В таблице 2.2 приведены суммы денежных средств, выделяемые областным бюджетом на развитие туризма. В результате постоянного дефицита бюджета наблюдается систематическое выделение средств меньше запланированного объема финансирования. Это обстоятельство создает определенные трудности в планировании мероприятий по развитию туризма, требующих финансовой поддержки.

Таблица 2.2

Выделение денежных средств в областном бюджете на развитие туризма, тыс. рублей
|Показатели |1996 г. |1997 г. |1999 г. |2000 г. |2001 г. |
|Запланировано |550 |300 |500 |1000 |830 |
|Фактически |121.6 |82.6 |195 |847 |987 |
|выделено | | | | | |

Направления расходования бюджетных средств:

. оплата участия в международных туристских выставках;

. подготовка и издание рекламного материала для международных туристских выставок;

. издание путеводителя, туристской карты, статистическое обследование туристского рынка;

. организация рекламных туров по Псковской области для ведущих туроператоров и журналистов;

. членство в РАТА;

. организация и проведение учебно-методических семинаров;

. публикация рекламных статей в СМИ и специализированных туристских изданиях;

. содержание туристского сайта;

. приобретение технического оборудования и оргтехники

2.4. Анализ туристской инфраструктуры

В настоящее время на территории Псковской области действует 23 туристских фирмы, из них 17 расположены в Пскове, 4 – в Великих Луках, одна в Печорах и одна в Гдове. Все фирмы имеют право на ведение международной туристской деятельности. Большинство туристских фирм являются обществами с ограниченной ответственностью, однако, это в основном мелкие турфирмы. Также есть закрытые акционерные общества, муниципальные и профсоюзные туристские фирмы.

Большинство туристских фирм области занимаются и турагентской и туроператорской деятельностью. Турагентами фирмы являются на направлениях выездного международного туризма. В то же время все туристские фирмы выступают туроператорами по реализации собственного туристского продукта, который включает в себя различные программы посещения Псковской области.
Однако некоторые фирмы могут выступать туропероторами и на некоторых российских направлениях, например, черноморское побережье Кавказа. Кроме этого турфирмы могут оказывать услуги по содействию в оформлении въездных/выездных документов, перевода с иностранных языков, бронирование билетов на транспорт, мест в гостиницах, а также организация экскурсий.

Ситуация в Псковской области с туристскими фирмами, как и в целом по
России, отличается тем, что имеется большое количество мелких фирм и мало крупных. Это создает определенные трудности для привлечения иностранных туристов, так как большинство из них доверяют лишь крупным фирмам с хорошей репутацией и длительным опытом работы в туризме.

Кроме этого, все туристские фирмы области разрознены и практически не взаимодействуют друг с другом, что не способствует развитию, как самих фирм, так и в целом туризма в Псковской области.

О продуктивности деятельности туристских фирм на территории Псковской области можно судить из таблицы 2.3.

Таблица 2.3

Сравнительная таблица основных показателей деятельности туристских фирм Псковской области
|Показатели |1998 г. |1999г. |2001 г. |
|1. Количество фирм, имеющих |14 |15 |23 |
|лицензию на международную | | | |
|туристскую деятельность | | | |
|2. Количество принятых туристов |13,5 тыс.|7 тыс. |31,6 тыс. |
|турфирмами области | | | |
|3. Количество отправленных |10,7 тыс.|7,9 |9,2 тыс. |
|туристов турфирмами области | |тыс. | |
|4. Сумма налогов поступивших в |225,7 |225 |1560,9 тыс. |
|бюджет (руб.) |тыс. |тыс. | |

Для наглядности выше указанные показатели представлены в виде графиков на рис. 13-15.

Из рис. 13 видно, что количество фирм, имеющих лицензию на международную туристскую деятельность в период с 1998 по 2001 гг. значительно увеличилось.

Рис. 13. Количество фирм, имеющих лицензию на международную туристскую деятельность (ед.)

Рис. 14. Количество принятых и отправленных туристов турфирмами области (тыс. чел.)

Из рис. 14 видно, что значительно возросло количество принятых туристов на территорию Псковской области, тогда как количество отправленных туристов по сравнению с 1998 годом, в 2001 году уменьшилось.

Из рис. 15 можно увидеть, что также увеличилась сумма налогов, поступивших в бюджет Псковской области от деятельности турфирм.

Рис. 15. Сумма налогов поступивших в бюджет (тыс. руб.)

Гостеприимство, или сфера гостиничного и ресторанного бизнеса, является ведущим фактором и базой туризма. Информация о количестве средств размещения приведена в таблице 2.4. [45]

Таблица 2.4

Номерной фонд объектов размещения
|Показатели |Предприятия |Всего |Предприятия |Всего |Гостин|Итого |
| |лечебно-оздоровительной | |активного отдыха | |ичный | |
| |направленности | | | |компле| |
| | | | | |кс | |
| |санатор|санато|дома|пан| |базы|тури|детски| | | |
| |ии (без|рии-пр|отды|сио| |отды|стск|е | | | |
| |детских|офилак|ха |нат| |ха |ие |лагеря| | | |
| |) |тории | |ы | | |базы| | | | |
| | | | |отд| | | | | | | |
| | | | |ыха| | | | | | | |
|Число |4 |2 |1 |2 |9 |8 |4 |32 |44 |29 |82 |
|предприятий | | | | | | | | | | | |
|из них | | | | | | | | | | | |
|сезонные | | |1 | |1 |2 | |30 |32 | |33 |
|Число номеров |692 |20 |0 |121 |833 |102 |346 |84 |532 |1114 |2479 |
|в т.ч. в | | | | | | | | | | | |
|период макс. |692 |20 |60 |121 |893 |116 |346 |398 |860 |1898 |3651 |
|разверт-ния | | | | | | | | | | | |
|Число мест |1193 |100 |0 |266 |1559 |204 |630 |230 |1064 |1997 |4620 |
|в т.ч. в | | | | | | | | | | | |
|период макс. |1416 |100 |120 |266 |1902 |231 |872 |4316 |5419 |2097 |9418 |
|разверт-ния | | | | | | | | | | | |

В Псковской области насчитывается 29 гостиниц и гостиничных комплексов. Недавно к шести псковским гостиницам добавился комплекс
(мотель) «Балтия». На 29-ти предприятиях гостиничного типа имеется 1997 мест. В основном это одно или двухместные номера. Иностранные компании не представлены в числе собственников гостиниц, расположенных на территории
Псковской области.

Несмотря на большое количество мест, тенденция роста туристского интереса к области обостряет проблемы размещения туристов. В городе из шести гостиниц только одна - «Рижская»- имеет категорию «три звезды», которая является основой для приема иностранных туристов. Кроме нее действуют «Октябрьская», «Кром», «Турист». Есть объекты более низкого уровня, которые предназначены для школьного туризма. Однако есть надежда, что в скором будущем завершится строительство 4-«звездного» отеля на берегу
Великой «Интурист Кром». Такое плачевное состояние принимающей базы не может содействовать привлечению туристов, а наоборот будет отталкивать их, не говоря уже об иностранных туристах, которые привыкли к высокому качеству услуг. В настоящее время необходимо провести косметический ремонт номеров в существующих гостиницах. Чтобы реализовать данную программу, областной администрации следует принять ряд мер, которые бы стимулировали владельцев гостиниц провести ремонт или реконструкцию. Это может быть: помощь в поиске инвесторов или подготовке инвестиционного проекта на реконструкцию гостиницы, а также предоставление льготного налогообложения гостиницам или инвесторам на время реализации проекта по реконструкции.

К пушкинскому юбилею была отреставрирована гостиница «Дружба» в
Пушкинских горах. Номера объекта получили категорию «2 звезды», там же появилась уютная база: 4 коттеджа на 4 места каждый. Существуют еще интересные проекты строительства: гостиничный комплекс с рестораном в историческом месте - палаты купца Подзноева и туркомплекс Завеличенской слободы из отдельно стоящих коттеджей с номерами разного класса. Подобный проект реализован на территории Изборского заповедника, интерес к которому в последнее время заметно возрос. В то же время порядок и качество предоставления услуг вызывают справедливую неудовлетворенность у турфирм и снижают их активность по продвижению этого продукта.

Кроме внешнего вида гостиниц, необходимо обратить внимание на их обслуживающий персонал. Необходимо повышать профессиональный уровень работников гостиниц. Для этого весь обслуживающий персонал должен пройти профессиональную подготовку. Степень подготовки должна соответствовать предоставляемым ими услугам. Работники службы приема и размещения должны владеть хотя бы одним иностранным языком, желательно английским. Персонал всех категорий гостиниц должен уметь создавать на предприятии атмосферу гостеприимства, должен быть готовым доброжелательно выполнить просьбу проживающего и в отношении проживающих должен проявлять терпение и сдержанность. Кроме этого, работники гостиниц всех категорий должен проходить периодическое медицинское освидетельствование для получения соответствующего сертификата. Следует обратить внимание на внешний вид персонала: форменная одежда, дифференцированная по службам, в ряде случаев включающая личный значок с указанием имени и фамилии.

В ситуации слабого развития принимающей базы также заслуживает внимания идея привлечения частного сектора для размещения туристов. Это может быть привлекательно для иностранных туристов, которым будет интересно узнать о быте обычного российского гражданина. Поиском желающих сдать квартиру или комнату могут заняться сами туристские фирмы.

Экологически чистая природа Псковской области послужила положительным стимулом для развития санаторно-курортной базы. Сегодня на Псковщине насчитывается 9 домов отдыха, пансионатов, профилакториев, санаториев и 12 туристских баз и баз отдыха.

По виду оказываемых услуг предприятия санаторно-курортной и оздоровительной направленности делятся на: санатории, санатории- профилактории, детские санатории, дома отдыха, пансионаты отдыха, базы отдыха и туристские базы.

По оценкам специалистов турбизнеса на отдельных направлениях организации отдыха в настоящее время спрос превышает предложение.
Организация отдыха на турбазах, в пансионатах, и профилакториях вызывает все больший интерес. Недостаточное количество и низкое качество мест размещения не позволяет активно использовать имеющиеся рекреационные возможности региона. Требуется реконструкция старых и строительство новых туристских баз класса пансионата «Кривск» и «Лесное озеро».

Немаловажное значение в развитии туризма имеют предприятия общественного питания. К ним относятся: рестораны, кафе, бары, закусочные и т.д. Количество данных заведений, а также качество услуг оказывают влияние на туристскую привлекательность того или иного региона.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17