Все средства выделяются, конечно, строго по сметам, заранее просчитанным и согласованным, но все же это не одно и то же, если бы город оплачивал Бизнес-инкубатору из своих средств по конкретным договорам за конкретные услуги или за конкретный вид разработок.
Сейчас, по прошествии более 5-ти лет видятся другие схемы взаимоотношений и уже готовится обоюдное предложение по их изменению, а именно созданию Бизнес-центра на базе НЗБИ, где Администрация будет выглядеть уже как один из клиентов Бизнес-центра.
При этом Администрация не потеряет своего влияния на Бизнес-центр, но это позволит более четко разграничить услуги на требующие и не требующие финансовой поддержки муниципалитета.
В случае перехода на такую схему взаимоотношений возможно и сокращение объемов софинансирования и степени самих взаимоотношений.
Но все же общее понимание важности совместно проводимой работы по поддержке предпринимательства и развития города должны сохранить основы сотрудничества, а более четкое разделение функций по источникам финансирования будет способствовать быстрейшему переходу НЗБИ на самофинансирование.
Этому естественно уже в большей мере способствует и сама социально-экономическая обстановка в городе.
Как бы там ни было, уже проделанная работа и общее улучшение экономической ситуации в стране приносят реальные результаты. Потенциальных клиентов НЗБИ, которым требуется его услуги, а главное способных и готовых за них платить становится все больше.
В новых условиях появляется необходимость в новых видах услуг НЗБИ, в изменении приоритетов осуществляемых услуг, в изменении услуг, в изменении структуры НЗБИ и опять же во взаимоотношениях с органами власти и организациями – учредителями.
Состояние рынка
Таблица 7. Динамика экономических показателей г. Новошахтинска (1 пол. 2001 г. – 1 пол. 2002 г.)
№ п/п
Показатели
I полугодие
2002 г.
I полугодие 2001 г.
I полугодие 2002 г. к I полугодию 2001 г
1.
Общий объем выпуска продукции, работ, услуг по полному кругу предприятий, (млн. руб.)
871,5
451,5
193,0%
2.
Объем выпуска продукции, работ, услуг по крупным и средним предприятиям (млн. руб.)
755,2
393,0
192,2%
Удельный вес в общем объеме, (%)
86,7%
87,1%
3.
Объем выпуска продукции, работ, услуг по Малым предприятиям и предпринимателям, (млн. руб.)
116,2
58,5
198%
Удельный вес в общем объеме (%)
13,3%
12,9%
4.
Выпуск промышленной продукции, (млн. руб.)
650,4
301,9
215,4%
74,6%
66,9%
5.
Индекс физического объема по выпуску промышленной продукции
193,3%
100,1%
193%
Трудовые ресурсы:
Постоянное население города составляет – 117,8 тыс. человек
I. Занято в народном хозяйстве – 28,1 тыс. чел., в том числе:
1. В материальном производстве – 14,9 тыс. человек, из них в промышленности – 11,2 тыс. чел.
2. В непроизводственной сфере занято – 9,7 тыс. человек, в том числе:
– жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание – 1,4 тыс. человек;
– образование – 3,3 тыс. чел. (из них 1317 чел. – педагоги);
– здравоохранение и спорт – 2,8 тыс. чел. (из них 255 чел. – врачи);
– культура – 0,4 тыс. чел.
– частные предприниматели – 3,5 тыс. человек.
II. Незанятое население города составляет – 89,7 тыс. человек, в том числе:
1. Нетрудоспособное население – 53,8 тыс. человек, из них:
– дети и подростки (до 16 дет) – 17,5 тыс. человек;
– неработающие пенсионеры – 36,3 тыс. человек.
2. Трудоспособное население – 35,9 тыс. человек, из них:
– школьники, учащиеся ПТУ, студенты – 3,4 тыс. чел.;
– желающие и готовые приступить к работе – 9,2 тыс. чел. (из них 0,5 тыс. чел. признаны безработными);
– незанятые в отраслях экономики города – 23,3 тыс. чел., т.е. это люди, работающие в личном хозяйстве или за пределами города и при благоприятных условиях могут быть задействованы в экономике города.
Земельные ресурсы:
Свободные земли под жилую застройку, из них:
69,8 га
-под многоэтажную застройку
54,8 га
-под низкоплотную застройку
9,5 га
-под коттеджную застройку
5,5 га
Земли, временно отданные под огороды горожан и подсобные хозяйства предприятий, использование которых возможно для растениеводства
593 га
Земли, закрепленные за сельхоз. Предприятиями и фермерами (возможно частичное использование по договору аренды для растениводства)
6 569 га
Свободные земли под промышленную застройку (3 промзоны)
149 га
Промышленные зоны:
1. Промзона №1 – в северо-западной части города прилегает с юга к промплощадке шахты «Западная-Капитальная», площадью – 25 га, в 750 метрах от Федеральной автодороги (Ростов-Харьков).
Имеются железнодорожные подъездные пути в 700 метрах от площадки.
Возможна газификация строящихся объектов.
2. Промзона №2 – в юго-западной части города в районе бывшей шахты им. Горького. Площадь участка – 24 га.
Расстояние до основных транспортных магистралей города 1500 метров.
3. Промзона №3 – юго-восточная часть города, в пос. им. Кирова площадью 100 га (возможна для размещения вредного производства) расстояние до жилья 2 км. Расстояние до Федеральной автодороги 3,5 км.
В перспективе возможна газификация строящихся объектов.
Экспертная оценка компонентов внутренней и внешней среды НЗБИ
В качестве экспертов для оценки компонентов внутренней и внешней среды были привлечены: Налесный А.И. (руководитель НЗБИ), Пиляев П.В. (руководитель Консалтингового центра), Щербаков А.И. (руководитель бизнес-парка), Седегов А.В. (консультант по вопросам организации и ведения бизнеса), Шопен Н.А. (руководитель учебного центра).
При оценке компетентности экспертов были учтены следующие факторы: специализация эксперта, стаж работы, опыт работы в данной области, научная классификация, широта кругозора
Экспертам были предложены специально разработанные анкеты, содержащие перечень оцениваемых компонентов. В процессе заполнения анкет были соблюдены необходимые требования: обеспечена взаимная независимость суждений экспертов, однозначное понимание экспертами оцениваемых компонентов.
По результатам анкетного опроса были получены средние оценкикомпонентов внутренней и внешней среды бизнес-инкубатора.
Таблица 8. Оценка компонентов внутренней среды НЗБИ
Таким образом, результаты анкетного опроса показали, что состояние внутренней среды бизнес-инкубатора оценивается как «хорошее», удовлетворяющее нормативной модели, не требует изменений.
К наиболее сильным сторонам внутренней среды можно отнести:
– результаты деятельности организации (качество, оказываемых услуг);
– трудовые ресурсы (высокая квалификация специалистов);
– организационная культура (богатый опыт работы с организациями, способствующими продвижению проектов и привлечению инвестиций);
– организационная структура (хорошо развита система использования инструментов PR).
Слабые стороны внутренней среды НЗБИ:
– отсутствие обычной электросвязи в районе размещения бизнес-парка;
– ограниченность учебного центра оборудованным помещением;
– отсутствие соразмерности объемов средств, выделяемых НЗБИ, с объемом работ, выполняемых им для города.
Таблица 9. Оценка компонентов внешней среды
Состояние внешней среды оценивается как «ненадежное», т.е. требуется наблюдение за ее динамикой. Количество угроз, создаваемых внешними факторами, значительно превышает количество возможностей.
Возможности:
– повышение спроса на консультационные услуги и услуги учебного центра;
– формирование устойчивого положительного мнения у населения города о деятельности НЗБИ.
Угрозы:
– неготовность потенциальных клиентов оплачивать рыночную стоимость услуг (слабая покупательная способность населения);
– низкий уровень компьютеризации малых и средних предприятий;
– «утечка молодых умов»;
– средства господдержки в ближайшем будущем перестанут поступать в город.
3.3 Рекомендации новых стратегий
Примененный для анализа среды метод SWOT-анализа является довольно широко признанным подходом, позволяющим провести совместное изучение внешней и внутренней среды. Применяя метод SWOT, удается установить линии связи между силой и слабостью, которые присущи организации и внешними угрозами и возможностями.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
