Работа с молодёжью должна строится на базе стратегических приоритетов государственного развития. Современная политика государства должна строиться как обеспечивающая цикл жизни человека, вокруг которого выстраиваются производство, образование семья, защита отечества. При смене приоритетов государственной политики и обозначении жизненной траектории человека как ядра всего общественного устройства, должны будут измениться как задачи, так и устройство государственного исполнительного аппарата.

Из сказанного выше можно сделать следующий вывод, что вопреки всем угнетающим социально-экономическим обстоятельствам государственная молодёжная политика в России существует. На себе эту политику ощущают, если верить опросам, не более 7-8% , а около двух трети молодых людей вообще считают, что никакой целенаправленной государственной молодёжной политики нет. Россия имеет самый современный механизм молодёжной политики в мире. Чтобы он заработал мощно и эффективно, ему не хватает всего лишь «топлива» - внимания органов государственной власти и денег. Дети и молодёжь – это забота и дело всего общества, ибо через детей и молодёжь общество воспроизводит и развивает себя. Проведение эффективной молодёжной политики предполагает оптимальную реализацию единого государственного подхода к проблемам молодёжи. Эффективная реализация молодёжной политики предполагает успешное развитие социально-экономических структур. Работа с молодёжью должна строится на базе стратегических приоритетов государственного развития. Необходимо принять закон о молодёжи, так же необходимо включить в структуру федеральных органов исполнительной власти самостоятельный орган, к компетенции которого будут отнесены функции осуществления государственного регулирования и межотраслевой координации в области государственной молодежной политики.

1.2.Анализ проблем молодёжи.

Проблемы молодежи стоят достаточно остро. Их нерешенность – источник постоянной напряженности в молодежной среде. Современная молодежь проходит свое становление в очень сложных условиях старых ценностей и формирования новых социальных отношений. Отсюда растерянность, пессимизм, неверие в настоящее и будущее. Многим приходится отказываться или пересматривать прежние нормы, установки, традиции, способы поведения, ценностные ориентации. Трудно стало получить хорошее образование, найти работу, иметь семью. Происходит расслоение молодых людей в социальном и материальном отношении, во взглядах на жизнь, в планах на будущее[[1]].

В период молодости решаются две группы проблем молодёжи. Первая из них – это личностные, которые молодые люди ставят для себя сами: взросление, самопознание, саморазвитие, самоопределение в социальном мире. Решение данных проблем зависит, прежде всего, от самой личности, от её активности, способности к рефлексии, силы воли, психологической устойчивости, задатков и способностей к различным видам деятельности. Здесь происходит внутренняя самореализация в процессе формирования способностей и личностных качеств на основе задатков, формируются смысло-жизненные цели, и создаётся потенциал внешней самореализации, выступающей движущей силой достижения социально-значимых целей.

Вторую группу проблем создаёт для молодёжи общество, социальная среда – это необходимость освоения социальных ролей, достижения определённого социального статуса, продуктивная внешняя самореализация, формирование гражданских качеств.

Основные процессы, происходящие в молодежной среде, характеризуются следующими тенденциями:

1. Повышение общего образовательного и профессионального уровня молодежи.

С 1998 по 2002 год возросло количество студентов, обучающихся в высших учебных заведениях более чем в 1.5 раза1. Однако, серьезные проблемы наблюдаются в сфере трудоустройства. По состоянию на 1 января 1998 года в общей численности безработной молодежи доля выпускников различных образовательных учреждений составила 32,5%, в том числе выпускников общеобразовательных школ - 9,5%, системы начального профессионального образования - 12,1%.

По данным службы занятости:

- безработной молодежи, состоящей на учете в службе занятости - 2889 человек;

- молодежь в возрасте 16-29 лет в структуре обратившихся в службу занятости города составляет около 36%, из них 11% - впервые вступающие в трудовую деятельность;

- растет число подростков, желающих работать в свободное от учебы время и в каникулярное время.

В то же время наблюдается рост социальной активности молодежи.

Все больше студентов принимают участие в городских молодежных мероприятиях: в 1996 году в городских фестивалях и конкурсах приняли участие около 1500 студентов. К данной работе подключаются негосударственные учебные заведения.

Работа с молодежью в ВУЗах координируется студенческими профсоюзами. В ряде ВУЗов работают молодежные клубы. За 2 года более чем в 5 раз выросло число молодежных организаций, причем в спектр интересов данных организаций включены работа с "кризисными" категориями ("чеченцы", "трудные" подростки и др.) проблемы занятости молодежи, творческие программы, международные молодежные проекты.

В городе функционирует 83 детских, подростковых клуба по месту жительства. Из них 29 ведомственных, 54 муниципальных. Данное положение дел является следствием общего социально-экономического кризиса и отсутствия заинтересованности работодателей в трудоустройстве молодежи.

2. Криминализация молодежной среды.

Преступность среди несовершеннолетних в связи с незаконным оборотом наркотиков в целом по области составляет 38,5%. Постоянно возрастает доля несовершеннолетних участников преступлений: 1995 год - 43%, 1996 год - 46%, 1997 год - 55%. Анализ причин и условий подростковой преступности, наркомании и пьянства свидетельствует о том, что каждый второй из числа привлеченных к уголовной ответственности нигде не работал и не учился. Кроме этого, закрытие бесплатных секций, клубов по месту жительства, неумение подростков самостоятельно заполнить свой досуг являются важными причинами увеличения преступности среди несовершеннолетних, приводят к снижению интереса молодых людей к жизни.

3.Обострение демографической ситуации.

В г.Челябинске проживает 263 510 молодых людей, что составляет 24,3% всего населения города, из них 30,7% подростков (80817 человек). Из числа учащихся школ - 33235 человек, учащихся профессиональных училищ - 16500 человек, студентов ВУЗов – 369901.

4. Ухудшение здоровья молодых.

По данным органов здравоохранения у каждого третьего школьника имеются отклонения нервно-психического развития, 85% учащихся 10-11 классов, профессиональных училищ имеют существенные нарушения здоровья. Заметно растет количество болезней социального характера: венерические заболевания, педикулез, чесотка и другие. В 1996 году в числе 110 тыс. жителей области, заболевших венерическими болезнями, было 1900 подростков и 577 детей. Уровень заболеваемости наркоманией среди подростков почти в два с половиной раза выше, чем среди всего населения. Подростки злоупотребляют наркотиками в 6,3 раза чаще, чем население всех возрастов.

Состояние здоровья молодых людей значительно ограничивает их профессиональную пригодность. Исследования показывают, что лишь 38,8% молодых людей составляют группу "здоров". Полная профпригодность на 100 обследованных установлена только у 65,0% учащихся техникумов, 79,0% учащихся ПТУ, 97,2% студентов ВУЗов по профилям тех специальностей, которыми они овладевают. Здоровье юношей снижает их годность к службе в Вооруженных силах страны.

5. Ослабление института семьи.

Кризисные явления отражаются на родительских отношениях. Отказ матерей от новорожденных, проявление жестокости по отношению к детям, отказ от заботы о детях привели к тому, что половина сирот - дети, имеющие живых родителей. Социологические исследования, проведенные в Челябинской области, четко обозначили основные причины кризиса семьи:

·                   нестабильность общества жизни, неуверенность в завтрашнем дне;

·                   низкий уровень жизни, снижение возможности семьи создавать детям нормальные условия для воспитания и образования;

·                   падение уровня морали, нравственности в обществе.

В новых условиях молодая семья все чаще вынуждена переходить на стратегию выживания.

Растет число несовершеннолетних матерей. Резко сокращается число молодых людей, вступающих в брак:

По прежнему высоким остается уровень ранних браков: примерно пятая часть вступивших в брак в 1996 году (1865 человек) - молодые люди до 19 лет.

6. Ослабление влияния государства на развитие личности молодого человека.

24,1 процента опрошенных молодежи Челябинской области хотели бы жить в другой, более благополучной стране, в 19,5 процента в детстве никогда не рассказывали о Родине, ее знаменитых людях, героях, умельцах, изобретателях, ученых. Увеличивается число малообеспеченных семей. По данным на начало 1997 года в органах социальной защиты состоит на учете 20453 малообеспеченных семьи, 45800 детей, из них 790 детей студентов, 21 ребенок несовершеннолетних родителей1.

7. Четко выраженное стремление молодежи к объединению, в основном, через "неформальные" группы.

Такое объединение позволяет молодым людям менее болезненно переживать процесс адаптации во "взрослой" жизни. По данным областных социологических исследований 52,9% молодых людей думают, что им нужны свои общественные организации. Однако, из-за низкой самоорганизации, в таких объединениях состоят только 4% опрошенных. Между тем, участие в деятельности молодежного объединения является одним из важных условий развития молодой личности.

При реализации молодежной политики необходимо отдельно работать с лидерами молодежных организаций, формируя их положительные личные качества.

Можно выделить две основные тенденции формирования общественного сознания нынешнего поколения молодежи на ближайший период1:

·                   низкий уровень влияния на молодежь государственных органов, обязанных осуществлять работу с нею (21,2% опрошенных указывают, что государство и общество ничего не делают для молодежи);

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20