- изменения государственного деления и территориально- административного деления,

- депортации народов в сталинские времена и их возвращение на прежние места без выработки механизма урегулирования этого возвращения, геноцид армян в начале века (со стороны Турции)

- запутанные межгосударственные и внутригосударственные территориальные споры,

- современность с ее обострением борьбы за власть ресурсы, финансы, рынки сбыта и пути транспортировки нефти и газа, окрашенная этническими спорами и конфликтами.
Закавказье (учитывая его геополитическое положение на стыке цивилизаций
Европы и Азии, на стыке мировых религий) становиться ареной столкновения геополитических, экономических и религиозных интересов многих государств.После распада СССР перед новыми суверенными государствами стал вопрос на кого им ориентироваться: на Россию или искать новых стратегических партнеров. Предположительно на эти роли могли претендовать кроме стран Запада Иран (этнически и конфессиально близкий Азербайджану, треть населения Ирана азербайджанцы) и Турция. Но этого не произошло из-за того, что эти государства были заняты своими проблемами: Турция решала курдскую проблему; у Ирана не было экономических ресурсов для экономической экспансии, т.к. в течение 20 лет после исламской революции она находится в международной изоляции. Да и идеологически Иран не был близок бывшим республикам СССР, идея исламского государства была для них не приемлема. С другой стороны страны постсоветского пространства и Россия имеют не только общую историю, но и общие хозяйственно-экономические связи. Они соединены системой магистральных трубопроводов - это было хорошей основой для экономического взаимодействия. На отношения России и стран Закавказья влияют следующие факторы.
1. Исторически нестабильный регион — Закавказье на протяжении веков являлся ареной соперничества. Сегодня к трем тяжеловесам (Турции, Ирана, России) присоединились США. Сегодня налицо попытки усиление в этом регионе влияния Запада (США и западноевропейских стран). Помимо преследования военно-стратегических целей эти страны стремятся к контролю над экономическим и политическим развитием Кавказа. Попытки усиления американского влияния на Кавказе затрагивают интересы безопасности как

России, так и Ирана. Вашингтон стремится нарушить там баланс сил, обеспечить себе более активную роль на Кавказе по сравнению с ролью

России и Ирана. В противовес этому активизировались международные контакты Ирана и России. С одной стороны происходит усиление армяно- российского военного сотрудничества, и с другой стороны активные усилия

Грузии и Азербайджана по вступлению в НАТО. Может возникнуть противостояние на Кавказе двух военно-оборонительных систем: Договора о коллективной безопасности СНГ (куда входит Армения) и НАТО (куда стремятся Азер и Грузия).
2. Дистабилизируюший фактор — радикальный и экстремистский исламизм. В

Грузии очевидными точками исламского влияния на политические процессы оказываются в первую очередь Аджария и особенно Абхазия где высокую роль в развязывании и эскалации абхазо-грузинского конфликта сыграло внимание

Турции и ближневосточных исламских государств. Экспертные данные свидетельствуют, что вовлечение в этот конфликт Конфедерации горских народов (и в том числе знаменитого Абхазского батальона Шамиля Басаева) также не обошлось без турецкого планирования. Для Армении, вовлеченной в

Карабахский конфликт и зажатой между исламизированным Азербайджаном и исламскими Турцией и Ираном, мусульманский фактор оказывается внешним, но от этого не менее существенным. Ресурсно-этническая масса и радикальный идеологический потенциал исламских соседей, а также сложная политическая игра США, в сегодняшней острой ситуации серьезно влияют на данный регион.
3. Очаги карабахского, абхазского и югоосетинского конфликтов негативно влияют на Северо-Кавказский регион России, чеченский конфликт не может не сказываться влияние на Грузии. Негативную роль здесь сыграли накопленные огромные запасы оружия, оставшегося после развала СССР. Наличие непризнанных самопровозглашенных республик вносит осложнения в межгосударственные отношения.:

- Военные действия в Чечне ухудшили отношения Грузии и Азербайджана с Р.

Грузия протестовала против использования военных российских баз в качестве плацдарма при переброске военных в Чечню, не согласилась защищать свою границу со стороны Чечни совместно с Россией. Москва в свою очередь выдвигает обвинения Азербайджан и Грузии чуть ли не в пособничестве чеченским террористам. (базы на их территории, доставка оружия через их границу и т.д.) Россия заявила о намерениях ввести визовый режим с ними.
- Результат карабахский конфликта — неурегулированность армяно- азербайджанские и армяно-турецкие отношения, границы Армении блокированы этими государствами с 91года, дипломатические отношения не устанавливаются, осложнение в азербайджанско-российских отношениях из-за военной помощи Армении.
- Абхазский конфликт осложняет отношения Грузии и России. В Грузии расположены военные базы Российской армии, которая выполняют миротворческую функцию, но функционирование которых не соответствует всем нормам международного права. Официальные власти Грузии стремятся через добиться их вывода (многие представители Грузии высказываются за их вывод и замену на миротворческие силы ООН. С одной стороны Грузия стремиться дистанцироваться от России, с другой стороны — раскол государства (Абхазия) и наличие вблизи границ Чечни не позволяет Грузии прервать добрососедские отношения с Россией.
Азербайджан, обладающий огромными энергоресурсами и занимающий выгодное геостратегическое положение связывающее Черноморье с Каспием вызывает повышенный интерес со стороны Запада и прежде всего США. Здесь сыграла роль и близость Азербайджана к Турции, стратегическому партнеру Запада по НАТО, и возможность через Азербайджан воздействовать на Иран. Поэтому Азербайджан выдвинулся на особое место среди Закавказских республик. Все государства
Закавказья — члены СНГ. Грузия и Азербайджан связывают свои планы на будущее с Европейским союзом и НАТО. Недавно была создана новая региональная группа ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан,
Молдова) принимавшая участие в саммите НАТО. Сегодня можно говорить о сокращение присутствия (экономического, политического, военного, культурного) России в государствах Закавказья, отдаляющихся от нее за исключением Армении. В области военно-политического сотрудничества с
Россией крепнут связи только с Арменией. На современной ситуации не может не сказываться экономическое и политическое состояние России, ее слабость в возможности решения экономических и политических проблем. Из-за невозможности реализации северного варианта нефтепровода, Азербайджан,
Турция и Грузия подписали пакет соглашений по экспортному трубопроводу Баку-
Тбилиси- Джейхан, тот южный вариант, который поддерживали США. И хотя нет уверенности, что он будет реализован к 2005г (остается нерешенная проблема статуса Каспия, что не возможно без достижения компромисса с Россией), но политический проигрыш Москвы налицо - этот договор закрепляет влияние США.
Фактически Россия отстранена от транспортировки каспийской нефти
(российская ветка трубопровода Баку- Новороссийск проходит по мятежной
Чечне). Кроме того Туркмения, Азербайджан, Грузия и Турция подписали соглашение о строительства ТрансКаспийского газопровода для транспортировки в Турцию туркменского газа с участием американских фирм. Он явно направлен против российско-турецкого проекта "Голубой поток". США очень заинтересованы в этом, подписание договоров происходило в присутствии
Клинтона, финансирование предполагается через американских инвесторов.
Азербайджан и Грузия становятся стратегическими партнерами США. Это многими воспринимается как продолжение политики США по вытеснению России из
Закавказья.

6.Россия и постсоветские государства Центральной Азии.
Центрально-азиатский регион постсоветского пространства (Казахстан,
Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан) является сферой интересов
России по ряду причин:
1. Государства этого региона и Россия долгие годы входили в СССР, их объединяло и историческое развитие и экономические связи. Это регион проживания значительного числа русских.
2. Экономические интересы России в этом регионе обусловлены тем, что —это перспективный рынок для ее товаров и технологий; район богатый энергоресурсами и др. мин. ресурсами; это район через который проходят важные транспортные коммуникации, в перспективе их будет еще больше.
3. Это регион, где расположены партнеры России по СНГ, Таможенному союзу(Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикиста), Договору о коллективной безопасности (Казахстан, Россия, Узбекистан, Таджикистан,

Туркмения, Армения).
4. Политические интересы обусловлены необходимостью обеспечения национальной безопасности России. Границы между Россией и государствами этого региона остаются прозрачными. Вооруженный конфликты в Таджикистане,

20-летняя война Афганистане несут угрозу распространения межэтнических конфликтов, контрабанды наркотиков, оружия, терроризма, религиозного экстремизма(усиление исламского фактора) и агрессивного национализма
5. Для России этот регион представляет интерес с точки зрения геостратегии

— это часть важного транспортного коридора Центральная Азия- Кавказ-

Европа, Перектекресток транспортных путей с Востока на Запад, с Севера на

Юг, имеющий перспективу развития.

После распада СССР перед молодыми государствами стал вопрос на кого им ориентироваться: на Россию или искать новых стратегических партнеров. В начале 90-х казалось, что в образовавшийся геополитичический вакуум хлынут новые претенденты на политическое и экономическое лидерство.
Предположительно на эти роли могли претендовать Турция (народы Средней Азии за исключением таджиков принадлежат к тюркской языковой группе) и Иран
(территории Узбекистана, Таджикистана, Туркмении и Ирана в течение многих веков составляли единое этнокультурное пространство). Но этого не произошло из-за того, что эти государства были заняты своими проблемами: Турция решала курдскую проблему; у Ирана не было экономических ресурсов для экономической экспансии, т.к. в течение 20 лет после исламской революции она находится в международной изоляции. Да и идеологически Иран не был близок бывшим республикам СССР, идея исламского государства была для них не приемлема. С другой стороны страны постсоветского пространства Центральной
Азии и Россия имеют не только общую историю, но и общие хозяйственно- экономические связи. Они соединены системой магистральных трубопроводов - это было хорошей основой для экономического взаимодействия. Кроме того, Р обеспечивает защиту внешних границ СНГ, осуществляет миротворческую функцию в Таджикистане. Сегодня можно говорить о сокращение присутствия
(экономического, политического, военного, культурного) России в государствах отдаляющихся от нее, за исключением Таджикистана, отчасти
Казахстана хотя и сохраняет свое влияние в регионе, три из пяти государств заинтересованы в сотрудничестве с Р, а Узбекистану и Туркмении по крайней мере не выгодно резкое удаление. Но экономическая слабость России мешает ей выполнять свои обязательства перед странами-союзниками, тем самым подталкивая их к новым партнерам. США стремиться вытеснить Р и из
Центральной Азии. Реализация проекта ТрансКаспийского газопровода будет способствовать их независимости прежде всего от Р и интеграции в Европу.
США очень заинтересованы в этом договоре, финансирование предполагается через американских инвесторов. Однако американская политика двойного стандарта показала, что главная цель Вашингтона - не помочь новым независимым республикам региона в становлении их государственности и в экономическом возрождении, а вытеснить Россию из важного транспортного коридора Центральная Азия- Кавказ- Европа. Но Россия продолжает играть основную роль в обеспечении безопасности на таджико-афганской границе, в борьбе с угрозой распространения экстремисткого ислама. Основная задача политики России относительно Центральной Азии - обеспечить стабильность во всех ее измерениях: полит., экон., гуманитарной, оказывать и правовое содействие становлению стран Центральной Азии в качестве политически и экономически устойчивых государств, проводящих дружественную политику по отношению к России.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21