым программам мероприятий по пополнению парка большегрузных контейнеров и подвижного состава, включая обеспечения транспортными средствами для организации комбинированных перевозок с участием разных видов транспорта;

17) подготовку и реализацию с участием государства проектов создание образцов транспортной и дорожно-строительной техники, крайне необходимой отечественной экономике;

18) создание и укомплектование специализированными транспортными средствами пунктов быстрой медицинской и технической помощи на основных направлениях транзитных перевозок;

19) внедрение современных транспортных информационных и навигационных систем, включая спутниковую, средств идентификации местонахождение транспортных средств, обеспечение их интеграции в сфере транспорта и таможенных органов, адаптации к общеевропейским информационным системам в области транспорта;

20) сооружение железнодорожного участка, который соединит порт Рени с основной железнодорожной магистралью Одесса - Измаил;

21) разработка перспективной схемы размещения товарораспределительных (логистических) центров и поэтапную ее реализацию;

22) создание и укомплектование специализированными транспортными средствами пунктов быстрой помощи на основных направлениях транзитных;

23) организацию на основных направлениях транзитного движения пунктов обслуживание водителей автотранспортных;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12