44. Региональные междун организации
Международные организации классифицируются По кругу участников международные межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для участия всех государств мира (напр. ООН), и региональные, членами которых могут быть государства одного региона (напр. Организация африканского единства, Организация американских государств).
Разновидность межд.организаций. Регион-ые, членами которых могут быть гос-тва одного региона (напр. Организация африканского единства, Организация американских гос-тв). Обладают определенным объемом правосубъектности, пределы которой определены в учредительном акте. Европ.союз (ЕС) – договор подписан в Маастрихте (Нидерладны) в 1992г Цель: образование тесного союза народов Европы; усиление социального и эконм. соедйствия; образование эконм. и валютного союза, создание единой валюты; сохранение и приумножение общего достояния. Достижение целей: отмена таможенных пошлин, ограничение на экспорт и импорт; общая торговая политика, свободное перемещение товаров, общая тарнспортная политика и т.д. Цели внешней политики: защита общих ценностей, онсовных интересов и незавимости ЕС, укрепление безопасности Союза и входящих в него гос-тв, мира. Страны ЕС должны предоставлять друг другу и Совету все иноформация по любому вопросу, представляющему взаимный интерес. Органы: Европ.парламент, Комиссия, Совет, Суд, Палата аудиторов, Европ.совет. РФ заключила с ЕС соглашение о партнерстве 1999. Организация Североатлантического договора (НАТО договор 1949г). Цль: обеспечение свободы и безопасности всех членов полит. и воен.средствами в соответствии с целями и принципами Устава ООН, призвана осуществлять всестороннее сотрудничесвто с целью укрепления безопасности государств-членов; обеспечивать справедливый и прочный мир в Европе на основе общих ценностей. Участники обязуются разрешать все межд.споры мирными средствами, воздерживаются от угрозы или применения силы. Вооруженное нападение против участника НАТо расценивается как нападение против всех стран-членов. Органы: Североатлантический совет, Комитет оборонного планирования, Группа ядерного планирования, Ген.секретарь. Воен.структура: Воен.комитеты, Постоянный воен.комитет, Межд.воен.штаб. Состав: 19 гос-тв. У РФ и НАТО подписан Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности (1997)Штаб-квартира – Брюсель. Совет Европы. Основан Уставом в 1949г. Цель: достижение больего единства между его членами для защиты и осуществления общепризнанных принципов, содействие экономич. и соц.прогрессу. Деят-сть сконцентрирована: правовое обеспечение прав человека; поиск совместных решение соц.проблем; развитие полит.партнерства. Разрабатывает конвенции, рассматривает вопросы, представляющие общий интерес, заключает соглашение.Органы: Комитет министров (министры МИД гос-тв членов; высший орган; принимает решенияпо программе работы организации; одобряет рекомендации Консулььаьивной ассамблеи). Консультативная ассамблея (депутаты и замы; количество представителей от гос-тва зависит от численности населения стран-участниц). Члены Совета: 41 гос-тво (РФ тоже) Штаб-квартира в Страстбурге.
47. Делегации гос-в и органы междун конференции
. К временным зарубежным органам внешних сношений относятся различные специальные миссии, направляемые в другие гос-тва для участия в церемониальных мероприятиях, ведения переговоров и др.; делегации и группы наблюдателей на межд. конференциях; делегации для участия в работе сессий межд.организаций и их органов и т.д.
Полномочия парламентов в области внешних сношений: решение вопросов войны, мира, территор. изменений, ратификация межд. договоров, определение расходов на внешнеполит.мероприятия. Непосредственные формы участия парламентов в межд.общении: парламентские делегации в другие гос-тва, зарубежные поездки и встречи отдельных парламентариев, участие парламентских делегаций в работе Европарламента и др
51. Основания возникновения ответст-ти и обстоят-ва, освобождающие от междун-правов ответ-ти
Юридические основания ответственности - совокупность юридически обязательных предписаний международно-правовых актов, на основе которых определенный вариант поведения квалифицируется как международное правонарушение. Источниками юридических оснований ответственности являются любые правомерные международно-правовые акты (договоры), предписания которых фиксируют юридически обязательные для государств правила поведения; международный обычай; решения международных судов и решения международных организаций, имеющие обязательную силу; односторонние акты, адресованные другим государствам, положения которого устанавливают обязательные правила поведения для государства, издавшего этот акт.
В случае установления факта правонарушения (при абсолютной ответственности - факта причинения материального ущерба) потерпевшая сторона предъявляет претензию. Предъявителем претензии (государство или группа государств) может быть только непосредственно потерпевший субъект. Претензия может быть выражена в заявлении (часто публикуемом в печати) официального органа или лица, в дипломатическом представлении (официальной ноте), в ином письменном обращении правительственных органом потерпевшего субъекта.
Освобождение от ответственности - это снятие с субъекта обязанности ликвидации последствий совершенного им деликта, породившего ответственность. К обстоятельствам, освобождающим от ответственности традиционно относятся:
* вина самой пострадавшей стороны (совершение действий с намерением вызвать наступление материального ущерба вследствие противоправного действия другого субъекта, грубая небрежность и т.д.);
* форс-мажор (непреодолимая сила), т.е. не поддающиеся контролю непредвиденные внешние события чрезвычайного характера (стихийные явления, эпидемии и т.д.);
* состояние крайней необходимости, когда совершение тех или иных действий продиктовано угрозой жизненным интересам субъекта-делинквента.
Освобождающие от ответственности обстоятельства следует отличать от фактов и действий, которые исключают квалификацию деяния в качестве деликтного, хотя в результате этого деяния и была нарушена норма международного права (напр. согласие потерпевшей стороны на совершение действия, повлекшего правонарушение, допускаемое международным правом действие в ответ на противоправное деяние самого потерпевшего субъекта (напр. самооборона, репрессалии и т.д.).
52. Междун-правов ответ-ть за междун преступления физ лиц.
Субъектами международных преступлений и ответственности за них могут быть субъекты международного права, а также физические лица. Государства и другие субъекты международного права несут нематериальную и материальную ответственность, а физические лица - индивидуальную уголовную ответственность.
Физ лица не явл-ся субъектами МП, не м б субъектами правонаруш-ия. Однако отдел лица несут межд уголов ответ-ть за преступ-ия межд хар-ра и преступ-ия против человчества.
Такая ответ-ть б предусмотрена: в уставе Межд военного трибунала для наказания главных военных преступников европейских стран ОСИ 1945 г. и в уставе межд военного трибунала для Дальнего востока 1946 г.
Нюнбергский и Токийский трибуналы. Оба устава вкл-ли число преступ-ий преступ-ия против мира, и прест-ия против челвечности.
Решениями Совета безопасности ООН б созданы еще 2 межд трибунала : в 1993 Межд трибунал для судеб преследования лиц ответ-ых за серьезные нарушения межд гуманит права, совер-ые на терр-ии бывшей Югославии в 1991 и 1994 г. Межд трибунал для преслед-ия лиц, ответ-ых за геноцид и др серьезные нарушения межд гуманит права совер-ые на терр-ии Руанду в период с 1 янв по 31 дек 1994г.
Ответ-ть возможна в 2 формах:
1. в форме отв-ти перед между голов судом, создав-ым ад хок
2. в форме ответ-ти перед национ судом в соот-вии с конвенцией о предупреждении преступлений и геноцида и наказании за него 1948г.
Совер-ое лицом преступ-ух деяний во исполнении приказа не освобождает от ответ-ти.
В МП нет срока давности в отношении ответ-ти за междун преступ-ие. 53. Понятие междун спора
Межд.спор - специфическое политико-правовое отношение, возникающее между двумя или большим числом субъектов МП и отражающее противоречия, существующие в рамках этого отношения. Спор имеет место в том случае, если государства взаимно предъявляют претензии по поводу одного и того же предмета спора. Ситуация же имеет место тогда, когда столкновение интересов гос-ств не сопровождается взаимным предъявлением претензий, хотя и порождает трения между ними. “Ситуация” - более широкое понятие.
Различают два вида споров и ситуаций: продолжение одних угрожает международному миру и безопасности, продолжение других не сопряжено с такой угрозой.
Международные споры классифицируются по различным основаниям: по объекту или предмету спора, по степени опасности для международного мира, по географии распространения (локальные, региональные, глобальные), по числу субъектов (двусторонние или многосторонние).
В п.2 ст.36 Статута МС ООН содержится перечень критериев, дающих представление о том, что следует понимать под спорами юридического характера (в отличие от политических споров). Правовыми спорами, подпадающими по юрисдикцию МС ООН, являются споры, касающиеся толкования договора, любого вопроса международного права, наличия факта, который, если он будет установлен, представит собой нарушение международного обязательства, а также касающиеся характера и размеров возмещения за нарушение обязательства.
Пожалуй, наиболее опасными являются территориальные споры.
54. Правовое содержание принципа мирного разрешения междун споров
В современном международном праве в качестве общепризнанного императивного сложился принцип мирного разрешения споров, согласно которому международные споры должны разрешаться исключительно мирными средствами. Согласно п.3 ст.2 Устава ООН, “все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость”.
Юридическое содержание принципа мирного разрешения международных споров составляет совокупность прав и обязанностей государств-участников спора:
1. Государства обязаны разрешать свои международные споры исключительно мирными средствами.
2. Государства не вправе оставлять свои международные споры неразрешенными. Это означает с одной стороны, требование скорейшего разрешения международного спора, с другой - необходимость продолжения поиска альтернативных путей разрешения спора.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9