Отныне все действия руководства РАК оказывались под пристальным вниманием со стороны государства, которое вступило на новую для него стезю регулирования коммерческой деятельности. 8 июля 1799 года «был подписан приговор частному предпринимательству на Тихоокеанском Севере». Вольно или невольно государство впредь должно было разделять с Российско-американской компанией все успехи и промахи в новом деле. Банкротом Российско-американская компания после придания ей титула «под высочайшим е.и.в-ва покровительством» быть уже не могла. Статьи «правил и привилегий» должны были, укрепив положение клана Шелиховых, обеспечить стабилизирующее начало «в делах разномысленных компаньонов», а также закрепить с помощью крупного монопольного объединения принадлежность тихоокеанских колоний к России. В указе Павла I Правительствующему сенату об учреждении Российско-американской компании приводились на то официальные причины. «К руководству же и в вящее облегчение и ободрение сей компании составлены для нее правила и содержание всемилостивейше даруемых от нас ей от сего времени на 20 лет привилегии». В этом же документе уточнялось, что «акт, учиненный в Иркутске 3 августа 1798 года», действителен «...во всех его статьях, которыя оными правилами не отменены». Правилам был придан характер своего рода поправок к уставу Соединенной американской компании. В параграфе втором в этой связи отмечалось, что Российско-американская компания не образовалась вдруг с указом императора, а процесс ее формирования занял определенный исторический период. У истоков промысловой монополии на Тихоокеанском Севере лежала активность ИЛ. Голикова и Г.И. Шелихова, и в первую очередь деятельность их Северо-Восточной компании, которая далеко опережала по финансовому состоянию и обороту другие промысловые объединения.
В целом правила дополняли статьи устава 1798 года по трем основным направлениям: об изменениях в капитале компании, о главном правлении и учреждении новых контор, о руководстве компанией. В правила были включены параграфы об утверждении печати и герба компании, бумаги и формы, по которой должны были печататься акции. Первоначальный капитал компании состоял из 724 тыс. руб., разделенных на 724 акции. В соответствии с новыми правилами к существовавшим добавлялась еще тысяча акций. Открытость компании заключалась в том новшестве, что в компанию разрешалось вступать всем российским подданным. Формально вступление в компанию было открыто всем «мелочным промышленникам» и по уставу 1798 года; подавляющее большинство купцов тогда непосредственно было связано с меховым промыслом и торговлей. После 8 июля 1799 года официально приглашались в акционеры более широкие слои населения Российской империи. Был сделан упор на увеличение числа держателей акций. Из промысловой компании создавалась еще и финансовая организация, занятая, кроме продажи акций, их котировкой. Что касается наиболее болезненного и спорного вопроса о разделе прибыли, то можно сказать, что правила в основном отвечали позиции Н.А. Шелиховой. Большинство компаньонов было заинтересовано в ежегодном получении прибыли. Шелихова, напротив, настаивала на отмене получения прибыли до выплаты ей всех кредитов. Если И.Л. Голиков в конце 1799 года поддерживал это требование, то затем, убедившись в наличии «черной» бухгалтерии, занял нейтральную позицию, направив все свои усилия лишь на сохранение принадлежавших ему капиталов. Параграф одиннадцатый указывал, что прибыль полагалось «делить с общаго участников согласия не ежегодно, но через два года, считая от обнародования в газетах». Каждая десятая часть прибыли должна была оставаться в капитале компании — это то положение, на котором настаивала Н.А. Шелихова.
Привилегии, как и правила, во многом следовали имевшимся в прошениях Н.А. Шелиховой. В новой редакции выделялся, пожалуй, лишь параграф третий привилегий, дающий Российско-американской компании право «пользоваться ей всем тем, что доныне в сих местах как на поверхности, так и в недрах земли было ею отыскано и впредь отыщется без всякаго со стороны других на то притязания». Привилегии давали право Н.А. Шелиховой в просьбах о рубке лесов для нужд компании, расширении возможностей по найму людей, льготной продаже свинца и пороха, даровании компании исключительных прав на всякие приобретения, промыслы, торговлю заведения и открытия новых стран на 20-летний срок. Согласно первому параграфу привилегий, территории до 55° с.ш. с прилегающими островами давались в пользование компании «по праву обладания оных Россиею». Компании предоставлялась возможность производить открытия и к югу от 55 градуса, если при этом обнаружится, что территории не заняты другими государствами.
Очевидно, что по сравнению с уставом 1798 года созданная под эгидой государства Российско-американская компания более полно сочетала торговые функции с функциями колониального управления: в ее руках находилось управление русскими владениями в Америке. Подчинение Российско-американской компании прямому контролю правительства не было случайным или каким-то исключительным явлением.
27 декабря 1799 года права и привилегии РАК были подтверждены и закреплены жалованной грамотой Павла I. Некоторое время спустя после вступления устава в силу, а точнее 19 октября 1800 года, император приказал перевести главную контору из Иркутска в Петербург. Это перемещение, равно как и изменение порядка выборов директоров, основательно изменили структуру, политику, управление и сам административный аппарат Российско-американской компании. Немногие из купцов-членов компании могли в те времена позволить себе путешествия из Иркутска в столицу дня участия в общем собрании акционеров (редким исключением являлся М.М. Булдаков, один из четырёх управленцев компании, по нескольку раз в год бывавший в столице и живший в доме у своего друга и свояка Н.П. Резанова). Нововведение в скором времени привело к тому, что высокопоставленные чиновники и богатые дворяне окрестностей Петербурга и Москвы стали преобладающей прослойкой среди держателей акций.
Итак, Резанов выполнил свое дело. Ему оставалось только просить Шелихову о прекращении всех ссор с иркутскими купцами, вошедшими в Соединенную американскую компанию. Но Н.А. Шелихова имела в руках все козыри и не упустила случая прижать иркутских купцов. Н.П. Резанов, поздравляя Булдакова с назначением его первенствующим директором, отметил: «...уговорите матушку, чтоб она была к ним милостива. Постарайтесь о выдаче им по разделу положенной суммы денег, также не забудьте и меня. Впрочем, об них более прошу, я перебьюсь как-нибудь; а им не можно. Они не правы во многом, но ей-ей извиняйте их неопытность, и что они не имели таких как мы случаев. Ты пустил братец свою долю в торги, я купил деревню, и так мы должны благодарить Бога и матушку, но они виноваты ли, что лишены сих способов». Так что в компании не было налаженного механизма по разделу дохода, и от этого появлялась масса финансовых проблем.
Российское правительство с образованием мощного монопольного объединения ставило перед собой основную задачу: навести порядок и прекратить хаос, вызванный соперничеством между купцами в Иркутске. Кроме того, поддержка правительством Российско-американской компании была обусловлена экономическими интересами России и сложившейся международной обстановкой. Наконец, создание Российско-американской компании подводило итог многолетним усилиям русских первопроходцев, мореплавателей и промышленников, действовавших в северной части Тихого океана.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКО-СМЕРИКАНСКОЙ КОМПАНИИ
Первое кругосветное плавание русских
Подготовка кругосветного плавания
С момента своего основания Российско-американская компания столкнулась с большими трудностями. Англичане и американцы спаивали и грабили жителей тихоокеанских владений России. Компания нуждалась в рынках сбыта промышленных товаров, пушнины, юфти, кожи и т. д., а также в источниках снабжения своих колоний продовольствием. Сибирь не могла обеспечить их продовольствием, а доставка его из Европейской России по суше или морским путем вокруг света требовала огромных расходов и времени.
В начале 1802 года капитан-командор Г.А. Сарычев посоветовал Морскому министерству использовать японскую лицензию и доставлять продукты в Охотск и Камчатку из соседней Японии, Вместо того чтобы с великими трудностями вывозить их из Якутска. Он предлагал обменивать меха, моржовые зубы, сушеную и соленую рыбу, китовый жир и китовый ус на рис, соль и другие японские товары. В январе 1802 года капитан-лейтенант И. Ф. Крузенштерн, посетивший колонии голландской и английской ост-индских компаний, представил морскому министру Н. С. Мордвинову проект организации в России компании по торговле с Индией и тихоокеанскими странами.
29 июля главное правление Российско-американской компании в донесении Александру Первому просило разрешения отправить из Кронштадта в свои тихоокеанские колонии первую русскую кругосветную экспедицию, чтобы доставить туда припасы и все необходимое для кораблестроения и содействовать развитию торговли и мореплавания. «Таковым началом торговли с Япониею и Китаем надеется компания в скором времени выиграть над иностранными народами поверхность, а на возвратном из Кантона пути испытать торговлю и в селениях иностранных ост-индских компаний, как то: Калькуте, Бенгалах, Батавии и протчих местах, где, по уверению бывшего и там того же господина Крузенштерна, все порты и народы нас благосклонно принять готовы, и тогда можем мы со временем: привозить сахар, кофе, индиго и протчее прямо к петербургскому порту». Главное правление предлагало также укрепить колонию на Урупе: «...Усовершенствовав на Курильском острове Александре начатое заселение, может компания неприметным для Японии образом открыть с нею торговлю посредством мохнатых курильцев и, кроме служащих к роскоши вещей, выменивать у них пшено и другие к пище служащие произрастания и со временем снабжать ими Камчатскую и Охотскую области». Правление просило обеспечить экспедицию припасами, включить в ее состав ученых, искусных офицеров и опытных приказчиков и выдать из государственного заемного банка ссуду в 250 тыс. рублей на восемь лет с уплатой 2% в год.
В тот же день Александр утвердил этот проект. 7 августа начальником экспедиции был назначен И.Ф. Крузенштерн. Его помощник капитан-лейтенант Ю.Ф. Лисянский приобрел в Лондоне судно «Леандр» (450 т, 16 орудий), переименованное в «Надежду», и судно «Темза» (370 т, 14 орудий), получившее название «Нева».
13 февраля 1803 года Н.П. Румянцев представил Александру I записку «О торге с Японией». Он отметил, что после запрета христианства в Японии и изгнания португальцев только батавцы (голландцы в Батавии) сохранили выгодную торговлю с этой страной. Румянцев напомнил о попытках России установить отношения с Японией (возвращение трех японцев на родину с экспедицией Лаксмана, организация колонии на Урупе и указ Екатерины II от 26 июля 1796 года об отправлении на родину новой группы японцев). Он подчеркивал в своей записке: «Сама природа, поставя Россию сопредельною Японии и сближая обе империи морями, дает нам перед всеми торговыми державами преимущества и удобность к торговле, к которой ныне купечество наше, как кажется, ожидает токмо единого от правительства ободрения». Румянцев советовал отправить в Японию посла, знающего международную обстановку и опытного в торговых делах, и поручить ему дать японскому двору правильное представление «о достоинстве Российской империи», установить дружественные отношения между обеими соседними державами, а также доставить товары из Северной Америки в Кантон и Манилу, выяснить возможности торговли с Китаем, Филиппинами и другими странами, которые экспедиция посетит во время кругосветного плавания.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
