Учитывая нормативную природу правовых норм, закреплённую государственным принуждением, нарушение нормы не может оставаться безразличным для общества. Правонарушения влечёт за собой юридическую ответственность и обладает следующими признаками:

·        Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государству;

·        Противоправность – это внешняя черта правонарушения, означающая, что деяние направлено против права и вопреки нему. Нормативными актами предусматривается два варианта:    устанавливается запрет совершения определённого действия;  закрепляется обязанность совершить определённое действие. В первом случае противоправность выражается в нарушении запрещающей нормы, а во втором – из-за невыполнения юридической обязанности;

·        Правонарушение – это поведение выраженное в действие или бездействии. Событие не является деянием. Оно не контролируется сознанием человека, так как не зависит от его деятельности (эпидемии, наводнения и т.д.);

·        Важнейший признак правонарушения – виновность. Деяние не может считаться правонарушением, если отсутствует вина, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку;

·        Правонарушением является деяние, совершённое лицом, которое отдаёт отчёт своим действиям и способное руководить своим поведением, т.е. вменяемым человеком. Не является правонарушением деяние, совершённое малолетним или недееспособным;

·        Правонарушение – это деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность;

·        Не является правонарушением деяние, которое содержит все вышеперечисленные признаки, но не являющееся таковыми в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, профессиональный риск).[2]

Правонарушение будет основанием для юридической ответственности только при наличии всех составляющих его элементов:

·        Субъект правонарушения;

·        Объект правонарушения;

·        Субъективная сторона правонарушения;

·        Объективная сторона правонарушения.

Итак, правонарушение можно определить как общественно-опасное, виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам и влекущее за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушения должны анализироваться в совокупности, системе. Они позволяют отграничить правонарушения от нарушений иных социальных норм и получают детализацию в составах конкретных правонарушений.

Правонарушения подразделяются на две группы: преступ­ления (уголовные правонарушения) и проступки. Главным критерием такого деления выступает характер и степень об­щественной опасности, определяемые ценностью объекта про­тивоправного посягательства, содержанием противоправного деяния, размером и характером причиненного ущерба и т. д.

Преступление – это такая форма поведения субъектов, ко­торая посягает на наиболее значимые, существенные интересы общества, ох­раняемые от посягательств уголовным законодательством, являются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Преступник свою собственную волю противопоставляет общеобязательной воле всего общества, выраженной в правовых запретах.

Понятие преступления дано в статье 14 УК РФ: «Преступлением признается виновно совер­шенное общественно опасное деяние, запрещенное настоя­щим Кодексом под угрозой наказания». Следует отметить, что не является преступным деяние, хотя и имеющее все фор­мальные признаки преступления, но в силу малозначительно­сти не представляющее общественной опасности. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и рас­ширительному толкованию не подлежит.

Проступки – это правонарушения, посягающие на трудо­вые, управленческие, имущественные и иные отношения и не достигшие степени общественной опасности преступлений.

Проступки совершаются в различных сферах обществен­ной жизни и в этой связи они классифицируются на административные, гражданско-правовые и дисциплинарные. Иногда выделяют также процессуальные правонару­шения (неявка подсудимого, свидетеля в суд).

Гражданские правонарушения – отличаются от иных проступков специфическим объектом посягательства. Это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права.

Свое внешнее выражение данная разновидность правонарушения получает, как правило, в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда. Санкции за подобные правонарушения носят право-восстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Административные проступки – это правонарушения, по­сягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной де­ятельности. Административными проступками, например, яв­ляются нарушение правил дорожного движения, правил по­жарной безопасности, мелкое хищение и др. Основные меры административного взыскания – штраф, административный арест, конфискация имущества, лишение специального права и другие меры, налагаемые специальными органами государ­ства.

Дисциплинарные проступки (правонарушения) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок предприятия, учреждения, организации. Они могут выражать­ся в неисполнении распоряжений администрации, в опоздании на работу, в прогулах и т. д. За нарушение трудовых обязан­ностей администрация может применять следующие дисцип­линарные взыскания: замечания; выговор; строгий выговор; увольнение (п. 3, 4, 7, 8 ст. 33 и ст. 254 КЗоТ  РФ).

Преступления и проступки следует четко разграничивать, так как это связано с видом и размером наказания – наибо­лее болезненной социально-правовой мерой. Как отмечалось выше, юридическая наука и практика разработали достаточ­но определенный и четкий критерий разграничения преступле­ний и проступков. Им является степень общественной опасно­сти. Преступления имеют большую степень общественной опасности, чем проступки. В целом же можно сказать, что правонарушения связаны между собой. И нередко граждан­ские, дисциплинарные или административные проступки пе­рерастают в преступления. Например, дисциплинарный про­ступок может перерасти в должностное преступление против собственности и т. д.

2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

Юридический состав правонарушения – это совокупность типичных основных признаков правонарушения, выделенных законодателем, необходимых и достаточных для привлечения к юридической ответственности.

Категория состава правонарушения более детально и полно разработана в науке уголовного права применительно к составу преступления. Однако она имеет и общеправовое, общетеоретическое значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях права.

Понятия «правонарушение» и «состав правонарушения» тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Сталкиваясь с различного рода вредными деяниями, люди первоначально фиксировали в своем сознании, а затем и в законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния, само деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а также последствия совершенного антисоциального поведения. Тем самым постепенно выделялись элементы, составляющие содержание любого социально значимого поступка человека. Обобщение таких эмпирических признаков привело к появлению общетеоретической категории состава правонарушения.

Категории «правонарушение» и «состав правонарушения» одинаково являются научными абстракциями, отражающими реальное, жизненное правовое поведение человека. Однако уровень и характер их абстрагирования различны. Если состав правонарушения фиксирует эмпирические признаки, присущие любому конкретному правонарушению, то категория «правонарушение» отражает его социальную сущность, отношение к нему со стороны общества и государства в целом.

Понятие «правонарушение» позволяет более глубоко познать данное социальное явление. Общество заинтересовано не только в нормативной фиксации опасных явлений, но и в познании их социальной природы. При этом следует заметить, что именно познание социальной сущности противоправного поведения не свободно от различного рода идеологических искажений.

Состав правонарушения – научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

Эти принципы достаточны потому, что для привлечения лица к ответственности не требуется устанавливать каких-то иных, дополнительных признаков.

К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок.

Объект правонарушения - это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние и которой этим деянием причинён вред.[3]

В истории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения.

Общий объект – это общественное отношения, охраняемые правом или иной отраслью.

В составе общественных отношений выделяют три элемента:

·        Участники (субъекты отношения);

·        Их взаимосвязь между собой (взаимное поведение);

·        Объект отношения (то, что способно удовлетворять потребности субъектов).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7