Комплекс включает тестирование по следующим модулям:
− основы организации работы участковой избирательной комиссии;
− списки избирателей;
− избирательные бюллетени;
− открепительные удостоверения;
− помещение для голосования;
− уполномоченные представители политических партий и наблюдатели;
− рассмотрение участковой избирательной комиссией жалоб (заявлений)
− на нарушение федерального закона;
− организация и порядок голосования;
− установление итогов голосования;
− хранение и передача документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
− юридическая ответственность за нарушение федерального закона.
Особенностью тестирования является включенная в обязательный минимум программа работы с документацией участковой избирательной комиссии. Подробно рассматриваются схемы основных избирательных действий УИК.
Разработчики в целях обеспечения единообразного применения участковыми избирательными комиссиями норм федеральных законов и нормативных актов края и муниципального образования рекомендуют членам участковых избирательных комиссий в своей практической деятельности руководствоваться результатами тестирования, а также разъяснениями, включенными в Рабочий блокнот, соответствующим постановлением Избирательной комиссии Хабаровского края Российской Федерации, которым утвержден Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов, а также постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Хабаровского края, указанными в Рабочем блокноте.
Следует особо обратить внимание на безусловное выполнение требований, изложенных в федеральных законах, а также Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации при проведении выборов.
В ходе избирательной кампании по выборам УИК при планировании своей работы должна предусмотреть проведение председателем, заместителем председателя либо секретарем УИК обучения членов комиссии, в том числе и в дополнение к семинарским занятиям, организуемым вышестоящей ТИК, по следующим практическим вопросам:
− действия члена УИК с правом решающего голоса во время ежедневного дежурства при обращении гражданина о сверке данных в списке избирателей; о выдаче открепительного удостоверения; о предоставлении возможности проголосовать досрочно и т.д.;
− действия члена УИК с правом решающего голоса при взаимодействии с наблюдателями, представителями средств массовой информации и иными лицами, присутствующими в помещении для голосования в день голосования и при подсчете голосов избирателей;
− тренировочный подсчет данных по каждому листу условного списка избирателей;
− действия члена УИК с правом решающего голоса при проведении голосования вне помещения для голосования, а также при возникновении нештатной ситуации в помещении для голосования во время голосования либо после завершения времени голосования при подсчете голосов избирателей;
− действия члена УИК с правом решающего голоса при проведении сортировки избирательных бюллетеней по голосам избирателей, поданным за каждый федеральный список кандидатов, в том числе при определении, является ли действительным, недействительным либо бюллетенем неустановленной формы каждый из избирательных бюллетеней. (Статья 27 Федерального закона об основных гарантиях)
Оценка результатов. Целевые показатели тестирования
Пакет программ «VeralTest» позволяет эффективно оценить уровень профессиональных знаний [31] членов участковых избирательных комиссии. Программа позволяет повышать уровень сложности заданий, изменить их характер и тип в зависимости от опыта и должности, которую тестируемый занимает. Для руководителя считается допустимым уровень 80% и более, для секретаря более 70%, а для остальных членов более 50% от объема знаний, содержащихся в Рабочем блокноте. Оценку знаний руководителя и секретаря производит специалист вышестоящей избирательной комиссии, руководитель проводит тестирование членов своей участковой избирательной комиссии. Сводные отчеты о состоянии уровня профессиональных знаний находятся у ответственного за обучение специалиста вышестоящей избирательной комиссии. Тестирование проводится ежемесячно. Последний раз за 10 дней до даты, на которую назначены выборы.
Содержание интегрированного обучающего программного комплекса для членов участковых избирательных комиссий «Избирательный процесс на территории городского округа «Город Хабаровск»
Деятельность УИК:
− Каковы принципы деятельности УИК?
− Когда истекает срок полномочий УИК?
− Член УИК не согласен с решением комиссии, принятым большинством голосов.
− Каковы действия комиссии?
− Может ли в УИК одновременно быть два списка избирателей?
− Как УИК осуществляет разделение списка избирателей на отдельные книги?
− В каких случаях и в каком порядке используется второй экземпляр списка избирателей?
− В каком порядке информация о включении избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в УИК избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка?
− Составляет ли УИК в день голосования дополнительный список избирателей?
− Приглашает ли УИК избирателей для сверки списка избирателей?
− На основании официальных документов каких уполномоченных органов УИК вносит уточнения в список избирателей?
− В каких случаях уточнение списка избирателей по личному письменному заявлению избирателя производится УИК незамедлительно?
− В каких случаях производится исключение из списка избирателей?
− Как должна поступить УИК, если избиратель, ранее получивший открепительное удостоверение, в день голосования прибыл в помещение для голосования своего избирательного участка, в том числе если он потерял открепительное удостоверение?
− Как УИК практически осуществляет исключение из списка избирателей?
− Может ли избиратель представить в УИК паспорт гражданина СССР образца 1974 года?
− Какие сведения о результатах сверки списка избирателей должна передать УИК в ТИК накануне дня голосования?
− Какие действия должна предпринять УИК, если от избирателя поступило сообщение, что в списке избирателей значится его умерший родственник, проживавший с ним в одной квартире?
− Как УИК должна вычеркивать из избирательного бюллетеня данные кандидата, выбывшего из федеральной либо региональной части федерального списка кандидатов?
− Как осуществляется в УИК выдача открепительного удостоверения избирателю?
− Как быть, если на здании избирательной комиссии или в помещении для голосования расклеены предвыборные агитационные материалы?
− Что делать, если уполномоченный представитель политической партии в помещении для голосования в день голосования агитирует избирателя голосовать за политическую партию?
− Наблюдатель пришел в помещение для голосования в день голосования. Каковы действия УИК?
− Наблюдатель дает избирателю советы, за кого голосовать. Каковы действия УИК?
− Наблюдатель в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать. Каковы действия УИК?
− Как поступить, если наблюдатель предлагает помощь членам УИК в выдаче избирательных бюллетеней?
− Избиратель обратился за помощью к наблюдателю, чтобы тот расписался в получении избирательного бюллетеня или заполнил за него избирательный бюллетень. Каковы действия наблюдателя?
− Наблюдатель предлагает помощь членам УИК в сортировке избирательных бюллетеней при проведении подсчета голосов. Как быть в такой ситуации?
− Может ли кто-нибудь из лиц, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в УИК, носить нагрудные знаки с признаками предвыборной агитации?
− Должны ли члены УИК прервать свою работу в день голосования, если требуется принять решение комиссии?
− Члены УИК с правом совещательного голоса предлагают прекратить голосование раньше 20 часов в связи с тем, что проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей. Каковы действия УИК?
− Можно ли использовать переносные ящики для досрочного голосования непосредственно в день голосования для проведения голосования вне помещения для голосования?
− Вносятся ли какие-либо сведения в увеличенную форму протокола до начала голосования в день голосования?
− В какое время в день голосования наблюдатель вправе приступить к работе?
− Какие сведения следует огласить председателю УИК перед началом голосования?
− В день голосования по состоянию на 10.00, 14.00, 17.00 и 19.00 местного времени УИК должна передавать в ТИК информацию об участии избирателей в выборах. Как должна быть организована работа по подготовке этой информации?
− Сколько бюллетеней получает каждый избиратель на выборах?
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
