Рефераты. Формы реализации права






Реализацию права  можно определить как такое социальное поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм, как форму практиче­ской деятельности по осуществлению прав, выполнению обязанностей.[2] Выделяются четыре такие формы деятельности по реализации права: соблюдение, исполнение, использование, применение права. В чётком определении этих форм заключается большое научное завоевание теории права, так как анализ позволяет установить способы активной деятельности самих субъектов права в обществе, развитие право­вой коммуникации, другие аспекты воплощения права в повседневное социальное

бытие.

     Соблюдение права предполагает обычное  рутинное, но очень важное для упоря­до­ченности, стабильности общества поведение субъектов права. Именно в этом смысле говорится о законопослушных гражданах, которые воздерживаются от дей­ствий (бездействия), нарушающих норму права. Это одна из распространённых форм правомерного поведения. Но какая? Соблюдение – это пассивная форма реа­лизации права, осознанное или неосознанное поведение по привычке: « Так посту­пают все свои  '',.'' Так положено'' и т.п. Пассивная в том смысле, что не требует от субъекта каких-либо активных действий в правовой сфере. Просто соблюдаются из­вестные принципы или нормы правового поведения – и этим соблюдается право. Мы соблюдаем право, когда учитываем права и законные интересы граждан. Сама формула – учёт законных интересов -  говорит о том, что действительно существует                 законные социальные интересы.

      Соблюдать свои и чужие законные интересы – это значит как раз обеспечивать баланс, меру между своими правами и свободами и правами и свободами другого человека, сообщества. Соблюдение права обоими субъектами и есть одна из форм социальной реализации этого права. Соблюдение права становится попутной фор­мой обычной жизнедеятельности людей в рамках установленных прав и обязанно­стей.

     Исполнение права предполагает активное выполнение обязанностей. Эти обязан­ности возникают из требований закона или условий договора. Поэтому их реализа­ция определяется как исполнение права. Эти обязанности, наряду со своей юриди­ческой формой, имеют и социальное содержание. Исполнение права предполагает                          механизма, принуждающего в случае необходимости к выполнению обязанностей.

      Обращения, жалобы  в соответствующие государственные органы приводят в действие этот механизм для того, чтобы заставить гражданина исполнять свои обя­занности.

     Исполнение права как формы реализации имеет своим субъектом не только гра­жданина, но и коллективное образование, а также должностное лицо. В сложной взаимозависимости и взаимодействии граждан между собой, граждан и государст­венных органов и происходит  феномен исполнения права.

      Использование права - это ещё один активный способ воплощения права в жизнь, форма активного, даже творческого обеспечения субъектом своих законных интересов.

      Например, субъект ставит перед собой социальную цель -  приватизировать квартиру и для этого начинает поиск правовых средств ( нормативно – правовых ак­тов, документов; органов, осуществляющих правовую процедуру и т.п. ), которые бы позволили ему осуществить своё социальное намерение. Он пишет соответст­вующее заявление, обращается с ним в соответствующий орган, участвует в опреде­лённых процедурах – он использует своё право, осуществляет тем самым его во­площение в жизнь.

      Использование права действительно предполагает активное, сознательное отно­шение к своим правам и свободам – субъект имеет возможность осуществить выбор разных вариантов поведения. Он становится свободным, независимым граждани­ном, настоящим членом общества – это ведь то, что и требуется на современном этапе общественного развития.

      Но с этим выбором, с интенсивностью использования своих прав органично свя­зан и такой неожиданный юридический феномен, как злоупотребление правом.

      Употребление ( использование )  права '' во зло'' , в ограничение прав и свобод других появляется там и тогда, где и когда нарушается мера разумного социального поведения, нарушается баланс своих и чужих прав.

      Злоупотребление правом может приобретать и такие извращённые формы соци­ального поведения, когда оно становится даже уголовным преступлением. Злоупот­ребление правом -  явление малоизученное в теоретическом плане, но приобретаю­щее подчас зловещее, даже гибельное свойство для правовой системы. Это как зло­употребление алкоголем, которое становится гибельным для индивида, а подчас при массовом злоупотреблении и для общества. Вот почему сам подход к изучению этого явления с позиции использования права, его меры предоставляются весьма социально важными и теоретически плодотворными. Злоупотребление правом – это как раз тот случай, когда нарушается именно субъективное право – мера возмож­ного поведения, нарушаются границы, устанавливаемые этой мерой.

     Особое место занимает применение права как властная комплексная деятель­ность по реализации правовых норм, сочетающая в себе одновременно разные пове­денческие акты.

      Классификация форм реализации законодательной воли  в практическом отно­шении тесно связана с избранием методов обеспечения нормального процесса реа­лизации правовых норм и достижения требуемых законодателем результатов.

      Успех или неуспех перевода нормативных требований права в реальное поведе­ние связан, в конечном счете, с созданием материальной базы, научно-техническим и ресурсным обеспечением благоприятного морально-политического климата, орга­низационными мерами и т. п. Вместе с тем большое значение имеет субъективная сторона процесса осуществления права и средства прямого воздействия на волю и сознание людей. Если люди решительно отказываются повиноваться предъявлен­ному требованию, то последнее никогда не будет осуществлено в их поведении. По­этому государство использует ряд методов для того, чтобы                 и граждан, должностных лиц и коллективных субъектов права потребность, желание или необ­ходимость совершить предусмотренные в нормах права действия.   

      История знает два основных средства понуждения воли людей к реализации го­сударственных велений - это обещание награды и угроза физическим принуждением или лишением каких-то благ. В правовом государстве значительно меняются сфера и объём репрессивно-карательных и принудительных мер, открывается возможность своеобразного ''самообеспечение '' правовых предписаний. Цель  права состоит в удовлетворении жизненных потребностей людей. Поэтому должно устанавливаться принципиальное соответствие государственной воли с волей субъектов реализации права.

     При таком условии глобальная перспектива состоит в постепенном  отпадении                 не­обходимости специализированного государственного принуждения. Само содер­жа­ние права обуславливает добровольное повиновение со стороны подавляющего большинства граждан.

     Однако ''самообеспечение'' норм права в обществе нельзя принимать  упрощенно                , нельзя видеть также, что в определённые периоды развития ряда государств полу­чили гипертрофированное использование метода командно-волевого, администра­тивного нажима, принудительное и даже репрессивное методы. Заинтересованность участников общественных отношений состоит в реализации принадлежащих им прав в сфере действия управамачивающих норм, а  более широко - за пределами дей­ствия запретов, ограничений и обязывающих велений. 

     Государство не обещает наград за сам факт реализации управамачивающих норм. Тем более не грозит лишениями на случай отказа от реализации предостав­ленных прав. Содержащие управамачивающих норм удовлетворяют волю их адреса­тов, а сам результат осуществления прав приносит желаемые блага.

     При осуществлении обязывающих норм затрагиваются человеческие силы. В ка­честве определённой компенсации государство обещает какие-то блага. Исполнение обязанностей под угрозой возможно, но оно не будет качественным. Какой-то круг людей в обществе исполняет юридические обязанности по внутреннему убеждению, чувству долга.

     Правовые запреты реализуются преимущественно под угрозой наступления не­благоприятных последствий в случае их нарушения. Это могут быть лишение сво­боды, штраф, исправительные работы и др.

     В целях обеспечения процесса реализации правовых норм широко используются политические (например, средства партийного воздействия) и идеологические (про­паганда, убеждение) методы. Несмотря на департизацию государственного ап­па­рата, большое значение они имеют в воздействии на должностных лиц и предста­ви­телей власти. Но решающее значение имеет другое. За надлежащее исполнение ими своих юридических обязанностей государство платит заработную плату. Неис­пол­нение обязанностей влечёт применение дисциплинарных взысканий, вплоть до увольнения с должности. Нарушение запретов образует состав должностного пре­ступления или проступка и наказывается в соответствии с санкцией закона.

     В этой главе мы разобрались, что собой представляют собой формы реализации правовых норм. Но указанные формы считаются непосредственными, так как право­вые предписания реализуются самими участниками общественных отношений. Если же данные формы не позволяют в полном объёме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми нормами, возникает необходимость в использовании применения права как особой формы его реализации. 


Применение права как особая форма его реализации.

     Применение права – это властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально- определённых лиц .[3]

      Путём применения права государство в своей деятельности осуществляет две основные функции: а) организацию выполнения предписаний правовых норм, пози­тивное регулирование посредством индивидуальных актов; б) охрану и защиту права от нарушения.

      На этом основании выделяют две формы применения права: оперативно - испол­нительную  и правоохранительную.

      Оперативно-исполнительная форма применения права - это властная оператив­ная деятельность государственных органов по реализации предписаний норм права путём создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на ос­нове норм права.[4] Указанная форма деятельности есть основной способ организации исполнения положительных велений права.

      Правоохранительная деятельность – это деятельность компетентных органов  по охране норм права, о  каких бы то ни было нарушений. Цель правоохраны – кон­троль за соответствием деятельности субъектов права юридическим предписаниям, за её правомерностью, а в случае обнаружения правонарушения – принятия соот­вет­ствующих мер для восстановления нарушенного правопорядка, применение го­су­дарственного принуждения к правонарушителям, создание условий, предупреж­дающих правонарушения.

Страницы: 1, 2, 3, 4



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.