По закону предоставляемое на государственных каналах время делится пополам. Одна половина отводится партиям для трансляции их рекламных роликов, а вторая – для предвыборных дебатов, в которых одновременно будут участвовать от двух до пяти партий. Если одна из партий отказывается от дебатов, она может использовать свою долю отведенного на дебаты времени также для трансляции рекламных роликов. Тогда общее время, отведенное на дебаты между остальными партиями, уменьшается на долю этой партии.
О своем отказе от дебатов партии должны были уведомить ЦИК до конца минувшей недели. Это сделала только «Единая Россия». Вчера секретарь Исполнительного комитета «Единой России» Андрей Воробьев сообщил, что «единороссы» намерены «более эффективно» потратить все «драгоценное время» на трансляцию предвыборных роликов, главным действующим лицом в которых будет Владимир Путин. Оппоненты остались недовольны таким решением «Единой России». Так, лидер ЛДПР Владимир Жириновский вчера посетовал, что его партии также следовало отказаться от дебатов, потому что теперь ему придется «дискутировать с малоизвестными политиками».
На вчерашней жеребьевке представители партий по очереди вынимали из двух стопок конверты и вскрывали их. В одних конвертах были даты и очередность показа рекламных роликов, в других – даты предвыборных дебатов.
Вчера также прошли жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на региональных государственных теле- и радиоканалах. По закону они обязаны предоставить на предвыборную агитацию по 30 минут в день. В Москве время делили на телеканалах «Столица» и «Звезда» и радиостанциях «Говорит Москва» и «Звезда-FM». От дебатов в столичном радиоэфире отказались уже две партии – «Единая Россия» и Демократическая партия. А «Яблоко» отказалось от эфира на телеканале «Звезда» и радио «Звезда-FM».
За десять дней до выборов в Мосгордуму «Единая Россия» пустила в ход тяжелую артиллерию: в центре Москвы появились два гигантских брандмауэра с изображением Владимира Путина и Дмитрия Медведева под логотипами партии. В партии утверждают, что срочное вывешивание лидеров не связано с падающими рейтингами, а короткий срок для агитации объясняют нежеланием «надоедать избирателю».
В ночь на 1 октября на здании МГТС на Новом Арбате, д. 2, появился свежеотпечатанный гигантский плакат с изображением Путина, а на Кутузовском проспекте, на жилом доме напротив московского штаба ЕР, над входом в кожно-венерологический диспансер расположился такой же по размеру плакат с портретом Медведева.
«Слышать людей, работать для людей!» – говорит Путин. «Внимание к людям – главное в нашей работе!» – убеждает Медведев.
Если Путин официально является лидером партии «Единая Россия» и формально может быть «лицом» партии, то Медведев – беспартийный президент, о своей поддержке партии на выборах в Москве публично не заявлял, и для вывешивания его портрета под партийным логотипом требуется согласие президента. По словам пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой, Медведев такое согласие дал.
Оба слогана не придумывались специально для Москвы: точно такие же билборды, но меньшего размера, стояли в Архангельской области и Ненецком автономном округе перед региональными выборами в марте 2009 года. Но вывешенные 1 октября брандмауэры изготовлены всего два дня назад – 29 сентября 2009 года – компанией LBL Print Star.
«Это не очень дорогое размещение: в связи с кризисом рекламный рынок упал и реклама стоит недорого», – рассказал «Газете.Ru» начальник отдела агитационно-пропагандистской работы московского отделения ЕР Евгений Чигирь, правда, конкретную цифру представитель партии так и не назвал.
По данным компании News Outdoor, размещение такого размера брандмауэра в центре Москвы обойдется в 300 тысяч рублей в месяц. Если считать, что агитация провисит две недели, Путин с Медведевым обошлись партии в сумме в 300 тысяч рублей при заявленных 6 млн руб., поступивших в избирательный фонд.
«Единой России» появление лидеров лишь 1 октября объясняют заботой о душевном равновесии избирателей. «Мы посчитали, что это правильно: не надо надоедать избирателю излишней рекламой, двух недель будет вполне достаточно», – говорит Чигирь.
С падающими рейтингами партия размещение не связывает. «У нас все хорошо, рейтинг уверенный», – говорит Чигирь. Правда, об этом никто, кроме самих единороссов, не догадывается: ни одна социологическая служба не публиковала результатов предвыборного опроса. Последний опрос делал Левада-центр еще в июле, следующие результаты социологи обещают к концу недели. Ни ФОМ, ни ВЦИОМ вообще не публиковали результатов.
По данным Левада-центра, в июле за список мэра Москвы Юрия Лужкова были готовы проголосовать 33% москвичей, 10% опрошенных отдали бы голоса за коммунистов, 9% – за «Справедливую Россию», 7% симпатизируют ЛДПР и всего 3% (в размере статпогрешности) проголосуют за «Яблоко».
Появившиеся плакаты сильно выбиваются из предвыборного вида Москвы: в центре города предвыборная агитация ЕР по большей части деперсонализирована, на ней содержится призыв голосовать за номер 3 в бюллетене и слоган партии «Слово держим, дело делаем!». Ближе к началу Воздвиженки Новый Арбат начинает пестрить перетяжками в одинаковой сине-белой цветовой гамме: «Единая Россия», ЛДПР и рестораны быстрого питания «Макдоналдс». На Тверской висит перетяжка с изображением первого номера в списке единороссов мэра Лужкова. Ближе к окраинам расклеены портреты кандидатов региональных групп и одномандатников.
Рекламы других участников предвыборной гонки не слишком много.
Напротив Большого театра играет видеореклама «Справедливой России» с лицами партии – от Сергея Миронова до Юрия Грымова. На маршрутках и перетяжках можно встретить знакомое лицо лидера ЛДПР Владимира Жириновского. «Яблочная» агитация встречается ближе к окраинам. Впрочем, в совокупности вся эта реклама занимает небольшую часть наружного пространства в Москве: чаще всего остановки, автобусы, суперсайты и перетяжки пестрят агитацией Мосгоризбиркома с призывом приходить на выборы 11 октября.
В отсутствие «наружки» «Единая Россия» пускается на маленькие хитрости. Так, в Южном округе партия распространяет агитационные материалы, почти полностью повторяющие по оформлению газету администрации округа «Южные горизонты»: агитлисток называется «Южные горизонты «Единой России». Заявленный тираж партийной окружной газеты – 5 тыс. экземпляров при полутора миллионах жителей ЮАО.
А жители района Перово получают звонки от несуществующей «Всероссийской социологической службы» с вопросом «Как вы думаете, почему большинство в вашем районе поддерживает партию «Единая Россия»?».
Статья 48. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата (списка кандидатов);
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в частности указание на то, за какого из кандидатов, за какой из списков кандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой из избирательных блоков будет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата (списка кандидатов);
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов, список кандидатов;
ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов или против них, против всех кандидатов, против всех списков кандидатов.
3. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории “А” или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
