2. Опыт аттестации персонала на примере военной организации

2.1 Организация работы кадровых органов по проведению аттестации персонала

Рассмотрим аттестацию персонала на примере государственной организации - Вооруженных сил Российской Федерации.

Данная организация характеризуется линейно-функциональной структурой и вертикальным разделением труда.

Конечным продуктом деятельности организации является предоставление заказчику, т.е. государству, услуги – защите государства же от внешних воздействий с использованием всех имеющихся на вооружении видов насилия, включая применение оружия массового поражения.

Основные ресурсы, используемые организацией — это люди (человеческие ресурсы), вооружение и военная техника, а так же финансовые средства для оплаты работы персонала, закупок новой техники и поддержания в работоспособном состоянии имеющегося оборудования и сооружений. Главная задача организации в области их использования — достижение целей при минимуме затрат и максимуме эффективности.

Нормативно-правовой основой для руководства Вооруженными силами РФ служат следующие документы:

-                   Конституция РФ;

-                   Об обороне: Федеральный закон РФ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ;

-                   О воинской обязанности и военной службе: Федеральный Закон РФ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ;

-                   О статусе военнослужащих: Федеральный закон РФ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ;

-                   Положение о порядке прохождения военной службы: Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237;

-                   Общевоинские Уставы Вооруженных сил РФ: Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495;

-                   Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах РФ: Приказ министра обороны РФ от 30 сентября 2002 г. № 350.

Непосредственно для аттестационной работы применяется следующий документ:

-                   О порядке организации и проведения аттестации офицеров и прапорщиков (мичманов) Вооруженных сил РФ: Приказ министр обороны РФ от 6 апреля 2002 г. № 100.

Данный приказ определяет:

Аттестационный орган – комиссию, назначаемую приказом (приложение №1) и план ее работы (приложение №4).

Периодичность аттестации:

-                   при заключении контракта (аттестуются с составлением соответствующих аттестационных листов, в которых дается отзыв),

-                   не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы,

-                   по окончании военно-учебных заведений,

-                   при увольнении в запас, не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы

-                   и, как показала практика последних трех лет, внепланово, по указанию Министра обороны.

Отчетность по аттестации:

-                   составляются соответствующие аттестационные листы (приложение №2).

Охват персонала:

-                   все военнослужащие – по плану,

-                   направляемые к новому месту военной службы в порядке плановой замены - вне плана.

Исключения из правил:

-                   аттестация военнослужащих, замещающих воинские должности менее года, находящихся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, проходящих военную службу за пределами Российской Федерации не на воинских должностях, а также, если с момента их предыдущей аттестации прошло менее года, проводится по прошествии года со дня вступления в воинскую должность, после окончания отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, по возвращении из-за границы, а также через год после предыдущей аттестации;

-                   на военнослужащего, назначенного на новую воинскую должность (с выходом из подчинения прежнему командиру, начальнику) менее чем за три месяца до начала аттестации, аттестационный лист, содержащий отзыв, составляется, рассматривается, утверждается и доводится военнослужащему до убытия его из воинской части по прежнему месту военной службы.

Аттестационные листы не составляются при рассмотрении на аттестационных комиссиях вопросов:

-                   о назначении военнослужащего на высшую воинскую должность,

-                   направлении на учебу,

-                   включении в резерв офицеров для выдвижения на высшие воинские должности и направления на учебу,

-                   представлении его к награждению государственной наградой РФ,

-                   присвоению ему воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности.

 Для проведения плановой аттестации с составлением аттестационных листов в воинской части ежегодно составляются:

-                   списки военнослужащих, подлежащих аттестации,

-                   график ее проведения, который утверждается командиром (начальником) воинской части до 1 августа года, предшествующего аттестации, и доводится до сведения каждого аттестуемого военнослужащего не позднее, чем за месяц до начала аттестации под подпись (приложение №3).

При назначении аттестации всех военнослужащих или отдельных их категорий кадровыми органами (штабами) воинских частей разрабатываются планы подготовки и проведения аттестации соответствующих военнослужащих. Планы утверждаются должностными лицами, которым эти кадровые органы (штабы) подчинены.

В соответствии с утвержденными планами нижестоящие командиры (начальники) планируют и проводят подготовительную работу к аттестации и аттестацию военнослужащих в установленные сроки.

В планах предусматриваются следующие мероприятия:

-                   изучение с военнослужащими, подлежащими аттестации, порядка ее проведения;

-                   установление сроков составления аттестационных листов, содержащих отзывы, написания соответствующих выводов прямыми командирами (начальниками) и представления в аттестационную комиссию аттестационных листов; рассмотрения аттестационной комиссией представленных аттестационных листов и направления их соответствующим командирам (начальникам) для принятия решения по их утверждению;

-                   доведения до военнослужащих содержания утвержденных аттестационных листов;

-                   проведение занятий с командирами (начальниками), личным составом кадровых органов (штабов) воинских частей, председателями и членами аттестационных комиссий по вопросам предстоящей аттестации с учетом накопленного опыта (приложение №5);

-                   изготовление и рассылка бланков аттестационных листов, памяток и других методических пособий для проведения аттестации;

-                   обсуждение на совещаниях руководящего состава хода подготовки и проведения аттестации, а также ее итогов с постановкой задач по реализации утвержденных на военнослужащих аттестационных листов.

Не позднее, чем за две недели до проведения аттестации в аттестационную комиссию воинской части на подлежащего аттестации военнослужащего представляется аттестационный лист, содержащий отзыв.

Отзыв на военнослужащего составляется его непосредственным начальником из числа офицеров и представляется по команде.

В тексте отзыва, излагаемом в произвольной форме, как правило, должны быть отражены следующие вопросы, характеризующие аттестуемого военнослужащего:

-                   уровень профессиональной подготовки,

-                   знание общевоинских уставов, наставлений, своих обязанностей по занимаемой воинской должности и их выполнение,

-                   готовность к выполнению обязанностей при переводе с мирного на военное и в военное время,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8