Обычно лицо привлекается к уголовной ответственности, когда установлены первые четыре из перечисленных признаков. Однако, вменяя лицу определенный состав преступления, не всегда можно ограничиться только этими признаками. По некоторым уголовным делам важно доказать, что лицо обладает так называемыми признаками специального субъекта преступления (должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность, военнослужащий и т. д.), что оно действовало в специфических условиях, например, преступление совершено при нарушении условий правомерности задержания преступника, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа и т. п. В некоторых случаях к обязательным признакам состава преступления относится цель совершения общественно опасного деяния. Без корыстной цели не может быть, к примеру, хищения. Именно, поэтому в случае совершения лицом какой- либо из разновидностей хищения в фабуле постановления о привлечении в качестве обвиняемого обязательно должно быть указано, что обвиняемый действовал из корыстных побуждений. Важным моментом является также установление размера ущерба, причиненного преступлением, Возможно, имело место деяние, которое формально и подпадает под признаки преступления, предусмотренного статьей Особенной части УК, но не является таковым в силу своей малозначительности. Возникает вопрос, вправе ли следователь выносить постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Более того, от характера и размера ущерба в ряде случаев зависит решение следователем ряда уголовно-правовых вопросов:
- о квалификации преступления (имеются или нет, к примеру, тяжкие последствия - обязательный признак данного состава);
- об определении стадии реализации преступного умысла (имело место покушение или оконченное преступление);
- о наличии смягчающего вину обстоятельства (оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему);
- о размере суммы, подлежащей взысканию с обвиняемого;
- о возможности прекращения уголовного дела в последующем по нереабилитирующим основаниям. Подлежащий доказыванию ущерб подразделяется на виды: а) моральный (бесчестье, унижение достоинства, лишение возможности пользования определенным благом и т. д.); б) физический (вред здоровью, лишение жизни); в) имущественный (материальные убытки).
Если преступление состоит из нескольких эпизодов, охватываемых общей квалификацией, в постановлении должны быть отдельно изложены обстоятельства каждого из эпизодов. Когда обвиняемому вменяется несколько деяний, обстоятельства каждого следует изложить отдельно и указать, по какому закону квалифицируется первое, по какому - второе, третье и т. д. из них; какие конкретные действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона. Если деяние представляет собой совокупность нескольких составов преступлений, должны быть указаны все статьи уголовного закона, которыми оно предусмотрено. Если по делу привлекается несколько обвиняемых, в отношении каждого из них должно быть составлено отдельное постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. При этом действия каждого из них должны быть строго разграничены. В случае нарушения этих требований суды возвращают дела для дополнительного расследования. Когда решается вопрос о привлечении лица к уголовной ответственности по ст. 150 УК (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого наряду с другими обстоятельствами совершения преступления должен быть указан способ вовлечения несовершеннолетнего в преступную деятельность.
Закон не указывает на обязательность изложения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательств, обосновывающих обвинение. Достаточно изложить сведения о фактических обстоятельствах деяния, поскольку они устанавливаются материалами дела, и дать произошедшему уголовно-правовую оценку. Однако все утверждения, содержащиеся в постановлении, должны основываться на имеющихся в деле доказательствах, а не на предположениях. Момент предъявления обвиняемому самих доказательств и получение его объяснений определяет следователь. Необязательно предъявлять доказательства одновременно с предъявлением обвинения.
Формулировка признаков объективной стороны составов ряда преступлений должна дословно повторять содержание некоторых доказательств. Так, например, когда речь идет о нарушении лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения (ст. 264 УК), в описательной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого полностью приводится содержание пункта (всех нарушенных пунктов) этих правил. Наличие такого пункта в Правилах дорожного движения РФ подтверждается приобщаемым к уголовному делу доказательством - выпиской из Правил дорожного движения РФ. Но даже в этом случае неправильно было бы говорить, что в искомом постановлении отражено доказательство. В рассматриваемом постановлении о привлечении в качестве обвиняемого нет необходимости упоминания о выписке, в нем подлежит фиксации только правило.
Резолютивная часть постановления Согласно проекту УПК постановление должно содержать решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому делу. Это требование прямо не закреплено в действующем уголовно-процессуальном законе. Однако и в настоящее время постановление о привлечении в качестве обвиняемого имеет резолютивную часть. Резолютивная часть постановления начинается после слова "постановил" и представляет собой формулировку принимаемого решения: "привлечь" лицо (фамилия, имя, отчество) "в качестве обвиняемого по настоящему делу, предъявив ему обвинение в совершении преступлениями), предусмотренного(ых)"; далее указываются статьи (части, пункты) УК, предусматривающие ответственность за вменяемые лицу преступления.
В учебной литературе и в ведомственных нормативных актах иногда отмечается, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого, составленное лицом, производящим дознание, утверждает начальник органа дознания. Причем начальник, прежде чем его утвердить, обязан изучить материалы дела с тем, чтобы лично убедиться в законности и обоснованности привлечения лица к уголовной ответственности. Между тем следует помнить, что данное правило, касающееся лица, производящего дознание, распространяется только на должностных лиц (а не на учреждения), признанных законодателем органом дознания (к примеру, на командиров воинских частей, начальников СИЗО). Так, в утвержденной 1 августа 1994 года Главным военным прокурором инструкции органам дознания Вооруженных Сил и иных воинских формирований Российской Федерации говорится о том, что данное постановление подписывается дознавателем и утверждается командиром воинской части. Более того, в инструкции содержится предписание о предъявлении обвинения лишь после согласования постановления о привлечении военнослужащего в качестве обвиняемого с военным прокурором.
Если органом дознания является учреждение, то процессуальное значение имеет подпись на постановлении любого лица, производящего дознание, в должностные обязанности которого входит осуществление функций учреждения.
Постановление, вынесенное следователем (прокурором), никем не утверждается и приобретает юридическую силу с момента его подписания следователем (прокурором).
Особый порядок привлечения к уголовной ответственности судей, депутатов и некоторых других лиц Законом установлен особый порядок привлечения к уголовной ответственности:
- судьи (ст. 16 Закона РФ "О статусе судей в Российской
Федерации");
- зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, зарегистрированного кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления в субъекте Федерации (ст. 24 Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления);
- кандидата на должность главы администрации (ст. 26 Закона РСФСР "О выборах главы администрации");
- депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на территории Муниципального образования (п. 7 ст. 18 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов (ст. 12 Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления);
- члена Конституционного Суда Российской Федерации (ст. 15 Федерального конституционного закона РФ "О Конституционном Суде Российской Федерации");
- председателя Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты, аудитора Счетной палаты (ст. 29 Федерального закона РФ "О Счетной палате Российской Федерации");
- кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ (ст. 44 Федерального закона РФ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
