За даними впливового статистичного закладу Center for Responsive Politics, у 2001 р. на лобіювання своїх інтересів ігровий бізнес витратив понад 7 млн дол., у 2002 р. — понад 11 млн дол. Індустрія азарту здатна в найкоротший термін окупати інвестиції. Наприклад, у 1978 р. Атлантик-Сіті став другим (після Лас-Вегаса) містом у США, де були дозволені казино. Вартість будівництва і введення у дію першого казино Resorts International становили понад 45 млн дол. А вже у 1996 р. річний оборот цього казино сягав 225 млн дол.

Букмекерський бізнес в Україні перебуває на початковій стадії розвитку. Теоретичні дослідження з цієї проблеми за часів радянської влади не здійснювалися. Автор статті на підставі свого практичного досвіду ставить за мету розробити концепцію створення комплексної системи захисту закладів ігрового бізнесу загалом та букмекерства зокрема.

Азартні ігри можна класифікувати так:

• ігри випадку — азартні ігри, результат яких визначається діями, цілком заснованими на випадку; від випадкових цифр, що розподіляються рівномірно, залежить результат гри. Це відбувається за допомогою колоди карт, диска рулетки, гральної кості, електронного чи механічного грального автомата або іншого устаткування. До цих видів гри належать ігри в казино, на гральних автоматах, лотерея з визначеною внесеною сумою коштів учасника;

• ігри здібностей — азартні ігри, результат яких здебільшого залежить від фізичних або інтелектуальних здібностей і вмінь гравця (боулінг, більярд, дартс, петанк тощо);

• тоталізатори — азартні ігри, згідно з правилами яких гравець робить ставку на результат спортивного змагання, а організатор гри зобов'язаний виплатити гравцям, які виграли, суму виграшу, розмір якої залежить від загальної суми внесених ставок. До цього виду ігор належать ігри на іподромах, спортивних аренах та інші види тоталізаторів;

• парі — азартні ігри, результат яких визначається заснованими на випадку діями, коли гравець робить ставку на ймовірність певних подій, а організатор гри зобов'язується виплатити гравцям, які виграли, суму виграшу, розмір якої залежить від внесеної гравцем ставки і визначеного на початку зазначеної події індексу, застосовуваного для обчислення суми виграшу.

Гральні заклади можна розподілити на такі типи:

1. Великі спеціалізовані гральні заклади — казино; електронні казино (понад 50 гральних автоматів, що поєднані комп'ютерною мережею); іподроми і спортивні арени з тоталізатором.

2. Гральні заклади додаткового характеру — гральні зали, розташовані в культурно-розважальних центрах; невеликі зали гральних автоматів при барах, торговельних центрах, на вулицях; каси букмекерських компаній.

3. Гральні заклади, що не мають постійного місця базування — лотереї, інтернет-казино.

У табл. 1 наведено класифікацію гральних закладів (закономірності розташування, характеристика клієнтури, організаційної структури фірм власників, запропонованих ігор залежно від типу грального закладу).

Таблиця 1. Класифікація гральних закладів

Для діяльності гральних закладів найсуттєвішу загрозу становить недобросовісна конкуренція, яка найчастіше використовується у таких формах:

• порушення ритму діяльності грального закладу через часті перевірки його державними структурами (різноманітні перевірки, ревізії, комісії тощо);

• переманювання працівників з одного грального закладу в інший з метою використання інсайдерської інформації, носіями якої вони є;

• використання конфіденційної інформації грального закладу з метою спричинення йому збитків;

• шантаж і компрометація керівництва та провідних працівників грального закладу;

• компрометація діяльності грального закладу через засоби масової інформації;

• зловживання домінуючою позицією грального закладу на ринку.

У деяких випадках прийоми недобросовісної конкуренції можуть бути використані партнерами грального закладу, особливо в інтересах третіх осіб. Передусім це може бути передавання інформації про клієнтів, співвласників і партнерів грального закладу.

Слід зазначити, що складні умови переходу України до ринкових відносин, недостатнє їх законодавче забезпечення зумовили виникнення сприятливої ситуації для здійснення економічних злочинів, здебільшого великих за масштабами.

Підприємницька діяльність дедалі частіше зазнає впливу кримінальних структур, а іноді буває цілком криміналізованою. Організована злочинність активно і наполегливо продирається до найприбутковіших сфер діяльності. Проникнення у сферу ігрового бізнесу є однією з найбажаніших цілей злочинних угруповань, адже захоплення позицій у цьому виді діяльності може дати можливості для здійснення великих махінацій, відмивання «брудних» грошей, трансферту їх за кордон і здійснення інших дій, здатних принести злочинним елементам надприбутки.

Феномен економічної злочинності не є новим явищем для нашої держави. При цьому жертвами може стати чимало осіб: підприємці, висококваліфіковані та добре інформовані працівники фірм, державні чиновники і пересічні споживачі.

За сучасних умов державні правоохоронні органи не в змозі самостійно вести ефективну боротьбу із зростаючим рівнем злочинності й забезпечувати якісний захист прав та інтересів громадян. За значних темпів зростання економіки держава перестає бути гарантом безпеки діяльності підприємців, втрачає контроль над управлінням соціальними процесами.

Отже, гарантування безпечної діяльності закладів ігрового бізнесу власними силами стає засадничим чинником його виживання та успішного функціонування.

На підставі аналізу літературних джерел автор ідентифікує такі складові безпеки грального закладу, що їх повинна гарантувати служба власної безпеки букмекерської компанії:

1. Економічна безпека передбачає безперешкодне виконання підприємством своїх ділових функцій: проведення переговорів, укладання контрактів, закупівля сировини і комплектуючих, реалізація продукції та надання послуг.

2. Фінансова безпека охоплює комплекс заходів, що дають змогу гральному закладу вести безперервну фінансову діяльність: проводити платежі через розрахункові рахунки, отримувати кредити і необхідну фінансову інформацію, вчасно здійснювати взаєморозра-хунки з клієнтами, контрагентами, персоналом.

3. Інформаційна безпека має на меті збереження конфіденційної інформації, необхідної для діяльності грального закладу, а також забезпечення безперервної роботи внутрішніх інформаційних систем (офісних і тих, що працюють в єдиному комплексі з гральним устаткуванням).

4. Кадрова безпека передбачає захист закладу від спроб з боку ворожих структур упровадити свою агентуру у гральний заклад, забезпечення довгострокової та стабільної роботи персоналу, його відданість справі, забезпечення профілактики агресивних дій щодо грального закладу з боку звільнених працівників.

5. Фізична безпека передбачає заходи для охорони об'єктів ігрового бізнесу, офісів, складів, а також особисту охорону керівників і провідних фахівців закладу, інкасацію готівкових коштів.

У табл. 2 наведено підсистеми безпеки грального закладу, подано класифікацію складових безпеки грального закладу.

Таблиця 2. Підсистеми безпеки грального закладу

Страницы: 1, 2, 3, 4