Принцип законности предполагает верховенство закона в жизни общества и прежде всего Конституции. Наличие законов, в которых нуждается общество является предпосылкой правового государства. При этом следует иметь в виду, что сами по себе законы не служат гарантией торжества права. Известно, например, что наиболее массовые репрессии в СССР пришлись на годы после принятия Конституции СССР 1936 года – Конституции победившего социализма. Принцип законности требует, чтобы закон, а не подзаконный правовой акт регулировал наиболее значимые для людей отношения. В соответствии со СТ.18 Конституции РФ, номы Конституции РФ являются нормами прямого действия. Это означает, что право, закрепленное в Конституции РФ может быть реализовано независимо от того, издан ли по этому вопросу специальный закон или иной акт.
Принцип независимости суда и подчинение только закону. Этот принцип является фундаментальной предпосылкой правового государства. Эта независимость распространяется как на сферу деятельности судьи, так и на его личность. Ни со стороны государственной власти, ни со стороны судебного начальства, ни со стороны общества не должно быть никакого вмешательства в принятие конкретного судебного решения.
Принцип гуманизма является одним из необходимых принципов права, претендующего на определение цивилизованного. Гуманизм и цивилизованность неразрывно связанные понятия. В основе их лежит отношение к человеку как высшей ценности общества. Назовем некоторые проблемы выходящие на принцип гуманизма. Так в различных странах решается вопрос о том, с какого момента считать прерывание беременности убийством и устанавливать ответственность за лишение жизни. Наказывать или лечить наркоманов, тоже проблема, решаемая неоднозначно. Проблема изъятия и пересадки органов. Этого небольшого списка достаточно, чтобы показать значение принципа гуманизма в праве.
Наряду с общеправовыми принципами, рассматриваемыми нами, в каждой отрасли права имеются свои отраслевые принципы. Например, принцип состязательности в гражданском и уголовном судопроизводстве, принцип преимущественной защиты интересов несовершеннолетних детей в семейном праве и другие.
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ.
Широкие контакты между народами разных стран, получившие распространение в последние годы, усилили интерес к законодательству и праву стран дальнего и ближнего зарубежья. В этой связи важно иметь хотя бы самое общее представление о правовых системах, объединяющих законодательство и правосудие различных стран.
Такое представление дает знакомство с тремя основными правовыми системами современного мира – романо-германской, мусульманской и англо - саксонской.
Романо – германская система права объединяет право континентальной Европы и, как видно из названия системы, базируется на правовых принципах сложившихся в таких странах как Италия, Франция, Германия, Австрия. К этой же системе права тяготела Россия до революции 1917 года. Законодательство и правовая практика указанных выше стран в качестве основного источника права признают закон, который точно определяет права и обязанности субъектов различных отношений.
Для этих стран характерным является наличие развитого, кодифицированного законодательства, по отраслям права, например, Гражданский Кодекс Франции 1804 года, получивший название Кодекса Наполеона. В более отдаленном значении законодательство стран континентальной Европы уходит корнями к римскому праву, кодифицированному при императоре Юстиниане в первые века новой эры (Кодекс Юстиниана).
Российское дореволюционное законодательство формировалось под влиянием уголовного и гражданского законодательства Германии.
Своеобразием романо-германской правовой системы является то, что суды при рассмотрении конкретных дел связаны буквой закона и не вправе выходить за его рамки.
В основу мусульманского права легли:
1) Коран Мухаммеда,
2) Суннет (предания),
3) Фетва (решения законоведов).
Коран составляет для мусульман высший закон. Это не только книга духовная, во многом это нравственно-юридический кодекс, объединяющий вопросы религиозно-нравственного, гражданского, уголовного и государственного права.
О Коране, как высшем источнике права, говорится в самой книге:
«Мы послали тебе, Мухаммед, книгу содержащую истину, чтобы ты судил людей» (Кор. IV 106).
«Эта книга подкрепляет Писания, открытые до нее, она дает истолкование всем вещам» (Кор. ХΙΙ 111).
«Мы открыли тебе Коран, чтобы на арабском языке был свод законов» (Кор. . ХΙ37).
«Мы дали тебе книгу, содержащую изъяснение всех вещей, служащую доказательством нашего милосердия, служащую направлением» (Кор. ХVI 91).
«Вот сура, которую мы ниспослали и сделали ее обязанностью» (Кор. ХХIV 1).
«Коран освещает детям израилевым большую часть предметов их споров. Бог произнесет свое определение, чтобы рассудить вас» (Кор. ХХVΙΙ 78-80).
Рассмотрим некоторые нормы мусульманского права.
Семейное право
1. Брак (никах)
Брак, как акт важный и необходимый в жизни мусульманина, поставлен Мухаммедом высоко, законоположения о браке и семье составляют один из основных разделов мусульманского правоведения.
Мусульманам разрешается жениться на кяфир китабы (неверные имеющие писания –христиане, иудеи), но на кяфир харби (неверные-язычники) запрещено.
НОРМА ПРАВА – ПЕРВИЧНАЯ КЛЕТОЧКА ПРАВА.
Право, как юридический регулятор поведения людей, представляет систему юридических норм, содержащихся в законах и других правовых актах. Нормы права по выражению проф. Алексеева С.С. являются первичными клеточками права, из которых соткана правовая материя. Такое образное сравнение ориентирует на изучение особенностей юридических норм, образующих своеобразные узоры на юридической ткани в виде институтов и отраслей права.
Норма права -это правило поведения, которому субъекты правоотношений должны следовать в той или иной ситуации.
Каждая норма права носит общий характер, то есть адресована всем и каждому. Норма определяет границы должного и дозволенного.
Норма снабжена санкцией на случаи ее нарушения. В зависимости от характера нарушения, санкция может быть той или иной степени суровости – от замечания за опоздание на службу, до пожизненного заключения.
Нормы права могут быть адресованы гражданам и юридическим лицам в виде запретов. Такие нормы называются запрещающими. Запреты могут быть выражены не только словами запрещено, не допускается то-то. На запрет может указывать слово наказывается.
Запреты как и дозволения должны быть необходимыми. Перегруженность права запрещающими нормами делает его полицейским, поскольку за каждым запретом стоит санкция.
Другую группу норм образуют нормы в виде позитивной обязанности на совершение того или иного юридического действия, например нормы определяющие обязанности должностного лица, родителей и т.д.
Невыполнение норм также может повлечь применение санкций.
Устанавливая в законе те или иные нормы права, государство добивается урегулированности порядка.
Регламентация поведения не должна быть чрезмерно детальной, если этого не требует характер регулируемых отношений.
Форма (источники) права
Если воля народа является основой права, то различные нормативно-правовые акты (законы, постановления) выступают формой или юридическими источниками права.
Главным юридическим источником права Российской Федерации является Конституция (Основной закон) Российской федерации, принятая путем референдума 12 декабря 1993 года.
Конституция РФ оформляет государственность России на принципах разделения власти и закрепляет права и свободы граждан, ориентируясь на демократические международные стандарты. Нормы Конституции РФ закреплены как нормы прямого действия. Наряду с Основным Законом источниками права выступают Законы, регулирующие те или иные стороны государственной, общественной и личной жизни. Например, Закон РФ от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве РСФСР».
Законы могут издаваться в виде Кодексов по отраслям законодательства. Например Гражданский кодекс, Уголовный кодекс и т.д.
В настоящее время законодательство РФ интенсивно обновляется с учетом потребностей общества.
Закон – наиболее приемлемая форма выражения права в силу присущих этой форме признакам.
Закон принимается либо самим народом, путем референдума, либо представителями народа (парламентом).
Закон обладает высшей юридической силой, что означает верховенство закона перед актами исполнительной власти. Акты издаваемые президентом (Указы Президента РФ), правительством (Постановление Совета Министров), акты министров федерального уровня образуют массив источников права по самым разнообразным вопросам жизни. Все они не должны противоречить Конституции РФ и Законам РФ.
В соответствие с федеративным строением РФ в отдельную группу следует выделить массив актов, издаваемых субъектами Федерации. Следует сказать, что субъекты Федерации и в частности, Республика Башкортостан создает свое законодательство по различным отраслям права на основе Конституции РБ.
Низовое звено актов образует массив актов муниципального звена, т.е. на уровне города, района по вопросам местного значения.
Каждый нормативно-правовой акт может выполнять регулирующую роль, если четко определен круг субъектов, на которые распространяется действие акта, время действия акта и территория, на которую распространяет свое действие акт.
Так, Закон РФ, может быть адресован гражданам РФ, иностранным, физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства. Граждане РФ, находясь под юрисдикцией законов РФ, пользуются его защитой и несут ответственность где бы они не проживали.
Территорией РФ, на которую распространяется юрисдикция законов РФ, является участок суши и внутренние воды в пределах государственной границы РФ, воздушное пространство, недра, участки морского шельфа и территориальные воды РФ. Территорией РФ признаются воздушные и морские суда в открытом море, военные корабли, где бы они не находились. Статусом территории РФ наделяются в соответствии с международными договорами территории дипломатических представительств РФ и территория дислокации воинских частей РФ.
Время действия нормативных актов определяется, как правило в самом акте, либо в дополнительном постановлении.
Акт может вступить в силу с момента опубликования в официальных изданиях, например в «Российской газете».
Важно иметь в виду что акты не имеют обратной силы, т.е. не распространяются на отношения, возникшие до вступления акта в силу, поскольку люди должны быть уверены в том, что новый закон не разрушит их сделки, договоры и не привлечет их к ответственности за прошлое поведение. Исключения из этого правила допускаются лишь в некоторых отраслях права.
Так в соответствии со ст. 6 Уголовного Кодекса РФ 1961 года закон, устраняющий уголовную ответственность или смягчающий наказание имеет обратную силу.
Кроме нормативно-правовых актов, формой (источником) права могут выступать прецедент и санкционированный обычай.
Правовые отношения
Понятие правового отношения
Социальная жизнь людей представляет собой участие в самых разных отношениях. Одни из них определяют сферу трудовой деятельности, другие семейной, третьи политической, бытовой и т.д.
Субъектов отношений связывают либо общие интересы, либо интерес одного из участников отношения.
Правовые отношения – это отношения, урегулированные нормами права.
В гражданском обществе взаимодействуют субъекты самых разных правовых отношений, руководствуясь своими интересами и действуя на свой страх и риск. Государство стремится к тому, чтобы отношения строились в соответствии с принципами права и справедливости, давая защиту одним и подвергая санкциям других.
Правовые отношения возникают, изменяются и прекращаются либо по воле участников отношения, либо помимо их воли. Так, трудовые отношения могут прекращаться в связи с расторжением трудового договора (контракта), либо в связи со смертью работника.
Обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений называются юридическими фактами. Это могут быть какие-то события (стихийные бедствия, рождение ребенка).
Чаще всего юридическими фактами закон объявляет действия людей, например договоры, сделки, проступки. Участники отношений, чтобы получить статус субъекта должны обладать гражданской правосубъектностью, включающую правоспособность и дееспособность.
Правоспособность возникает с рождения человека и оканчивается смертью.
Дееспособность – это способность своими действиями приобретать юридические права и налагать на себя юридические обязанности, а также нести юридическую ответственность.
В полном объеме она наступает с достижением 18 лет. Малолетние и лица признанные судом недееспособными, из-за неспособности понимать значение своих действий, либо руководить ими в следствии психического заболевания или расстройства, не могут быть субъектами права. За них эту роль выполняют родители, опекуны или попечители. Лица в возрасте от 14 до 18 лет обладают ограниченной дееспособностью.
Сделки, совершенные с недееспособными и субъектами с ограниченной дееспособностью, признаются недействительными и правовых последствий не имеют. Так, ценная вещь, вымененная у ребенка, должна быть возвращена владельцу вещи.
КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ 1993 ГОДА
В любой стране провозглашение новой конституции знаменует очень важную поворотную веху в истории этой страны. Новая конституция – зеркало глубоких изменений в самих основах жизни государства.
С этой точки зрения российская конституция – не исключение и принята она была для того, чтобы юридически закрепить уже произошедшие перемены и расчистить путь для новых.
Конституция юридически упразднила общественный строй, основанные на огосударствлении всех сторон жизни граждан, на поглощении гражданского общества особой организацией в форме партии-государства; она упразднила экономическую систему, основанную на государственной монополии на средства производства, на централизованном планировании и распределении всех богатств общества.
Конституция упразднила монополию одной партии на политическую власть, подмену партийными органами всех ветвей власти.
Конституция юридически сломала унитарное государственное устройство России, которое фактически существовало под флагом Федерации.
Конституция юридически упразднила официальная идеологию и идеологический характер государства.
Она провозгласила и юридически зафиксировала, что:
- Россия является демократическим государством, признающим права и свободы граждан, а значит, и гражданское общество, свободное от вмешательства и опеки государства. Не общество для государства, а государство для общества. Конституция заложила основы местного самоуправления:
- Экономика России основана на различных формах собственности, а частная собственность, в том числе и на землю, является основной формой владения общественным богатством;
- Россия является социальным государством, которое перераспределяет часть общественного богатства среди нуждающихся слоев населения;
- Множественность партий и их конкуренция в борьбе за власть на законных основаниях являются необходимым условием демократии и свободы гражданского общества;
- Россия является федеративным государством; при этом рамки Федерации были значительно расширены: все территориальные подразделения, а не только национальные автономии, получили статус субъектов Федерации; уточнено разграничение компетенций между федеральными органами и органами субъектов Федерации;
- Россия является светским государством, нейтральным ко всем религиям и атеизму, к различным идеологиям, за исключением тех, что проповедуют насилие, расовую и национальную рознь и поэтому запрещаются государством;
- Россия является правовым государством, служители которого действуют в точном соответствии с Конституцией и не допускают произвола, строго соблюдается разделение властей и не допускается их подмена.
Конституция не создает нового государства. В ней выражена идея преемственности и единства российской государственности на всем протяжении истории Государства Российского. Российская Федерация является правопреемницей СССР, к ней перешли его права и обязанности по многочисленным международным договорам, заключенным СССР.
В отличие от прежних конституций СССР и РСФСР нынешняя Конституция России соответствует международным стандартам защиты прав человека, содержит все права и свободы человека, которые закреплены в международных актах. В ней нет оговорок, сужающих использование этих прав и свобод в определенных целях (в целях строительства коммунизма или капитализма и т.д.), хотя запрещено их использование в антиобщественных целях.
В отличие от прежних советских конституций, нормы этой Конституции обладают прямым действием, если в самой норме не оговорено, что для ее действия требуется федеральный закон.
Конституция установила форму правления, которую можно было бы назвать «три четверти президентской». Это принципиально новая форма правления в России. Она положила конец келейному избранию на высший государственный пост, как это было с избранием генеральных секретарей ЦК КПСС. Президент избирается всенародным голосованием, как и парламент, и, значит, получает мандат на власть той же силы, что и парламент. Этот мандат он получает от народа, а не от клана «кремлевских старцев», каким был орган КПСС, правивший страной. Нельзя не заметить что и среди этих людей были истинные патриоты своей Родины.
О БЕССПОРНОМ И СПОРНОМ
Право рассчитано на общественного человека, коллективиста. Без этой общественной закваски любой, даже искуснейший, знаток законов окажется всего лишь жалким зубрилой, не знающим, как использовать полученные знания (А. Рубакин, правовед).
Желание стать юристом есть высшее и самое совершенное проявление правовой культуры личности (Д. Токарь, правовед).
Сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов: личной свободы и общего блага (Вл. Соловьев, философ).
Я никогда не соглашусь с вашими убеждениями, но отдам жизнь за то, чтобы вы могли их свободно высказать (Вольтер).
Недавно по телевидению был показан «круглый стол» о положении черного населения в США. Выяснилось, что в Америке живет уже третье поколение черных, которые не работают. Показали интервью с безработным, который живет за счет социальной службы. Ему задали вопрос: почему он не работает? Ответ меня потряс: почему я должен работать?
Он действительно не понимает почему. Его отец и мать не работали, дед и бабка не работали, так почему он должен работать? У него уже сформировалась перевернутая психология: он считает что не он государству, а государство ему должно. В результате 67,6 процента мужского населения среди черных не работает. Из них 40 процентов неграмотные. Когда их спрашивают: «Почему?» – они отвечают: «Мы были в рабстве».
Но ведь рабство давно окончилось! (А. Львов, журналист).
ЛИТЕРАТУРА
В.О. Мушинский «Основы правоведения» 1996 г. Москва.
В.И. Костырев, И.А. Биккинин «Основы знаний о государстве, праве и законодательстве» 1994 г. Уфа.
А.Ф. Никитин «Политика и право» 1995 г. Москва.
С.С. Алексеев «Теория права» 1994 г. Москва.
Р.З. Лившиц «Теория права» 1994 г. Москва.
Большой юридический словарь, Москва, 2002 г.
Страницы: 1, 2, 3