Муниципальная служба Алькеевского района – профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должности муниципальной службы.
Должности муниципальной службы устанавливаются Советом Алькеевского муниципального района по предложению главы района в соответствии с реестром муниципальных должностей (Приложение 19) муниципальной службы в республике Татарстан, утверждаемым законом Республики Татарстан.
Муниципальные должности Района подразделяются :
1) муниципальные должности района - должности главы района, его заместителя, председателя и аудиторов контрольно - счетной палаты района, председателя избирательной комиссии района;
2) должности муниципальной службы района – должности руководителя исполнительного комитета района, его заместителей, иные должности в органах местного самоуправления района, замещаемые муниципальными служащими.
Соотношение должностей муниципальной службы района и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан устанавливается законом Республики Татарстан.
Законом Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан» муниципальные должности муниципальной службы в Республике Татарстан подразделяются на следующие группы:
высшие муниципальные должности муниципальной службы (5 группа); главные муниципальные должности муниципальной службы (4 группа);
ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3 группа);
старшие муниципальные должности муниципальной службы (2 группа);
младшие муниципальные должности муниципальной службы (1группа).
Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащего соответствующего профессионального образования.
Квалификационные требования по должностям муниципальной службы устанавливаются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам их применения, необходимым при исполнении должностных обязанностей.
Совет района осуществляет контроль и соблюдение на территории района положений Устава, принимаемых Советом района нормативных актов, исполнением бюджета района, исполнением средств внебюджетных фондов, программ развития района.
Штатная структура аппарата Совета Алькеевского муниципального района состоит из аппарата Совета, осуществляющий организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета района, организационный отдел и общий отдел. Штатная численность составляет 16 человек. Из них 10 муниципальных служащих, замещающие должности муниципальной службы. Все 10 отвечают квалификационным требованиям к муниципальным служащим по замещению муниципальных должностей. К вспомогательно-техническому персоналу относятся 6 человек.
Структура исполнительного комитета утверждается Советом по представлению руководителя исполнительного комитета.
В штатную структуру аппарата исполнительного комитета Алькеевского муниципального района вошли 9 отделов. Организационный и общий отделы, архивный отдел и отдел ЗАГСа перешли в структуру исполкома Алькеевского муниципального района. В исполнительный комитет переданы из Министерства экономики и Министерства строительства и переименованы отдел территориального развития и отдел инфраструктурного развития. Пополнили ряды исполнительного комитета специалисты территориальных отделов из Министерства образования, Министерства культуры и Министерства по молодежной политике и спорту. В результате образованы отдел образования, отдел культуры и отдел по молодежной политике и спорту исполнительного комитета Алькеевского муниципального района. Численный состав исполнительного комитета 31 человек. 25 муниципальных служащих замещают должности муниципальной службы. Все муниципальные служащие отвечают квалификационным требованиям к муниципальным служащим по замещению муниципальных должностей. 6 человек представляют обслуживающий персонал.
Кроме того, в районе созданы две юридические организации - финансово-бюджетная палата и палата имущественных и земельных отношений. Штатная численность финансово-бюджетной палаты составляет 10 человек, из них муниципальных служащих-8. В палате земельных и имущественных отношений 3 муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы.
Структура Аппарата исполнительного комитета Алькеевского муниципального района представлена в (Приложение 18).
Отделы: Организационный, Общий, Архив, Загс, Территориального развития, Инфраструктурного развития, Образования, Культуры, Молодежной политики и спорта.
2.2. Анализ состояния кадров в организации
Для кадров социальной работы, как и для персонала других сфер деятельности, важнейшими «требуемыми свойствами» являются здоровье, компетентность и профессионализм.
Требование здоровья обусловлено тем, что социальная работа была и остается одной из трудных в физическом и психологическом отношении. Здесь сталкиваются с самыми печальными сторонами человеческой жизни – старостью, инвалидностью, одиночеством, сиротством, немощностью и др.
Анализ состояния кадров в организации включает в себя оценку по демографическим характеристикам (пол, возраст), по уровню образования работников, по степени заполненности вакантных рабочих мест в аппарате управления. Таким образом, представляется образ, показывающий наличие кадров по их количеству и дающий характеристику его качества.
Рассмотрим состояние кадров в администрации Алькеевского муниципального района. Согласно таблице 2.1. численность персонала на 2007 год сократилась на 12 человек: из них руководители и специалисты. Почти неизменным осталось количество – служащих и обслуживающего персонала.
Персонал
Годы
2004
2005
2006
2007
Всего человек
79
86
74
67
В том числе
руководителей
17
23
16
12
Специалистов
10
14
9
6
Служащих
38
39
37
Обслуживающий
персонал
Табл. 2.1. Среднесписочная численность
По характеру трудовых отношений персонал организации подразделяется на обслуживающий персонал и служащих.
К обслуживающему персоналу относятся (уборщики непроизводственных помещений, сторожи, водители транспорта, перевозящих сотрудников.
Служащие относятся к профессиональной группе лиц, занятых преимущественно умственным, интеллектуальным трудом. Они объединяются в несколько групп. Это руководители, осуществляющие функции общего управления. Условно их подразделяют на три уровня: высший( организации в целом) – глава и его заместители, средний (основных структурных подразделений) – начальники отделов.
К руководителям относят также их заместителей и главных специалистов, в совокупности которые образуют администрацию, в состав которой включают отдельных лиц, не относящихся к руководству, но выполняющих вспомогательные управленческие функции (сотрудник отдела кадров) – 1человек.
Подгруппу служащих составляют специалисты. Специалистов организации можно разделить на: функциональные специалисты управления, результатом деятельности которых являются управленческая информация (экономисты, бухгалтера, финансисты) – 4.
Служащие – технические специалисты (машинистки, операторы), выполняющих вспомогательные работы в управленческом процессе – 2 человека.
Квалификационный состав персонала – показатель качеств уровня персонала организации, определяется удельным весом в общей численности персонала должностей служащих с конкретными характеристиками в соответствии с документом «Тарифно – квалифицированные характеристики общеобразовательных должностей служащих и общеотраслевых профессий специалистов».
По степени квалификации специалистов принято разделять на следующие группы:
1. Высококвалифицированные специалисты, окончившие высшие учебные заведения – 10 человек (2005 г. – 12 человек, 2006 г. – 9).
2. Квалифицированные специалисты, окончившие средне – специальные учебные заведения – 7 человек (соответственно 19 и 5 человек).
Удельный вес квалифицированных специалистов составляет в 2007 году около 60%, соответственно 60% за 2005, и 61% за 2006 год. Из этого следует, что удельный вес квалифицированных специалистов значительно не изменился.
Различия в степени квалифицированных специалистов отражается в тарифной категории: более высокая категория соответствует более высокой квалификации. Тарификация специалистов – отнесение выполняемой деятельности к соответствующей категории производится с помощью тарифно – квалификационных справочников. Тарификационные категории специалистам устанавливаются специальной комиссией, в состав которой входят представители администрации и профсоюзов. В настоящее время в администрации в основном специалисты, имеющие категории: специалисты первой категории, ведущий специалист, главный специалист.
Служащих администрации можно классифицировать по уровню образования (общему и специальному):
1. Лица, имеющие высшее образование – 6 человек;
2. Незаконченное высшее (более половины срока обучения) – 5 человек (8,6 чел);
3. Среднее специальное – 3 человека(8,6 человек);
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18