В 2000 г. в соответствии с государственными планами подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Фе-дерации осуществлялась переподготовка менеджеров, занимающих руко-водящие должности высшего и среднего звена в организациях народного хозяйства, путем их обучения в российских образовательных учреждени-ях и прохождения стажировки на зарубежных предприятиях. Отбор менеджеров на обучение проводился на конкурсной основе. В 1999/2000 учебном году 4926 управленцев прошли обучение в российских образова-тельных учреждениях.
В организации программ зарубежной стажировки принимали участие Германия, Япония, США, Великобритания, Нидерланды, Италия, Канада, Швеция, Франция. Всего с 1998 по 2000 гг. прошли зарубежную стажировку 4251 человек.
Развитие образования в России идет с большими трудностями. Целый ряд факторов осложняет деятельность образовательных учреждений. Это социальная и экономическая нестабильность в обществе, острый дефи-цит финансовых средств в связи с кризисным положением в экономике; неполнота нормативной правовой базы и систематическое неисполне-ние норм законодательства в области образования и т.д.
Растет угроза нарушения единства образовательного пространства в час-ти обучения русскому языку как государственному. Увеличиваются разно-чтения федеральных и национально-региональных стандартов гуманитар-ных дисциплин. Наблюдается нерегулируемое государством увеличение выпуска вариативных учебников, часто низкого качества. Вместе с тем в ря-де субъектов Российской Федерации многие школы не обеспечены учебни-ками, возникают трудности с подготовкой и изданием учебников на языках народов Российской Федерации.
Ухудшается положение с подготовкой кадров для образовательных уч-реждений, расположенных в сельской местности, в районах Крайнего Се-вера, на Дальнем Востоке и в Сибири. Обеспечение прав граждан, прожи-вающих в сельской местности, на получение качественного образования является особенно большой проблемой. Уменьшается количество дошколь-ных образовательных учреждений и посещающих их детей. Увеличилось число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Достижение современного уровня содержания общего образования, его гуманизация, ориентация на развитие личности -- эти и другие принципы лежат в основе реформирования образования в России.
Резюмируя ситуацию, в которой находится сегодня высшая школа, можно выделить несколько наиболее серьезных проблем. Наиболее крупными, определяющими другие, выступают: сни-жение качества материальной базы, резкое сокращение иссле-довательских отделов вузов (вплоть до полного исчезновения), снижение оплаты труда преподавателей. Результатом или след-ствием этого являются: снижение уровня профессиональной и гуманитарной подготовки, снижение требований к образо-ванию, падение престижа знаний, снижение профессионализма преподавателей, их нравственного и культурного уровня и инте-реса к образованию у студентов, ориентация вузов на «средне-го» студента. В результате мы имеем явное снижение качества выпускаемых специалистов. Подобная ситуация характерна се-годня для большинства образовательных учреждений России. Ряд из них имеют проблемы, отличающиеся от проблем высшей школы, но в целом они очень близки. Естественно, что период коренной ломки социально-экономических отношений, который сейчас переживает наша страна, несет много тяжелых послед-ствий. Но образование и в этом историческом контексте не мо-жет быть поставлено в условия самостоятельного выживания.
Человек оказывается способным занять достойное место в жизни только овладев достаточным запасом профессиональных, специальных знаний, а также получив основательную общеобразо-вательную подготовку, обеспечивающую мобильность будущего работника, необходимую в условиях рынка труда.
Значительно снизился интерес к техническим профессиям и увеличился к профессиям гуманитарного направления.
Многие учащиеся судят о профессиях и делают свой профессиональный выбор поверхностно (по материалам в прессе, на телевидении и по уровню заработной платы) без учета своих индивидуальных особенностей и способностей.
Качество профессионального образования характеризует не только объем полученных знаний и состав навыков, а готовность к определенным видам деятельности и способность их хорошо выполнять. Известно, что сейчас в Белгородской области переизбыток людей с высшим образованием, в то время как специалистов с профессионально-техническим образованием недостаток. Отсюда будет исходить в ближайшее время администрация области при определении приоритетных областей для финансирования.
В целом по России ощущается острая нехватка «реальных училищ» и пропаганды их социальной значимости. Именно этот аспект мы рассмотрим в своей практической работе, стараясь выявить детей, склонных к профессионально-технической и сельскохозяйственной деятельности.
Итак, как мы выяснили, в России кризис образования развернулся на фоне глобального кризиса образования и под мощным воздействием общего кризиса нашего государства, всей его социально-экономической и общественно-политической системы [5, 281].С учетом возникающих проблем разрабатываются проекты (ограниченное во времени целенаправленное изменение отдельно взятой системы с установленными требованиями к качеству результатов, возможными рамками расхода средств и ресурсов и специфической организацией). Подготовка и реализация проекта, в данном случае - любого преобразования системы народного образования страны, региона, отдельного образовательного учреждения и т. п., включает в себя, с точки зрения системного анализа, три фазы:
1. Фаза проектирования включает в себя следующие стадии:
а) концептуальную (выявление противоречий, формулирование проблематики, определение цели, выбор критериев);
б) моделирования системы (построение моделей, оптимизация моделей, выбор модели (принятие решения);
в) конструирование системы (декомпозиция, агрегирование, исследование условий, построение программы);
г) технологической подготовки реализации системы;
2. Технологическая фаза реализации системы.
3. Рефлексивная фаза реализации системы.
Все эти фазы должны использоваться органами государственной власти при работе над любым законопроектом и его реализацией, как это было при подготовке Закона «Об Образовании», принятого в 1992 году. В случае пренебрежения этими фазами, «реформы» начинаются спонтанно, «вдруг», сваливаясь на работников образования «как снег на голову». Как, например, заявление бывшего министра образования В.Ф. Филиппова о необходимости срочного перехода с пятилетней системы оценки на стобалльную.
На начальном этапе государство поставило пред собой ряд задач соци-ально-экономического развития отраслей социально-культурной сферы. В области образования предполагалось продолжить реструктуризацию сети образовательных учреждений, в том числе:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8