4.1. Права и свободы человека.
Правовое государство немыслимо без определенных прав и свобод человека. В Конституции России правам и свободам человека посвящена глава 2, которая так и называется “Права и свободы человека и гражданина”. В этой главе утверждается, что права человека принадлежат ему от рождения и не могут быть никем нарушены. В Российской Федерации “все равны перед законом и судом[19]” независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Каждый гражданин РФ имеет право на жизнь. “Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.”[20] Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Жилище считается неприкосновенным, каждый имеет право свободного передвижения. Каждому гарантируется свобода совести, свобода мысли и слова. Также гарантируется свобода деятельности общественных объединений. Каждый гражданин имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти. Законом охраняются право частной собственности и право наследования. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. “Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.” Каждый имеет право на жилище, охрану здоровья и медицинскую помощь, образование. Каждому гражданину России гарантируется государственная защита его прав и свобод. В этой же главе отражены некоторые принципы правосудия: презумпция невиновности, невозможность осуждения дважды за одно и то же преступление. В статье 56 установлено, что в период чрезвычайного положения могут ограничиваться некоторые права человека, кроме основных.
4.2. Реальность прав и свобод человека.
Вопрос о реальности прав и свобод человека является одним из важнейших на данном этапе развития нашего общества. Абсолютной свободы не может быть, так как государство и общество также обладают свободой. Стремление человека к абсолютной свободе приводит к злоупотреблению правом. Соответственно человек вынужден ограждать свою свободу, так как если он не будет ограждать ее, то это приведет к свободе сильного над слабым, что естественно ограничит свободу одних и увеличит возможности других. Природное стремление человека не дать другим того, что он не может взять сам, приводит к ограничению своей свободы только из желания ограничить свободу и другим. Появление конституционных законов и понятия равенства всех перед законом делает возможным насильно уравнять всех с помощью благого лозунга равенства. После этого человек “изобретает” такое понятие, как права и свободы, которые должны всеми соблюдаться. Условно можно выделить два типа равенства: равенство в слабости и равенство в силе. Так как в большинстве случаев призывы к равенства слышатся от слабых, то в большинстве случаев после установления этого равенства получается равенство в слабости. Примером тому может служить Октябрьская революция, когда демагогические призывы большевиков всколыхнули массу беднейшего населения страны, которое истребило всю богатейшую часть населения, оставшись тем самым без работодателей, а соответственно без зарплаты, без средств к существованию. В результате мы получили богатейшее в мире государство с беднейшим в мире населением. Сейчас, делая попытки выровнять всех в их правах, мы опять косвенно подразделяем весь мир на “богатых”, которые нарушают эти права, которых все мы считаем какими-то мафиози, и “бедных”, о которых некому позаботиться. Причины неисполнения законов мы привыкли видеть в чем угодно: в социалистическом наследии, в мафии, в коррупции, но никто не хочет признать того, что именно он первый не исполняет законы, потому что либо не знает их, либо просто не в состоянии исполнить их. Свобода человека может стать только тогда реальной, когда каждый человек начнет соблюдать и уважать свободу другого.
Глава 5. Взаимные обязанности и ответственности личности и государства.
Социальная и юридическая защищенность личности.
5.1. Взаимные обязанности личности и государства.
Взаимные права и обязанности государства и личности составляют один из признаков правового государства. Государство и личность взаимосвязаны и взаимозависимы: государство не может существовать без личности, а личность — без государства. Правовое государство обеспечивает личности защиту ее прав и свобод, защиту от антисоциальных элементов, предоставляет возможность участвовать в общественной жизни страны. Личность обеспечивает государству его существование, развитие и процветание. В правовом государстве именно личность является основой всего, а свобода и независимость личности стоят на первом месте в системе ценностей государства. При этом стоит помнить, что свобода в правовом государстве это не свобода делать то, что хочется, а свобода делать то, что может и должно пойти на пользу обществу и государству. Свобода в правовом государстве — это осознанная необходимость, она ограничивается самими людьми, чтобы дать такую же степень свободы и другим людям. В сущности в правовом государстве основной идеей существования человека должен стать “разумный эгоизм” — я делаю то, что я хочу делать, но при этом мои дела не должны вредить другим людям. Свобода в правовом государстве является ограниченной только для того, чтобы все люди смогли ею воспользоваться. В правовом государстве должен обязательно соблюдаться принцип формального равенства — все равны перед законом. Соблюдение этого принципа ведет к ограничению свободы одних для того, чтобы ею смогли воспользоваться другие. “...Где нет принципа формального равенства, там нет и права как такового.”[21] А где нет права, там не может существовать и правовое государство. Правовое положение и взаимоотношения всех субъектов общественной, политической и государственной жизни дожлны быть четко определены правовыми законами, защищены и гарантированы всей конструкцией правовой государственности. Если не определено правовое положение хотя бы одного субъекта не определено или определено не четко, то это создает поле для злоупотреблений, игнорирования правовых начал, а если правовые начала игнорируются в одном звене, они немедленно нарушаются и в других звеньях.
5.2. Социальная защита личности.
Господство права измеряется степенью развитости и гарантированности свобод личности, юридическим характером ее взаимосвязей с обществом и государством. Основным гарантом свобод личности является государство, но так как государство понятие абстрактное, то оно находит свое выражение в чиновничьем аппарате. Соответственно, фактически свободы личности защищает бюрократический чиновничий аппарат, который вовсе не заинтересован в этом. Пользуясь правом защиты свободы человека, аппарат может присвоить себе большую свободу, чем ему принадлежит по Конституции. Для сдерживания аппетитов чиновников и для более эффективной защиты прав человека необходимо привлекать суды, которые должны состоять из представителей самого народа. Тогда будет исключаться сама возможность договориться между разными ветвями бюрократического аппарата. Только суд, основанный на представительстве в нем народных выборных, может защитить граждан от чиновничьего произвола и сохранить их права и свободы. Личность, кроме этого, должна быть социально защищена, и первое место в социальной защите личности должно принадлежать государству. Именно государство должно обеспечивать личности пенсионное пособие по старости или по инвалидности, право на труд и на отдых, на бесплатное медицинское обслуживание и образование. При этом не отрицается, что все то же самое могут осуществлять и коммерческие или иные структуры. То есть фирма может за свой счет предоставить своим служащим посещать поликлинику или выплачивать пенсию по инвалидности.
Глава 6. Практика становления правового государства в России.
Россия на сегодняшний день считается правовым государством, что закреплено в статье 1 Конституции РФ. Под правовым государством обычно понимается “практический институт обеспечения и защиты свободы, чести и свободы личности, средство борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью, форма существования народовластия.”[22] Если следовать этому определению, то Россия не может являться правовым государством, так как на данный момент Россия является чисто бюрократическим государством. Бюрократическая машина мешает в полной мере защите свобод граждан, осуществлению народовластия. Государство, по своей структуре являющееся бюрократическим, не может эффективно бороться с бюрократией, так как это был бы полный абсурд: борьба бюрократии с бюрократией. Для создания правового государства нужны соответствующие условия и первое из них — наличие развитого гражданского общество, то есть как раз то, чего России в первую очередь не хватает. В России есть парламент, есть более или менее демократическая Конституция, органы конституционного контроля, развитая судебная система, но отсутствует гражданское общество, все ветви власти являются более или менее зависимыми от исполнительной власти, которая по идее должна просто исполнять постановления других властей, нет реальной защиты прав и свобод граждан, так как суд не возвышен до некоего образца, средства обеспечения правовой государственности. Отсутствие всего выше перечисленного мешает построению правового государства в России. “Необходимым аспектом и условием развития человека как разумного и гуманного существа является его свобода”.[23] Отсутствие свободы тормозит развитие права, а как следствие из этого — возникновение правового государства.
Литература.
1. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1994. 2. Батурин Ю.М., Лившиц Р.З. Социалистическое правовое государство: от идеи к осуществлению. М., 1989. 3. Иванян Э.А. Белый дом: президенты и политика. М.: Политиздат, 1976. — 432 с. 4. Конституции буржуазных государств. — М.: Юридическая литература, 1982. — 408 с. 5. Конституция Российской Федерации. — М.: Юридическая литература, 1993. — 64 с. 6. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. — М.: Политиздат, 1955. — 799 с. 7. Нерсесянц В.С. Право и закон. М., 1992. 8. Общая теория права и государства. / Под ред. В.В.Лазарева. — М.: Юрист, 1994. — 360 с. 9. Право и власть. М., 1990. 10. Социалистическое правовое государство: проблемы и суждения. М., 1989. 11. Теория государства и права. — Л.: ЛГУ, 1987. — 550 с. 12. Халфина Р.О. Право как средство социального управления. М., 1988. 13. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993. ----------------------- [1] Аристотель. Политика. М., 1911. — С. 155.
[2] Монтескье Ш. Избранные сочинения. М., 1955. — С. 289.
[3] Кант И. Сочинения. Т. 4. Ч.2. — С. 233.
[4] Конституция РФ. — Ст. 1.
[5] П. 2 Документа Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ.
[6] Конституция Соединенных Штатов Америки (17 сентября 1787 г.) // Конституции буржуазных государств. — М.:Юридическая литература, 1982. — С. 19., ст. 1.
[7] Ib., С. 26, ст. 2.
[8] Ib. — Ст. 83, 84, 86.
[9] Конституция Российской Федерации. — М.: Юридическая литература, 1993. — Гл. 5.
[10] Ib., — Cт. 103.
[11] Ib. — Ст. 102.
[12] Ib. — Cт. 118, ч.1.
[13] Ib. — Ст. 120.
[14] Ib. — Cт. 121.
[15] Ib. — Ст. 122.
[16] Ib. — Ст. 123.
[17] Дробязко С.Г. Роль законодательства в создании материально-технической базы коммунизма. Минск, 1971. — С. 70.
[18] Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993. — Ст.125, ч. 2-5.
[19] Конституция — Ст. 19.
[20] Ст. 21.
[21] Нерсесянц В.С. Правовой характер взаимоотношений личности, общества и государства // Социалистическое правовое государство: проблемы и суждения. М., 1989.
[22] Общая теория права и государства. / под ред. В.В.Лазарева. — М.: Юрист, 1994. — С. 293.
[23] Нерсесянц В.С. Правовой характер взаимоотношений личности, общества и государства // Социалистическое правовое государство: проблемы и суждения. М., 1989.
Страницы: 1, 2, 3, 4
