Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников, находящихся в распоряжении соответствующего органа внутренних дел или имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не производится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки.
При неправомерной задержке присвоения специального звания сотруднику органов внутренних дел компенсируется денежное и вещевое довольствие, которое он получал бы при своевременном присвоении специального звания, а начальник органа внутренних дел, необоснованно задержавший представление подчиненного к званию, несет дисциплинарную ответственность. При задержке в присвоении очередного специального звания в связи с проводившейся служебной проверкой, по результатам которой не наложено какого‑либо дисциплинарного взыскания (приказом начальника органа внутренних дел), задержанное звание присваивается сотруднику со дня, когда истек срок выслуги в предыдущем специальном звании.
Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих звания младшего начальствующего состава, производится как мера дисциплинарного взыскания решением прямых начальников, которым предоставлено право присвоения указанных званий.
Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих звания среднего и старшего начальствующего состава, производится Министром внутренних дел Российской Федерации.
До восстановления сотрудника в прежнем звании и присвоения ему очередного специального звания повторное снижение в специальном звании не допускается.
Сотрудники, а также лица, имеющие специальное звание с добавлением слов «в отставке», могут быть лишены специальных званий при прекращении гражданства Российской Федерации или при осуждении за совершенное преступление.
Сотрудники, пониженные в специальном звании, восстанавливаются в прежнем специальном звании независимо от занимаемой штатной должности приказами начальников, принявших решение о снижении в звании, им равных начальников и выше, но не ранее чем через год со дня снижения в звании и при наличии положительной аттестации.
Таким образом, порядок и условия присвоения специальных званий, а также основания к их отсрочке, должны знать не только работники кадровых аппаратов системы МВД РФ, но и все остальные сотрудники, поступающие или уже находящиеся на службе в ОВД.
ГЛАВА 3.
Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел РФ
§ 3.1. Перемещение по службе и рабочее время
Практически все сотрудники ОВД за время прохождения службы подвергались перемещению с одной должности на другую. Кроме того, каждый сотрудник должен ориентироваться в таких понятиях, как рабочее время, работа сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни, а также в ночное время, совместительство в системе МВД РФ.
Виды перемещений сотрудников ОВД по службе (ст. 16 Положения о службе в ОВД):
а) на вышестоящую должность (в порядке продвижения по службе с согласия сотрудника органов внутренних дел);
б) на равнозначную должность - с согласия сотрудника, при необходимости замещения другой должности либо для более целесообразного использования сотрудника с учетом его деловых, личных качеств и подготовки по новой специальности, а также по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или возрасту;
в) при поступлении на учебу с освобождением от занимаемой должности, а также при назначении на должность после окончания учебы;
г) в порядке прикомандирования к органам власти (порядок и условия прикомандирования сотрудников органов внутренних дел к представительным органам государственной власти и органам государственного управления, а также прохождения службы прикомандированными сотрудниками органов внутренних дел регламентируется ст. 19, 20 Положения о службе в ОВД);
д) на нижестоящую должность:
- при сокращении штатов - в случае невозможности перемещения на равнозначную должность с согласия сотрудника органов внутренних дел;
- по состоянию здоровья - в соответствии с заключением военно‑врачебной комиссии;
- по личной просьбе;
- по служебному несоответствию в аттестационном порядке;
- в порядке дисциплинарного взыскания.
Сотрудник, перемещенный на нижестоящую должность, в последующем может продвигаться по службе с учетом его служебной квалификации, опыта работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья.
При перемещении сотрудника на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотруднику органов внутренних дел, имеющему выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы.
При перемещении сотрудника на должность ему обеспечивается работа по основной или родственной специальностям либо в соответствии с имеющимся опытом, а при необходимости использования сотрудника на должности по новой для него специальности перемещению должна предшествовать его переподготовка на соответствующих курсах (сборах).
Перемещение по службе сотрудника во всех случаях оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел с указанием основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку.
Сотрудник органов внутренних дел может быть назначен исполняющим обязанности по должности. При этом непрерывный срок исполнения обязанностей по вакантной должности не должен превышать 2 месяцев, а по невакантной - 4 месяцев.
Сотрудник может быть временно отстранен от должности до 1 месяца в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. За время отстранения от должности сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере.
При проведении организационно‑штатных мероприятий сотрудник органов внутренних дел может быть освобожден от занимаемой должности с зачислением его в распоряжение органов внутренних дел на срок не более 2 месяцев с сохранением размера денежного довольствия. До истечения указанного срока решается вопрос о трудоустройстве сотрудника. В срок нахождения сотрудника в распоряжении не засчитывается время освобождения от служебных обязанностей по болезни, пребывания в очередном и дополнительном отпусках.
В соответствии со ст. 18 Положения о службе в ОВД перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в другую местность допускается только с согласия сотрудника, в том числе и в связи с передислокацией органа внутренних дел, если иное не предусматривается контрактом. По инициативе сотрудника перемещение в другую местность допускается по согласованию с начальниками соответствующих органов (подразделений) внутренних дел.
В интересах службы по предписанию Министра внутренних дел Российской Федерации при перемещении сотрудника он имеет право бронировать ранее занимаемую площадь в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Проезд и перевозка имущества сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи к новому месту службы осуществляется за счет средств Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года № 280 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и налоговой полиции» лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел при переезде на новое место жительства в связи с переводом к новому месту службы производятся следующие выплаты:
- в размере двух окладов денежного содержания на лицо рядового и начальствующего состава и половины оклада денежного содержания на каждого переезжающего члена его семьи;
- в размере твердой ставки (суточные), установленной Правительством Российской Федерации для командированных работников, за каждый день нахождения в пути на лицо рядового и начальствующего состава и на каждого переезжающего члена его семьи.
В каждом органе внутренних дел устанавливается строго регламентированный распорядок дня, определяемый особенностями служебной деятельности и оперативной обстановки, временем года, местными условиями и другими конкретными обстоятельствами.
Внутренний распорядок в строевых частях и подразделениях, подразделениях особого и специального назначения, а также во временно создаваемых структурах при откомандировании сотрудников из пунктов постоянной дислокации органа внутренних дел и в иных случаях устанавливается по решению начальника (командира) в соответствии с требованиями уставов и условиями несения службы.
Распорядок дня определяет время начала и окончания работы, начало и продолжительность обеденного перерыва, часы приема граждан (наиболее удобные для населения), сменность в несении службы отдельных категорий сотрудников. При необходимости он согласовывается с начальником вышестоящего органа внутренних дел, соответствующими органами государственной власти и утверждается приказом.
На сотрудников распространяется установленная законодательством Российской Федерации о труде продолжительность рабочего времени – не более 40 часов в неделю. Для сотрудников, исполняющих служебные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенный рабочий день.
Перечень должностей сотрудников, для которых устанавливается сокращенный рабочий день, а также порядок и условия предоставления сокращенного рабочего дня определяются Министром внутренних дел Российской Федерации.
При сменной работе устанавливается одинаковая продолжительность дневной, вечерней и ночной смен.
В необходимых случаях сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В таких случаях издается письменный приказ.
Действующим законодательством в плане реализации положений ст. 22 Закона РСФСР «О милиции» приказом МВД РСФСР от 4 июля 1991 года № 100 утверждена Инструкция о порядке предоставления компенсации лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни, а также за работу в ночное время.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
