Рефераты. Правонарушения и юридическая ответственность как основные категории публичного права






К принципам ответственности относится неотвратимость. Как отмечено, установление запретов и санкций за их нарушение имеет смысл лишь при условии, что лица, совершившие правонарушения, привлекаются к ответственности и подвергаются мерам принуждения, определённым санкциям нарушенных правовых норм. Неотвратимость ответственности зависит от подготовленности, компетентности и добросовестности работников, управомоченных привлекать к ответственности и применять санкции. Правонарушение, на которое не отреагировали правоохранительные органы, причиняет правопорядку серьёзный урон: безнаказанность правонарушителей не только поощряет их к совершению новых, часто более тяжких правонарушений, но и подает дурной пример другим лицам, особенно нравственно неустойчивым. Поэтому одной из серьезных проблем является обязательная и своевременная регистрация сведений о правонарушениях, возбуждение уголовных дел по факту каждого преступления. Достаточно известно, что в погоне за благополучными показателями некоторые работники органов дознания и следствия порой избегают регистрировать сведения о преступлениях, особенно тех, расследование и раскрытие которых связано с большими трудностями. Немалый урон правопорядку способно причинить и бездействие должностных лиц, попустительствующих совершению административных и дисциплинарных проступков, а также опускающих создание и сохранение противоправных состояний издание незаконных актов, заключение и исполнение противозаконных сделок, самовольное строительство и т.п.).

Т. о., принцип неотвратимости наказания означает его неизбеж­ность. Ни одно правонарушение не должно оставаться нераскры­тым и безоценочным со стороны государства и общественности. Неотвратимость юридической ответственности – важнейшее ус­ловие ее эффективности.

Своевременность ответственности означает возможность привлечения правонарушителя к ответственности в течение срока давности, т.е. периода времени, не слишком отдаленного от факта правонарушения. Для административных и дисциплинарных проступков такой срок определен в несколько месяцев; по уголовным преступлениям срок давности значительно больше, от двух до десяти-пятнадцати лет в зависимости от тяжести преступления и обстоятельств дела. Давностью ограничено также обращение к исполнению вступившего в законную илу приговора (от двух до пятнадцати лет) или постановления о наложении административного взыскания (три месяца).

При осуществлении ответственности учитываются такие принципы права и морали, как целесообразность и гуманизм. То и дpyгoe означает, что лицо, совершившее правонарушение и признанное виновным, может быть полностью или частично освобождено от применения и реализации санкции по тем причинам, что правонарушитель добровольно возместил нанесенный ущерб или устранил причиненный вред, проявил чистосердечное раскаяние, делами доказал свое исправление, в силу чего назначение ему взыскания или наказания либо дальнейшее отбывание назначенной меры нецелесообразно. По мотивам гуманности отношения ответственности могут быть прекращены в случае тяжелой болезни правонарушителя, несчастья в его семье и по аналогичным причинам.

Принцип гуманизма учитывается и при осуществлении правовосстановительной ответственности, но сложность в том, что если государство и его органы вправе простить (помиловать) правонарушителя, смягчив его штрафную, карательную ответственность или вообще освободив от нее по основаниям, указанным в законе, то там, где нарушены права частных или юридических лиц и речь идет об их восстановлении - право отказа от осуществления ответственности принадлежит только тем, чьи права восстанавливаются посредством такой ответственности. Однако и здесь по просьбе лица, привлеченного к ответственности, при наличии уважительных причин возможны по решению суда или других правоохранительных органов изменение порядка исполнения, отсрочка и рассрочка платежей, снижение размеров выплат.


3.3. Виды юридической ответственности


Юридическая ответственность подразделяется на виды по различным основаниям:

1.     По органам, возлагающим ответственность:

·        Ответственность, возлагаемая органами государственной власти;

·        Ответственность, возлагаемая судебными и другими органами юриспруденции;

·        Ответственность, к которой правонарушитель привлекается административными органами (органами государственного управления).

2.     По отрасли, к которой относится юридическая ответственность:

·        Уголовная;

·        Административная;

·        Гражданско-правовая;

·        Дисциплинарная;

·        Материальная.

 Уголовная ответственностьэто наиболее суровый вид юридической ответственности и характеризуется наиболее жёсткими мерами государственного воздействия, которые применяет суд за совершённое преступление.[12]

Уголовная ответственность осуществляется в рамках уголовно-правовых отношений.

Уголовно-правовые отношения – это регулируемые законом общественные отношения между лицом, совершившим преступление и государством.[13]

Возникает уголовное правоотношение с момента совершения преступления. Именно с этого времени у лица, совершившего преступление, и органов правосудия, представляющих государство, появляются права и обязанности.[14]

Государство имеет право применить к виновному меры принуждения, составляющие уголовную ответственность. Оно обязано определить виновному конкретное наказание в пределах, установленных законом. Виновный в свою очередь обязан понести наказание (юридическую ответственность), которое назначается в соответствии с характером и степенью общественной опасности совершённого преступления.

Уголовная ответственность возникает в полном объёме с момента совершения преступления, но реализуется постепенно. Фактически реализация уголовной ответственности начинается с момента привлечения лица в качестве обвиняемого на стадии предварительного следствия. Она длится в процессе судебного рассмотрения дела, вынесения обвинительного приговора, существует на стадии реального исполнения назначенного судом наказания.

Основания для возникновения уголовной ответственности бывают фактические и юридические.

Фактические основания – определённая форма поведения субъекта (совершение общественно опасного деяния).

Юридические основания – наличие в этом деянии указанного в законе состава конкретного преступления.


Основания прекращения уголовной ответственности:

·        Отбытие наказания;

·        Освобождение от уголовной ответственности;

·        Акт амнистии или помилование.

Виды уголовного наказания делятся на:

·        Основные (лишение свободы, исправительные работы, направление военнослужащих в дисциплинарный батальон);

·        Дополнительные (конфискация имущества, лишение воинского или специального звания).

Такие виды уголовного наказания как: штраф, лишение права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью применяются как основными, так и дополнительными.

Основные наказания – назначаются только как самостоятельные и к другим видам наказания присоединится не могут. К основным видам наказания относится исключительная мера наказания – смертная казнь (расстрел).

Дополнительные наказания – носят вспомогательный характер для обеспечения целей наказания.

Лишение свободы – принудительная изоляция осуждённого от общества в течении установленного судом в приговоре срока, осуществляемая путём помещения его в предназначенные для этого исправительно-трудовые учреждения.[15]

Исправительные работы – привлечение осуждённого к труду, преимущественно по месту прежней работы, с вычетом определённой части заработной платы в пользу государства.[16]

Лишение права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью – назначается в случаях, когда суд признаёт невозможным сохранение за лицом права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью.

Штраф – это денежное взыскание, налагаемое судом в виде суммы, исчисляемой из кратного размера причинённого ущерба.[17]

Конфискация имущества – безвозмездное изъятие в собственность государства имущества осуждённого в качестве санкции за правонарушение.[18]

Лишение воинского или специального звания – лишение осуждённого определённых преимуществ, установленных для лиц, имеющих то или иное звание.

Направление в дисциплинарный батальон – применяется военным трибуналом только к военнослужащим срочной службы рядового, сержантского и старшинского состава за совершение преступления.

Общественное порицание – заключается в публичном выражении судом от имени государства порицания виновному.[19]

 Административная ответственностьвозлагается органами государственного управления за совершение административного правонарушения (проступка).

Именно совершение административного правонарушения является основанием для возникновения административной ответственности.

Административное правонарушение отличается от уголовного преступления тем, что оно менее тяжкое; не влечёт за собой судимости, хотя также наносит вред обществу.

Например: приставание к гражданам, хватание за одежду – это мелкое хулиганство. Если же к этим действиям присоединяются другие, связанные с причинением телесных повреждений или сопротивлением сотруднику милиции, пытавшемуся пресечь эти действия, то на лицо злостное хулиганство, т.е. уголовное преступление.

Административные взыскания бывают основными и дополнительными. Возмездное изъятие и конфискация предметов могут применятся в качестве как основных, так и дополнительных взысканий. Другие административные взыскания применяются только в качестве основных.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.