занятости и дохода;
расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех;
укрепление трипартизма и социального диалога.
Если очень коротко охарактеризовать деятельность организации, то можно
выделить следующие основные направления:
? разработка международной политики и программ с целью
содействовать основным правам человека, улучшению условий труда и
жизни, расширению возможностей занятости;
создание международных трудовых норм, подкрепленных уникальной системой
контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром для национальных
органов в проведении в жизнь такой политики;
проведение в жизнь обширной программы международного технического
сотрудничества, вырабатываемой и осуществляемой в активном партнерстве с
участниками Организации, в т.ч. оказание помощи странам в ее эффективной
реализации;
вопросы профессиональной подготовки и обучения, исследования и издательская
деятельность в поддержку этих усилий.
Декларация МОТ об основополагающих принципах
и правах в сфере труда
В 1998 году Международная конференция труда приняла торжественную
Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда, в которой
подтверждается решимость международного сообщества "соблюдать,
содействовать применению и добросовестно претворять в жизнь" право
трудящихся и работодателей на свободу объединения и коллективные
переговоры, действовать в направлении ликвидации всех форм принудительного
или обязательного труда, полного устранения детского труда и дискриминации
в области найма и занятий. В Декларации подчеркивается, что все государства-
участники[3] несут обязательство соблюдать эти принципы вне зависимости от
того, ратифицировали они соответствующие Конвенции или нет.
Международные трудовые нормы
Одна из самых давних и важных функций МОТ - принятие трехсторонней
Международной конференцией труда (с участием представители правительств,
работодателей и трудящихся) конвенций и рекомендаций, устанавливающих
международные трудовые нормы. Ратифицируя конвенции, государства-члены
берут на себя обязательство последовательно проводить в жизнь их положения.
Рекомендации служат руководство в области политики, законодательства и
практики.
Конвенции и рекомендации, принятые начиная с 1919 года, затрагивают
фактически весь круг проблем труда, включая некоторые основные права
человека (в первую очередь, свободу объединения, право на организацию и
коллективные переговоры, отмену принудительного и детского труда,
устранение дискриминации в занятости), регулирование вопросов труда,
трудовые отношения, политика занятости, охрана и гигиена, условия труда,
социальное обеспечение, занятость женщин и особых категорий, таких как
трудящиеся-мигранты и моряки.
Государства-члены должны представлять все конвенции и рекомендации,
принимаемые Конференцией, компетентным национальным органам, которые
решают, какие меры следует по ним принять. Число ратификаций конвенций
продолжает увеличиваться. Чтобы обеспечить их применение в законодательстве
и на практике, МОТ установила процедуру контроля, наиболее совершенную по
сравнению с другими подобными международными процедурами. Она основано на
объективной оценке независимыми экспертами того, как выполняются
обязательства, и на рассмотрении отдельных случаев трехсторонними органами
МОТ. Существует особый порядок рассмотрения жалоб на нарушение свободы
объединения.
Основные конвенции МОТ
№ 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде, 1930 года.
Требует запрещения принудительного или обязательного труда во всех
формах. Допускаются определенные исключения, такие как военная служба,
надлежащим образом контролируемые исправительные работы, труд при
чрезвычайных обстоятельствах, таких как военные действия, при пожаре,
землетрясениях...
№ 87 Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию,
1948 года. Устанавливает право всех трудящихся и предпринимателей на
создание и вступление в организацию по своему выбору без получения
предварительного разрешения и устанавливает ряд гарантий свободы их
деятельности без вмешательства органов государственной власти.
№ 98 Конвенция о праве на организацию и на ведение коллективных
переговоров, 1949 года. Предусматривает защиту от антипрофсоюзной
дискриминации, защиту организаций трудящихся и предпринимателей от
взаимного вмешательства, а также меры по содействию коллективным
переговорам.
№ 100 Конвенция о равном вознаграждении, 1951 года. Призывает
устанавливать равную оплату для мужчин и женщин за труд равной ценности.
№ 105 Конвенция об упразднении принудительного труда, 1957 года.
Запрещает использование любой формы принудительного или обязательного
труда в качестве средства политического подавления, воспитания, наказания
за выражение политических и идеологических взглядов, мобилизации трудовых
ресурсов, установления трудовой дисциплины, наказания за участие в
забастовках или дискриминации.
№ 111 Конвенция о дискриминации в области труда и занятий, 1958
года. Призывает к проведению национальной политики, направленной на
устранение дискриминации при найме, профессиональной подготовке, в
отношении условий труда по признаку расы, цвета кожи, пола, веры,
политических взглядов, национальному или социальному происхождению, на
содействие равенству возможностей и обращения.
№ 138 Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, 1973
года. Имеет целью устранение детского труда; устанавливает, что
минимальный возраст для приема на работу не должен быть ниже возраста
завершения обязательного образования.
Заключение.
В настоящее время перед МОТ стоят качественно иные цели и задачи, чем
те, которые стояли перед ней какие-нибудь 15-20 лет тому назад. Это связано
прежде всего с глобализацией мировой экономики отрицательные последствия
которой сказываются на трудящихся всех стран, которые вынуждены работать в
условиях ужесточения конкуренции, ускорения технологических перемен, роста
социального неравенства и сокращения возможностей правительств.
Одно из последствий глобализации — рост спроса на квалифицированную
рабочую силу в ущерб трудящимся с низкой квалификацией. отмечается в
докладе со ссылкой на исследование, проведенное МБТ. Оно также выявило
"почти повсеместное снижение налогообложения высоких доходов". что означает
сокращение доли национального дохода, перераспределяемой в пользу менее
обеспеченных слоев. В период с 1986 по 1998 г. такое снижение
налогообложения было зарегистрировано в 67 из 69 обследованных стран. Если
эта тенденция сохранится, "правительства скоро лишатся важного механизма, с
помощью которого можно корректировать растущее неравенство доходов".
Глобализация также выявила и усугубила слабость позиций развивающихся
стран с их узкой экспортной базой, поскольку возросла их зависимость от
колебаний цен на всемирном рынке. Они стали гораздо более уязвимы к
всплескам и спадам финансовых потоков, стихийно и беспрепятственно
перемещающихся на глобальном рынке. Существует опасность того. что эти
краткосрочные колебания, не вызванные в своей основе глубинными
экономическими причинами, "будут определять обменные курсы и,
следовательно, производство и занятость. Поэтому перед МОТ сейчас стоят
четыре стратегические задачи: это продвижение и проведение в жизнь
основополагающих принципов и прав в сфере труда; создание более широких
возможностей для женщин и мужчин в получении качественной занятости и
дохода; расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех;
Помимо ориентации технических программ МОТ на достижение четырех
стратегических целей и проведения восьми приоритетных программ "In focus",
затрагивающих такие области, как охрана и гигиена труда на производстве,
содействие малым и средним предприятиям, устранение дискриминации и
тендерного неравенства, содействие выполнению положений Декларации МОТ об
основополагающих принципах и правах в сфере труда и устранение детского
труда, начато также радикальное реформирование контрольного механизма МОТ.
Список испльзованной литературы.
1. Издание бюро МОТ в Москве. «Что такое МОТ? Чем она занимается». (Москва
2000) стр 3-36
2.МБТ.-Женева.1991. Конвенции и рекомендации принятые Международной
конференцией труда
4. «Трудовой мир»(журнал) №5(28) декабрь 1999г. стр 5
Приложения:
Филадельфийская декларация
В 1944 г. на сессии в Филадельфии (США) Международная конференция труда
приняла Филадельфийскую декларацию, в которой уточняются цели и задачи
Организации.
В Декларации воплощены следующие принципы:
• труд не является товаром;
• свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием
постоянного прогресса;
• нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;
• все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление
своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы
и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей;.
Страны-члены МОТ
Австралия
Австрия
Азербайджан
Албания
Алжир
Ангола
Антигуа и Барбуда
Аргентина
Армения
Афганистан
Багамские Острова
Бангладеш
Барбадос
Бахрейн
Беларусь
Белиз
Бельгия
Бенин
Болгария
Боливия
Босния и Герцеговина
• Ботсвана
• Бразилия
• Буркина-Фасо
• Бурунди
• Бывшая Югославская Республика Македония
• Венгрия
• Венесуэла
• Вьетнам
• Габон
• Гаити
• Гайана
• Гамбия
•Гана
• Гватемала
• Гвинея
• Гвинея-Бисау
• Германия
• Гондурас
• Гренада
• Греция
• Грузия
• Дания
• Джибути
• Доминика
• Доминиканская Республика
• Египет
•Заир
• Замбия
• Зимбабве
• Израиль
• Индия
• Индонезия
• Иордания
•Ирак
• Иран, Исламская Республика
• Ирландия
• Исландия
• Испания
• Италия
• Йемен
• Кабо-Верде
• Казахстан
• Камбоджа
• Камерун
• Канада
• Катар
• Кения
•Кипр
• Кирибати
• Китай
• Колумбия
• Коморские Острова
•Конго
• Корея, Республика
• Коста-Рика
• Кот-д'Ивуар
• Куба
• Кувейт
• Кыргызстан
• Лаосская Народно-демократическая Республика
• Латвия
• Лесото
• Либерия
•Ливан
• Ливийская Арабская Джамахирия
• Литва
• Люксембург
• Маврикий
• Мавритания
• Мадагаскар
• 'Малави
• Малайзия
• Мали
• Мальта
• Марокко
• Мексика
• Мозамбик
• Молдова, Республика
• Монголия
• Мьянма
• Намибия
• Непал
• Нигер
• Нигерия
• Нидерланды
• Никарагуа
• Новая Зеландия
• Норвегия
• Объединенные Арабские Эмираты
• Оман
• Пакистан
• Панама
• Папуа-Новая
Гвинея
• Парагвай
•Перу
• Польша
• Португалия
• Российская Федерация
• Руанда
• Румыния
• Сальвадор
• Сан-Марино
• Сан-Томе и Принсипи
• Саудовская Аравия
• Свазиленд
• Сейшельские Острова
• Сенегал
• Сент-Винсент и Гренадины
• Сент-Кристофер и Невис
• Сент-Люсия
• Сингапур
• Сирийская Арабская Республика
• Словакия
• Словения
• Соединенное Королевство
• Соединенные Штаты Америки
• Соломоновы Острова
• Сомали
• Судан
• Суринам
• Сьерра-Леоне
• Таджикистан
• Таиланд
• Танзания, Объединенная Республика Того
Тринидад и Тобаго
Тунис
Туркменистан
Турция
Уганда
Узбекистан
Украина
Уругвай
Фиджи
Филиппины
Финляндия
Франция
Хорватия
Центрально-африканская Республика
•Чад
• Чешская Республика
• Чили
• Швейцария
• Швеция
• Шри-Ланка
• Эквадор
• Экваториальная Гвинея
• Эритрея
• Эстония
• Эфиопия
• Югославия
• Южная Африка
• Ямайка
• Япония
Социальная история МОТ
1818 На конгрессе Священного союза в Ахене (Германия) английский
промышленник Роберт Оуэн предлагает ввести положения о защите трудящихся и
создать социальную комиссию.
1831-1934 Жестоко подавлены два восстания ткачей на шелкоткацких фабриках в
Лионе.
1838-59 Французский промышленник Даниель Легран поддерживает предложения
Р. Оуэна.
1864 В Лондоне основан 1-й Интернационал (Международное товарищество
рабочих).
1866 Конгресс 1-го Интернационала требует ввести международное
трудовое законодательство.
1867 Опубликовано первое издание труда Карла Маркса "Капитал".
1883-1991 Германия принимает первое в Европе социальное законодательство.
1886 В Чикаго бастуют 350 тысяч трудящиеся, требуя установить 8-
часовой рабочий день; их выступление ("Хеймаркетское восстание") жестоко
подавлено.
1889 в Париже образован 2-й Интернационал,
1890 Представители 14 государств на встрече в Берлине выработали
рекомендации, которые повлияли на трудовое законодательство ряда
стран.
1900 На конференции в Париже решено создать Международную ассоциацию
защиты трудящихся.
1906 На конференции в Берне принимаются две международные конвенции - об
ограничении использования ядовитого белого фосфора в производстве спичек и
о запрещении ночного труда женщин.
1914 в Европе вспыхивает война, что мешает принятию новых конвенций.
1919 Рождение МОТ; первая Международная конференция труда принимает шесть
конвенций, первая из которых устанавливает 8-часовой рабочий день и 48-
часовую рабочую неделю; первым директором МВТ становится Апьбер Тома.
1925. Принят ряд конвенций и рекомендаций по социальному обеспечению.
1927 Первая сессия Комитета экспертов по применению конвенций.
1930 Принята конвенция о последовательном устранении принудительного и
обязательного труда.
1944 В Филадельфийской декларации вновь подтверждены основные цели
Организации,
1946 МОТ становится первым специализированным учреждением, вошедшим в
систему ООН.
1945 Генеральным директором МБТ избран Дэвид Морс; принята Конвенция № 87
о свободе объединения; разработана чрезвычайная программа по трудовым
ресурсам для Европы, Азии и Латинской Америки.
1950 Расширенная программа технического содействия ООН придает новый
импульс сотрудничеству с развивающимися странами.
1951 Конвенция № 100 устанавливает равенство оплаты для мужчин и женщин
за труд равной ценности; Административный совет, действуя совместно с
Экономическим и социальным советом ООН, создает комиссию и комитет для
расследования жалоб о нарушении свободы объединения.
1957 Конвенция № 105 требует отмены принудительного труда во всех его
формах.
1960 МОТ создает Международный институт социально-трудовых исследований.
1966 Торжественное открытие Международного учебного центра МОТ в Турине.
1969 МОТ получает Нобелевскую премию мира.
1989 Представители профсоюза ''Солидарность" используют рекомендации
комиссии МОТ на переговорах с польским правительством; Генеральным
директором МВТ становится Мишель Хансенн.
1991 МОТ принимает новую стратегию борьбы против детского труда
(программа МОТ/ИПЕК).
1992 Международная конференция труда одобряет новую политику активного
партнерства; в Будапеште создана первая сводная консультативная
группа.
1998 Конференция принимает Декларацию МОТ об основополагающих принципах и
правах в сфере труда: это свобода объединения, отмена детского труда,
устранение принудительного труда и дискриминации.
1999 Хуан Сомавия (Чили) становится первым Генеральным директором МБТ из
южного полушария; Конференция принимает новую конвенцию о запрете и
немедленном устранении наиболее нетерпимых форм детского труда.
-----------------------
[1] Положения Филадельфийской декларации см. на стр.24
[2]Международное бюро труда возглавляет Генеральный директор. назначаемый
Административным советом. Начиная с 1919 г этот пост занимали: Альбер Тома,
Франция (1919-1932 гг.), Гарольд Батлер, Великобритания (1932-1938
гг.), Джон Уайнант, США (1939-1941 гг), Эдвард Фи-пэн, Ирландия (1941-1948
гг), Дэвид Морс, США (1948-1970 гг), Уилфред Дженкс, Великобритания (1970-
1973 гг). Франсис Бланшар, Франция (1973-1989), Мишель Хансенн, Бельгия
(1989-1999 гг.), и с марта 1999 г. -Хуан Сомавия, Чили.
[3] Весь список стран участников МОТ см. на стр.25
Страницы: 1, 2, 3, 4
