Рефераты. Институт Общественной палаты в России как элемент гражданского общества






2007 год стал активным периодом в работе Общественной палаты по проблематике защиты прав человека. Именно тогда состоялась встреча членов Комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно правовой системы и членов рабочей группы по вопросам соблюдения законности при проведении публичных массовых мероприятий с руководством и сотрудниками ОМОНа, участвовавшими в обеспечении общественного порядка во время уличных шествий в Москве 14 апреля 2007 года. Также в мае прошли слушания по вопросу реализации Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и развития нормативно-правовой базы по вопросу осуществления «дачной амнистии». Далее на первый план вышли проблемы, связанные с защитой прав российских граждан за рубежом, защитой прав иностранных граждан в Российской Федерации, защитой прав граждан России в непризнанных республиках О деятельности Общественной палаты РФ в 2006-2007 гг./ под. Ред. А.Ф. Радченко // М.: 2007, - с. 125.

В 2008 году деятельность Общественной палаты в сфере защиты прав человека связана с Грузинско-Осетинской войной. Общественная палата РФ принимала активное участие по вопросам объективного освещения данной ситуации в СМИ. По их инициативе в Цхенвал были приглашены западные журналисты, что бы они могли лично удостовериться в повсеместном нарушении прав человека. Так же членами Общественной палаты РФ были открыты счета по сбору средств для оказания помощи, пострадавшим в этой войне, главы различных комиссий выезжали на территорию Осетии, были созданы проекты по оказанию помощи пострадавшим и восстановлению нормальной жизни региона О работе Общественной палаты Российской Федерации в 2008 году - с. 105. - [Электрон. ресурс]. Режим доступа http://www.oprf.ru/ru/documents/985/ Дата посещения 14.04.2009 .

С 2006 года Общественная Палат РФ принимает активное участие в избирательном процессе, внося корректировки и рекомендательные положения по проведению выборов. По инициативе Общественной палаты Российской Федерации, прежде всего члена Комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы А.С. Пржездомского, формируется система подготовки общественных наблюдателей на выборах, впервые организуется сеть пунктов «горячей линии» связи с избирателями. Данная инициатива Общественной палаты стала новой формой работы с гражданами России по обеспечению их избирательных прав СМИ и Выборы - Бюллетень центра Экстремальной журналистики. - [Электрон. ресурс]. Режим доступа http://www.cjes.ru/bulletins/?lang=rus&bid=3161, дата посещения 1.05.2009.

В феврале 2007 года совет Общественной палаты Российской Федерации принимает обращение «К политическим партиям России!». В документе содержится призыв к обеспечению более полноценного представительства женщин в списках кандидатов в депутаты, а значит - и в структурах власти, в соответствии с нормами действующего законодательства. Подготовленные Координационным советом общественные наблюдатели участвовали в контроле на региональных выборах 11 марта О деятельности Общественной палаты РФ в 2006-2007 гг. / под. Ред. А.Ф. Радченко // М.: 2007, с. 89.

В ноябре 2007 года прошло заседание Координационного совета неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан с участием членов Общественной палаты. В заседании принял участие председатель ЦИК Российской Федерации В.Е. Чуров Там же стр. 115. Наконец, в ходе выборов в Государственную Думу 2 декабря 2007 года в полную силу заработала сеть «горячей линии» связи с избирателями. За время работы «горячей линии» поступило 32460 обращений граждан. Информация с этих пунктов поступала и в избирательные комиссии субъектов Федерации, и в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации для оперативного устранения выявленных нарушений.

В 2008 году в сфере избирательного процесса Российской федерации Общественная палата предприняла следующие действия. 2 марта 2008 года, прошли выборы Президента Российской Федерации. Общественная палата Российской Федерации еще до начала агитации за кандидатов объявила о своем намерении принять активное участие в наблюдении за выборами, в придании им максимально открытого, публичного характера для того, чтобы эта политическая акция прошла честно, без всяких нарушений, помогла бы выявить настроения и волю избирателей.Сноска

По инициативе Общественной Палаты РФ в ходе кампании по выборам Президента Российской Федерации в 49 регионах были открыты пункты «горячей линии», где избиратели могли получить интересующую их информацию информацию. Это было сделано, для обеспечения общественного контроля за соблюдением свободы волеизъявления граждан О работе Общественной палаты Российской Федерации в 2008 году http://www.oprf.ru/ru/documents/985/ Дата посещения 14.04.2009 стр. 12.

Деятельность Общественной палаты Российской Федерации направлена в том числе на консолидацию и развитие институтов гражданского общества. Так, в апреле 2006 года по инициативе Общественной палаты Российской Федерации был проведен форум представителей региональных общественных палат, общественных советов и аналогичных структур. В октябре - ноябре 2006 года Общественной палатой были направлены предложения о создании общественных советов в 68 федеральных ведомств. Члены Палаты напрямую участвовали в формировании и работе этих советов Акрамовская, А. Правовые основы взаимодействия власти и некоммерческих организаций в России . - [Электрон. ресурс]. Режим доступа http://nkozakon.ru/publications/1125/, дата посещения 1.05.2009 .

Общественная палата рассматривала вопросы социальной политики, и так же самостоятельно формулировала новые подходы к социальным трудностям, как борьба с бедностью, преодоление демографического кризиса, в том числе предлагала введение единой системы социальных стандартов О деятельности Общественной палаты РФ в 2006-2007 гг. / под. Ред. А.Ф. Радченко // М.: 2007 - с. 77. Эти инициативы, в частности, были представлены общественности в апреле 2006 года на общественных слушаниях «О стратегии преодоления бедности в России», организованных Комиссией по вопросам социального развития. На слушаниях рассмотрены вопросы взаимодействия органов власти всех уровней и органов местного самоуправления с общественными организациями в выработке совместной стратегии преодоления бедности, нищеты и отчужденияСМИ о благотворительности 27.04.2006.- Инфоблаго.ру . - [Электрон. ресурс]. Режим доступа http://www.infoblago.ru/events/pub/press/article.wbp?article-id=1781D494-BEF6-4A86-B628-55C89221A119, дата посещения 14.04.2009. А в июле 2006 года была создана и начала действовать рабочая группа по созданию единой системы социальных стандартов качества жизни. В феврале 2007 года она представила первый проект системы социальных стандартов качества жизни. В сентябре 2006 года из Общественной палаты Российской Федерации первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву было направлено обращение по вопросу обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников интернатных учреждений Обращение Комиссии Общественной палаты по социальному развитию об ускоренном порядке согласования основных законодательных и подзаконных актов, устанавливающих правовые основы социального патроната неблагополучных семей и патронатного устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации

Д.А. МЕДВЕДЕВУ сентябрь 2006 . - [Электрон. ресурс]. Режим доступа http://www.oprf.ru/publications/documents/resolutions/2320, дата посещения 11.04.2009. Позже была достигнута договоренность об учете предложений Общественной палаты при реализации приоритетного проекта «Доступное жилье».

В марте 2007 года члены Общественной палаты приняли участие в совещании с первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым по проблематике места человеческого капитала в стратегии национального развития. Помимо этого, Палата постоянно обращалась по собственному почину к проблемам пенсионного обеспечения граждан России, обеспечения людей с инвалидностью техническими средствами реабилитации, обеспечения социального здоровья населения.

Комиссия Общественной палаты по вопросам социального развития в июне 2007 года провела общественные слушания на тему «Законодательные инициативы в сфере семейного устройства детей сирот и профилактики социального сиротства» Рекомендации Общественного совета при Министерстве образования и науки Российской Федерации . - [Электрон. ресурс]. Режим доступа www.ombudsmandeti.ru/upload/doc/14679.doc, дата посещения 14.04.2009.

В мае 2006 года и апреле 2007 года под эгидой Общественной палаты проведены второй и третий всероссийские форумы «Здоровье нации - основа процветания России». В сентябре 2006 года на пленарном заседании Палата выдвинула ряд инициатив, направленных на улучшение деятельности системы здравоохранения По мнению Общественной палаты РФ Стратегически важным для системы здравоохранения являются:

- формирование новой законодательной базы, которая бы соответствовала общепринятым междуна-родным правовым стандартам, а также обеспечивала полное финансовое обеспечение Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;увеличение государственных расходов на здравоохранение до уровня 6% от ВВП; разработка
- Концепции развития здравоохранения на 10-15 лет и единого экономического плана развития ресурсной базы здравоохранения России с учетом геополитических, климато-географических и
стратегических интересов Российской Федерации;

- создание независимой профессиональной национальной медицинской организации, входящей
в состав Всемирной медицинской ассоциации, которой можно было бы передать часть государ-ственных функций., в числе этих инициатив - новые системы финансирования приоритетного национального проекта «Здравоохранение», необходимость повышения базовой зарплаты работников здравоохранения, замены не менее 50% устаревшего оборудования в больницах и поликлиниках, расширения числа льготников О деятельности Общественной палаты РФ в 2006-2007 гг. /под. Ред. А.Ф. Радченко// М.: 2007 - с. 10.

Слушания по проблемам финансирования здравоохранения и качества оказания медицинской помощи прошли в ноябре 2007 года, а по концептуальным вопросам развития здравоохранения - в декабре 2007 года.

В 2008 году в рамках государственных задач инновационного развития и приумножения социального капитала в органы государственной власти были направлены рекомендации по дополнению Государственной концепции социально-экономического развития России. Было проведено большое количество круглых столов по вопросам Социальной политики. Диапазон «круглых столов» и слушаний, организованных Комиссией, был чрезвычайно широк - от вопросов защиты материнства и детства, от анализа ситуации вокруг новостройки в областном центре до образа России в современном мире О работе Общественной палаты Российской Федерации в 2008 году - с. 125. - [Электрон. ресурс]. Режим доступа http://www.oprf.ru/ru/documents/985/ Дата посещения 14.04.2009 . Так, например, проблемам введения социальных стандартов были посвящены «круглый стол» по вопросу:«Социальные стандарты качества жизни: научно-методические основы, нормативно-правовая база, опыт разработки и применения», проведенный 28 марта, «круглый стол» «Стандарты социальной безопасности: международный аспект» 22 сентября, совместное заседание с Комиссией по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей 13 мая. Эти вопросы поднимались и во время слушаний «Бедность в России - пути выхода: мнение общественности и малообеспеченных групп населения», посвященных Дню борьбы с бедностью, состоявшихся 17 октября Институт Управления Социальными Процессами . - [Электрон. ресурс]. Режим доступа http://www.socpolitika.ru/rus/social_policy_monitoring/institutes/document211.shtml, дата помещения 14.04.2009.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.