Г Г А У
Реферат на тему:
«Интерпол»
[pic]
Выполнил:
John Doe
Владикавказ, 2000 г.
Содержание
История возникновения и развития Интерпола 3
Основные цели Интерпола 3
Структура Интерпола 3
Практическое осуществление международного сотрудничества в рамках Интерпола
7
Основные направления деятельности Интерпола 8
Россия и Интерпол 13
Список использованной литературы 15
История возникновения и развития Интерпола
#G0Интерпол - сокращенное название #M12291 841502242Международной
организации#S уголовной #M12291 841500005полиции#S (МОУП). Это единственная
международная организация, принимающая непосредственное участие в борьбе с
#M12291 841500182преступностью#S.
Интерпол был создан в 1923 г. как Международная #M12291
841500888комиссия#S уголовной полиции (МКУП) для координации борьбы
различных стран с общеуголовными #M12291 841500161преступлениями#S с
центром в Вене. В 1938 г. она практически прекратила свое существование из-
за оккупации #M12291 841500250Австрии#S фашистской #M12291
841501589Германией#S. В современном виде воссоздана в 1946 г. #M12291
841501704Устав#S Интерпола вступил в силу в 1956 г. Ее членами являются
более 150 #M12291 841501644государств#S, СССР вступил в нее с 1990 г. Штаб-
квартира находится в Лионе (#M12291 841501777Франция#S). Она же является
региональным центром для Европы, Средиземноморья, Северной Америки и
Ближнего Востока. Другие центры Интерпола расквартированы в Найроби (для
Восточной Африки), Абиджане (для Западной Африки), Буэнос-Айросе (для Южной
Америки), в Токио (для Азии) и Пуэрто-Рико (для стран Карибского бассейна и
Центральной Америки). С 1982г. Интерпол получил в ООН статус #M12291
841502245Международной Межправительственной Организации#S.
Основные цели Интерпола
Основные цели организации сформулированы в ст. 2 Устава:
1) обеспечивать и развивать широкое взаимное сотрудничество всех органов
(#M12291 841501719учреждений#S) уголовной полиции в рамках существующего
#M12291 841500603законодательства#S стран и в духе #M12291
1900204Всеобщей декларации прав человека;
2) #Sсоздавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать
#M12291 841500144предупреждению#S и борьбе с общей уголовной
преступностью. Устав запрещает любое вмешательство в деятельность
политического, военного, религиозного или расового характера (ст. 3
Устава).
Структура Интерпола
Высшим пленарным органом Интерпола является Генеральная Ассамблея, в
период между ее сессиями высшим административным органом с более узкими
полномочиями и составом - #M12291 841500800Исполнительный комитет#S во
главе с президентом. Постоянно действующим рабочим органом является
Генеральный секретариат, во главе которого стоит Генеральный секретарь.
Особое положение в системе органов управления Интерпола занимают
Национальные центральные бюро (НЦБ), действующие одновременно в двух
системах: отдельного государства и данной организации с соответствующим
двойным подчинением. Замыкают систему органов управления советники,
исполняющие исключительно консультативные функции.
В состав Генеральной Ассамблеи входят представители всех стран-членов.
Количественный состав делегации нигде не оговорен. Однако устав требует
включать сюда чиновников уголовной полиции высокого ранга, служащих,
функции которых в национальном масштабе связаны с деятельностью Интерпола,
а также специалистов по вопросам, включенным в повестку дня очередной
сессии Генеральной Ассамблеи (ст. 7). В работе сессии могут принимать
участие в качестве наблюдателей представители стран, не входящих в
Интерпол, а также делегаты от международных организаций.
Сессии Генеральной Ассамблеи проводятся ежегодно, в осеннее время, на
разных континентах и в разных странах. Каждая делегация при #M12291
841501601голосовании#S имеет один голос. Уставные полномочия Генеральной
Ассамблеи: определять основные направления сотрудничества полиции разных
стран в рамках Интерпола; готовить и проводить мероприятия, облегчающие
такое сотрудничество; принимать новых членов; рассматривать и утверждать
план работы и #M12291 841501365бюджет#S на предстоящий год, избирать
#M12291 841502278должностных лиц#S организации и решать финансовые вопросы.
Здесь же образовываются постоянные и временные комиссии по специальному
изучению отдельных вопросов борьбы с #M12291 841500187преступностью
несовершеннолетних#S, распространением #M12291 841502469наркотиков#S и др.
#M12291 841501149Резолюции#S Генеральной Ассамблеи по внутриорганизационным
и процедурным вопросам являются обязательными для исполнения, а резолюции в
адрес полицейских органов и #M12291 841500046правительств#S -
рекомендательными.
Кроме названных сессий, представители государств-членов организации
регулярно проводят Региональные конференции по проблемам, которые
нецелесообразно выносить на сессию Генеральной Ассамблеи. Ряд проблем
требует предварительного обсуждения в странах данного региона. Как правило,
здесь формируется единая точка зрения ряда стран по данной проблеме, единый
подход к ее #M12291 841501171решению#S, согласовываются и координируются
практические усилия по борьбе с отдельными #M12291 841502221международными
преступлениями#S уголовного характера, распространенными в данном регионе.
Исполнительный комитет выполняет функции Генеральной Ассамблеи в
период между сессиями. Он следит за проведением в жизнь рекомендаций
Генеральной Ассамблеи, контролирует деятельность Генерального секретаря и
готовит повестку дня очередной сессии. Исполнительный комитет состоит из
избираемых Генеральной Ассамблеей Президента (сроком на 4 года), трех Вице-
президентов (сроком на 3 года), которые должны представлять разные страны и
континенты (Азию, Америку, Африку, #M12291 841500249Австралию#S и Европу) и
девяти делегатов.
Президент Исполнительного комитета Интерпола фактически является
главой всей организации и руководит ее деятельностью в период между
сессиями Генеральной Ассамблеи. Все руководство осуществляется как через
Исполнительный комитет, так и непосредственно путем принятия единоличных
решений по текущим делам. В 1988г. Президентом Интерпола был избран француз
Иван Барбо - генеральный #M12291 841500075директор#S национальной полиции
#M12291 841502442Министерства#S внутренних дел Франции, под началом
которого находились все #M12291 841502088департаменты#S французской полиции
и их личный состав в количестве более 125 тыс. служащих.
Заседания Исполнительного комитета проводится не менее одного раза в
год. Все решения принимаются большинством голосов. Однако Президент
пользуется своим правом голоса только в том #M12291 841500370случае#S, если
голоса остальных членов распределились поровну. При выполнении своих
функций все члены Исполнительного комитета действуют как представители
Интерпола, а не как представители своих стран (ст. 21 Устава).
Генеральный секретариат является постоянно действующей службой всей
организации, включает в себя Генерального секретаря, специалистов и
административный персонал. Он проводит в жизнь решения Генеральной
Ассамблеи и Исполнительного комитета, действует как международный центр по
борьбе с общей преступностью, а также как специализированный и
информационный центры, обеспечивает эффективное административное
руководство Интерполом, поддерживает связи с НЦБ и международными
организациями, готовит необходимые публикации, выполняет #M12291
841502718обязанности#S рабочего секретариата на сессиях Генеральной
Ассамблеи и заседаниях Исполнительного комитета, поддерживает связь с
Президентом и т.п.
Возглавляет секретариат Генеральный секретарь, который назначается
Генеральной Ассамблеей сроком на 5 лет из числа лиц, не старше 65 лет. Это
главная фигура Интерпола в деле организации борьбы с преступностью. По
своему усмотрению он подбирает персонал Генерального секретариата и
руководит всеми его службами. По состоянию на январь 1997 г. в штате
Секретариата насчитывалось около 280 сотрудников, из которых 16 работают по
контракту. Остальные направлены сюда на работу полицейскими службами стран-
членов организации. Всем этим сотрудникам запрещено при исполнении своих
функций запрашивать или придерживаться #M12291 841500769инструкций#S какого-
либо правительства или других органов вне Интерпола. Они должны
воздерживаться от любых действий, которые могут препятствовать выполнению
их международной миссии (ст. 30 Устава).
С 1987 г. в составе Генерального секретариата действует Европейский
секретариат для разрешения чисто региональных проблем борьбы с незаконной
торговлей наркотиками на континенте и другими преступлениями и
совершенствования полицейского сотрудничества государств в Европе. В числе
других органов Генерального секретариата следует назвать службу
Генерального секретариата, специальное отделение для проведения работ
общего характера и укрепления безопасности организации. В настоящее время в
составе секретариата действуют 4 отдела: административный, полицейский,
научно-исследовательский и технического обеспечения. Наибольший интерес
Страницы: 1, 2, 3
