Äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûì õîçÿéñòâîì õàðàêòåðèçóåòñÿ ðÿäîì íåäîñòàòêîâ, áåç óñòðàíåíèÿ êîòîðûõ â ïðèíöèïå íåâîçìîæíî âåñòè ðå÷ü î íîðìàëèçàöèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îòðàñëè, ïîâûøåíèè íàäåæíîñòè è êà÷åñòâà, à òàêæå îáåñïå÷åíèè ñòàáèëüíîé ñòîèìîñòè æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã.
Îñíîâîé ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé â îòðàñëè áûëà è îñòàåòñÿ ñåãîäíÿ ñèñòåìà áþäæåòíîãî äîòèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñà. Äîòàöèîííîñòü îòðàñëè è îòñóòñòâèå ó ïîëó÷àòåëåé ó ïîëó÷àòåëåé óñëóã âîçìîæíîñòè âëèÿòü íà èõ êîëè÷åñòâî è êà÷åñòâî â ñî÷åòàíèè ñ ñîõðàíèâøåéñÿ ñî âðåìåí àäìèíèñòðàòèâíîé ýêîíîìèêè öåíòðàëèçàöèåé óïðàâëåíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè è îòñóòñòâèåì êîíêóðåíöèè ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè ñëåäóþùèõ ñóùåñòâóþùèõ ïðîáëåì æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà:
· õðîíè÷åñêîãî äåôèöèòà ôèíàíñèðîâàíèÿ;
· âûñîêîé çàòðàòíîñòè è îòñóòñòâèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñòèìóëîâ ñíèæåíèÿ èçäåðæåê;
· íåýôôåêòèâíîé è áåñïðèáûëüíîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñà;
· âûñîêîãî óðîâíÿ ïîòåðü ðåñóðñîâ.
Ñèñòåìà äîòèðîâàíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé â îòëè÷èå îò ïðÿìîãî ñóáñèäèðîâàíèÿ ìàëîîáåñïå÷åííûõ ñåìåé íå ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü àäðåñíîñòü âûäåëÿåìûõ ñóáñèäèé.
Ýòî, âî-ïåðâûõ, ïðèâîäèò ê ñèòóàöèè, â êîòîðîé êîíå÷íûìè ïîëó÷àòåëÿìè ñóáñèäèé (÷åðåç ñèñòåìó äîòèðîâàíèÿ ðàçíèöû â öåíàõ æèëèùíî-êîììóíàëüíûì ïðåäïðèÿòèÿì) âûñòóïàþò íå òîëüêî ìàëîèìóùèå ãðàæäàíå, íî è ãðóïïû ãðàæäàí ñ âûñîêèìè è ñðåäíèìè äîõîäàìè.
Âî-âòîðûõ, òàêàÿ ñèñòåìà íå ãàðàíòèðóåò äîâåäåíèå ñðåäñòâ áþäæåòà äî ãðàæäàí - êîíå÷íûõ ïîëó÷àòåëåé ñóáñèäèé.
È â-òðåòüèõ, ðàñ÷åò íåîáõîäèìîãî ðàçìåðà äîòàöèé â îòñóòñòâèå ïîëíîöåííîãî ïîíÿòèÿ öåíû óñëóã íîñèò ñóáúåêòèâíûé, íåïðîçðà÷íûé õàðàêòåð (ñóììà äîòàöèé ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî ÷àñòüþ öåíû óñëóã, à ðåçóëüòàòîì êîìïðîìèññà ìåæäó ðåãèîíàëüíûìè è ìåñòíûìè âëàñòÿìè).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90
