Земская реформа.
В 1864 г. было издано положение «О губернских и уездных земских учреждений». В губерниях и уездах создавались земства (выборные органы из представителей всех сословий). Из-за высокого имущественного ценза там преобладали помещики. Сфера их деятельности ограничивалась вопросами местного значения. Земства находились под контролем центральной и местной властей. Выборы в уездные земские собрания проводились на трех избирательных съездах (по куриям). Все избиратели делились на три курии: 1. Уездные землевладельцы; 2. Городские избиратели; 3. Выборные от сельских обществ. На уездном земском собрании выбирались в уездную земскую управу (исполнительный орган) и депутаты в губернское земское собрание. Губернское земское собрание избирало губернскую земскую управу. Уездный и губернский предводители дворянства возглавляли управы. И те и другие избирались на три года.
Городская реформа.
«Городовое положение» 1870 г. создало в городах всесословные органы - городские думы, на четыре года. Они избирались по куриям в соответствии с имущественным цензом. Главную роль в них играла крупная буржуазия, под строгим контролем правительственной администрации. Городская дума избирала городскую управу (исполнительный орган), состоявшую из городской головы и членов. Городской глава являлся председателем и городской думы и городской управы. Члены думы назывались гласными. Дума ведала вопросами городского хозяйства , образования и здравоохранения.
Судебная реформа.
«Новые судебные уставы» 1864 г. вводили в России новую систему судопроизводства. Они предусматривали всесословность суда (крестьяне по-прежнему оставались подсудны особым судам волостные), его независимость от администрации, не сменяемость судей, гласность и состязательность судебного процесса (судебные процессы могли освещаться в прессе). Вопрос о виновности решался присяжными заседателями. Мелкие дела разбирались в мировом и коронном суде, а уголовные и тяжкие - в окружном ( в уезде), особенно важные и государственные и политические преступления - в судебной палате на уровне губерний. Высшая судебная инстанция был сенат.
Схема tab4.bmp
Судебные уставы вводили институт присяжных поверенных - адвокатуру и прокуроров.
Военная реформа.
Создавались трехклассные юнкерские училища для подготовки младших офицеров и военные академии для среднего и высшего командного состава. Кадетские корпуса преобразованы в военные гимназии, но оставалось единственное элитарное учебное заведение - Пажеский корпус, который соединял военную гимназию и юнкерское училище. Туда принимали внуков и детей высших офицеров. В 1864 г. введены военные округа. Началось перевооружение в армии: замена гладкоствольного оружия нарезным, введение системы стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка. Улучшилась система управления вооруженными силами. Всеобщее сословное воинская повинность введена закон 1874 г. для мужчин достигших 20 лет. Срок действительной службы устанавливался в сухопутных войсках до 6 лет и 9 лет в запасе, на флоте - до 7 лет и 3 года в запасе. Сроки действительной службы в значительной степени сокращались в зависимости от образовательного ценза (лица, имевшие высшее образование служили 6 мес.). Освобождение от службы в армии было возможно по здоровью единственный сын в семье, единственный кормилец в семье. Поздно введенное всеобщая воинская повинность было связанно с необходимостью предварительного развития сети жел. дорог, без которых невозможно было быстрое проведение мобилизации.
Реформы с сфере образования.
В 1864 г. издано «Новое положение о начальных народных училищах». Женщины получали возможность преподавать в школах. Введено доступное всесословное образование. Начальные школы были разных типов - государственные, земские, церковноприходские, воскресные и т.д. Земство явилось инициатором постановки вопроса о введении обязательного начального образования в стране. Обучались около 3 лет. Уровень знаний не высокий. В 1862 г. церковноприходские школы переведены в подчинение синоду. В 1864 г. издали «Устав гимназий». Этот устав не ликвидировал преемственность обучения. Появились женские гимназии с меньшим объемом изучаемых предметов. Гимназии делились на классические (гуманитарная подготовка) и реальные (имели практическую направленность). Учились 7 лет. После классической гимназии, если заканчивали на положительные оценки, можно было поступить в университет и институт. После реального училища можно было поступить только в специальные учебные заведения - горный, межевой и т.д. институты. И только до сдав экзамены можно было поступить в институт. В 1864 г. был издан новый «Университетский устав». В 1863 г. институтам вернули автономию. Они сами решали административные и научно-педагогические вопросы. Женщины не могли поступать в высшие учебные заведения, но в 1869 г. в Петербурге были открыты первые Высшие женские курсы, которые работали по программе университетов, но до начала XX в. не давали диплом о высшем образовании. В 1872 г. в Москве открыты курсы профессора Герье, в 1878 г. в Петербурге открыты Бестужевские курсы.
Реформа сферы цензуры и печати.
В 1865 г. введены «Временные правила о печати». Они отменяли предварительную цензуру для ряда печатных изданий. Новые правила не распространялись на провинциальную печать и массовую литературу для народа. Редакторы могли отстаивать свои права в суде.
Итоги правительственной политики 60-70-х гг. XIX в. Значение буржуазных реформ.
1. Реформы не решили полностью задач создания условий для модернизации страны, однако их проведение имело огромное значение и имело не однозначные последствия.
1. Был сделан важный шаг к смягчению межсословных перегородок, хотя сословная система в целом продолжала существовать.
1. результатом реформ стало достижение существующего прогресса в развитии промышленности, науки и образования, однако в полной мере все эти следствия проявились лишь на рубеже XIX-XX вв.
1. Главная из реформ (крестьянская) не привела к координальному решению крестьянского вопроса, лишь временно смягчило его остроту. В дальнейшем деревня продолжала оставаться очагом напряженности, а последствия реформ создали многие новые противоречия в замен старых.
1. Помещичьи хозяйства в пореформенную эпоху вступило в полосу глубокого кризиса: большинство помещиков не смогло перестроить хозяйства на основе новых принципов. В конечном итоге оказались подорваны экономические условия существования дворянства как сословия.
1. Повышение авторитета власти в результате реформ было временным явление: уже в конце 60-х гг. началось нарастание революционного движения.
Социально-экономическое развитие России второй половины XIX в.
Социальная структура населения.
Буржуазные реформы 60-70-х годов XIX в. содействовали развитию русского капитализма. Россия позднее многих стран Европы вступила на путь капиталистического развития. Темпы развития капитализма и уровень концентрации промышленного производства в России были более высокими. Во второй половине XIX века изменилась социальная структура населения России. По всероссийской переписи 1897 г. численность населения страны составляла 125,6 млн. Человек. Крестьян насчитывалось около 70%, мещан - 11%, население национальных окраин - 2,3%, дворян - 1,5%, купцов - 0,5%, духовенства - 0,5%.
Распределение населения по классовому признаку показывает рост численности крупной буржуазии, помещиков и высшего чиновничества - до 2,4%. Возросла численность социальных слоев, характерных для капиталистической эпохи - пролетариев, средний и мелкой буржуазии.
Развитие промышленности. Возникновение новых промышленных районов.
Капитализм в промышленности прошел в три стадии: 1. Мелкотоварное производство (в основном крестьянские промыслы), 2. Капиталистическая мануфактура, 3. Капиталистическая фабрика, когда возникает машинная индустрия.
В начале 80-х годов Россия завершился промышленный переворот. Машинный труд вытеснял ручной. Широко использовались паровые машины и механические станки.
Появились новые промышленные центры: Донбасс, Криворожье, Баку. Крупными промышленными центрами стали Харьков, Юзовка, Горловка, Лодзь, Нарва. За вторую половину XIX века добыча угля возросла почти в 30 раз, а нефти - в 700 раз. Крупными центрами транспортного машиностроения стали: Сормово, Коломна; центрами транспортного машиностроения: Одесса, Бердянск, Харьков. Возникли фабрично-заводские поселки (например: Орехово-Зуево).
Железнодорожная политика правительства и железнодорожное строительство во второй половине XIX в.
Развивалось железнодорожное строительство. В середине 50-х годов XIX в. построена Николаевская железная дорога, которая связала Москву с Петербургом. В конце 70-х годов началось железнодорожное строительство на окраинах России: в Закавказье, Средней Азии, Сибири. Инициатором «железнодорожного бума» был министр путей сообщения С.Ю. Витте. В 90-е годы шло строительство транссибирской железнодорожной магистрали.
Развитие капитализма в сельском хозяйстве.
В сельском хозяйстве усилилось расслоение крестьянства. Шел процесс «раскрестьянивания» т.е. выделение сельской буржуазии и сельского пролетариата. Расслоение крестьянства означало выделение трех категорий крестьян: 1. Зажиточные крестьяне (кулаки). Составляли к концу XIX в. 7-15% крестьян, но имели в своих хозяйствах почти 47% крестьянской земли; 2. Середняки - 20%; 3. Бедняки - 65% крестьян, но имели всего 24% крестьянской земли. Шире использовалась техника, углублялась специализация. Более быстрому развитию капитализма мешали крепостнические пережитки: сохранение помещичьего землевладения, малоземелье крестьян, сохранение временной обязанности до 1881 г., выкупных платежей до 1906 г. Капитализм в сельском хозяйстве Росси мог развиваться двумя путями. Первый путь - помещичий или «прусский», когда помещичье землевладение сохранялось и постепенно приспосабливалось к капитализму. Второй путь - крестьянский (фермерский) или «американский»: при котором помещичье землевладение должно быть ликвидировано, должно развиваться частное крестьянское хозяйство.
Полностью в России не победил ни тот, ни другой путь. Для приспособления помещиков к капитализму в сельском хозяйстве возникла переходная система: 1. Отработки - за арендованную землю крестьяне обрабатывали землю помещика своим инвентарем; 2. Издольщина - за арендованную землю крестьяне платили помещику долю урожая.
Новым явлением в сельском хозяйстве было возникновение кооперативного движения. В целом для Российской экономике этого времени была характерна многоукладность, т.к. на ряду с капитализмом существовало мелкотоварное и патриархально-натуральное производство.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24
