Рефераты. Отрасли, субъекты и принципы международного права






международных договоров. Федеральный закон "О международных договорах РФ”

предусматривает как прекращение, так и приостановление действия договора.

Действие договора может быть приостановлено Президентом РФ в случаях,

требующих безотлагательных мер, с обязательным информированием Федерального

Собрания и внесением проекта соответствующего закона.

Глава 5. Отрасли международного права.

§1. Международное гуманитарное право.

В международном праве неуклонно возрастает удельный вес норм,

ориентированных на человека. Основу составляет принцип уважения прав

человека и основных свобод, предполагающий их всеобщее значение. Для

обозначения рассматриваемой отрасли предложен термин “международное

гуманитарное право”. Использование слова “гуманитарное” согласуется с

терминологией Устава ООН. Он провозглашает цель осуществления

международного сотрудничества в разрешении международных проблем

гуманитарного характера. Данная отрасль права включает нормы трех видов:

1) нормы, действующие в нормальных ситуациях мирного времени; 2) нормы,

предназначенные для условий вооруженных конфликтов с целью их максимально

возможной гуманизации; 3) нормы, применение которых обязательно в любых

ситуациях (например, право на свободу мысли, религии, запрещение пыток).

Специфика международного гуманитарного права заключается в том, что

участниками регулируемых его нормами отношений являются наряду с

государствами и индивиды (физические лица).

Источниками международного гуманитарного права являются: Конвенция о

политических правах женщин 1952 г., конвенция о ликвидации всех форм

дискриминации в отношении женщин 1979 г., Конвенция о правах ребенка 1989

г., Конвенция о статусе беженцев 1951 г., Международная конвенция о защите

прав трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г. Самостоятельную группу

составляют акты, ориентированные на предотвращение действий, которые

посягают на права больших человеческих коллективов или отдельных людей.

Имеются в виду Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой

дискриминации 1965 г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и

наказании за него 1973 г., Конвенция против пыток 1984 г. Далее назовем

региональные акты, регламентирующие весь комплекс основных прав и свобод

применительно к определенной группе государств и их гражданам. Это

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.,

Европейская социальная хартия 1961 г. 26 мая 1995 г. подписана Конвенция

СНГ о правах и основных свободах человека, неотъемлемой частью которой

считается Положение о Комиссии по правам человека СНГ.

Следует подчеркнуть, что в международном гуманитарном праве отвергается

деление прав и свобод по степени их значимости для человека. Целостный

взгляд на проблему четко выражен в тексте Итогового документа Венской

встречи СБСЕ 1989 г., где сказано, что все права и свободы являются

существенными для свободного и полного развития личности. Эта же мысль

выражена в Венской декларации Всемирной конференции по правам человека

1993 г.

В соответствии с положениями международных договоров сложилась

определенная система межгосударственных органов, наделенных функциями

международного контроля за деятельностью государств в сфере обеспечения

прав человека. Соответствующие полномочия от имени ООН осуществляет

Экономический и Социальный Совет. Под его руководством действует Комиссия

по правам человека, в которой представлены 43 государства. Ее

вспомогательным органом является Подкомиссия по предупреждению

дискриминации и защите меньшинств. В составе Секретариата ООН имеется

Центр по правам человека и утверждена должность Верховного комиссара ООН

по правам человека. На региональном уровне также существуют подобные

структурные формирования. В их числе Европейская Комиссия по правам

человека и Европейский Суд, в которых представлено каждое государство –

член Совета Европы. Устав СНГ предусмотрел создание Комиссии по правам

человека из представителей государств – членов Содружества.

Гуманитарное право, действующее в условиях вооруженных конфликтов,

включает международно-правовые нормы, охватывающие все вопросы защиты

жертв войны, как это определено в Женевских конвенциях 1949 г.

§2. Международное уголовное право.

Международное уголовное право складывалось и развивалось в условиях

активизации международной преступности и совершенствования сотрудничества

государств в предотвращении и пресечении этой деятельности. Сотрудничество

осуществляется посредством использования двух взаимосвязанных механизмов,

один из которых – договорной (конвенционный), то есть он воплощается в

заключаемых государствами договорах, а другой имеет организационно-

правовой характер и проявляется в деятельности общих и специализированных

организаций.

К настоящему времени сложился комплекс многосторонних международных

конвенций, каждая из которых посвящена определенному преступлению:

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, Конвенция о

предотвращении преступлений против лиц, пользующихся международной

защитой, Европейская конвенция о подавлении терроризма. Ряд конвенций о

преступлениях международного характера подготовлен в рамках ООН (Конвенция

ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и

психотропных веществ). Характерная черта конвенций – это фиксация права

всех без исключения государств быть их участниками. Особую группу

источников международного уголовного права составляют акты,

регламентирующие сотрудничество в борьбе против мира и безопасности

человечества, с военными преступлениями. Выделим акты, характеризующие

правовой статус некоторых международных органов, координирующих

деятельность государств в борьбе с преступностью: Устав Международной

организации уголовной полиции (Интерпола), Положение о Бюро по координации

борьбы с организованной преступностью на территории СНГ.

В рамках Экономического и Социального Совета ООН учрежден Комитет по

предупреждению и контролю над преступностью в составе представителей 27

государств. Одна из его функций – проведение раз в пять лет конгрессов ООН

по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. В

структуре МВД РФ имеется Национальное центральное бюро Интерпола как

органа взаимодействия органов внутренних дел РФ с аналогичными органами

других государств– членов Интерпола. В штаб-квартире Интерпола во Франции

работает группа штатных сотрудников, ведется картотека, включающая

фотографии и дактилокарты многих тысяч международных преступников и

описания наиболее опасных преступлений.

Специфика международного уголовного права обусловливает его ощутимое

взаимодействие с национальным уголовным правом. Важнейшие вопросы

предотвращения и пресечения международных преступлений разрешимы только в

результате совместного применения норм международного уголовного права и

норм национального уголовного права.

3. §3. Международное право в период вооруженных конфликтов.

Это самостоятельная отрасль международного права – совокупность

конвенционных и обычных норм, регулирующих отношения между участвующими в

вооруженном конфликте и затронутыми им субъектами международного права по

поводу применения средств и методов ведения вооруженной борьбы, защиты

раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, устанавливающих

ответственность государств и отдельных лиц за нарушение этих норм.

Современное международное право запрещает захватнические, агрессивные

войны (Устав ООН). Вместе с тем это не означает, что войны уже исключены

из жизни общества, что исчезли причины и источники, порождающие

вооруженные конфликты. Наличие источников, порождающих войны

обусловливает необходимость существования в международном праве

специфических правовых норм, призванных регулировать отношения между

государствами в случае вооруженных конфликтов и содействовать гуманизации

ведения вооруженной борьбы.

Соответствующие международно-правовые акты разрабатывались на протяжении

последних ста с лишним лет, начиная с Петербургской Декларации 1868 г. об

отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль и комплекса Гаагских

конвенций 1899 и 1907 г.г. Самостоятельный комплекс образуют конвенции, во-

первых, запрещающие оружие массового уничтожения, - конвенция о запрещении

разработки производства и накопления запасов бактериологического

(биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, Конвенция о

запрещении разработки, производства, накопления и применения химического

оружия и его уничтожении; во-вторых, либо запрещающие или ограничивающие

применение в военных действиях определенных видов обычного оружия, -

Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов

обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения

или имеющими неизбирательное действие (о запрещении или ограничении

применения мин, мин-ловушек, зажигательного оружия).

4.

§3. Международное морское право.

Международное морское право – это совокупность норм, определяющих

правовой статус морских пространств и регулирующих межгосударственные

отношения в связи с их исследованием и использованием. Большую роль в

становлении международного морского права сыграли Женевские конференции

ООН по морскому праву 1958 и 1980 г.г., осуществившие кодификацию его

норм. Следует отметить вклад в разработку ряда международных договоров

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.