Приведенные данные весьма отчетливо характеризуют специфику контингента, обращавшегося в эти годы к услугам службы занятости. В его составе:
- крайне мало тех (3-4%), кто имея работу, хотел бы ее поменять или дополнить совместительством;
- заметна доля учащихся (старшеклассников и обучающихся в профессиональных учебных заведениях), желающих работать в свободное от учебы время (28-18%);
- преобладают, причем с тенденцией нарастания (68-79%), не имеющие работы, среди которых в совокупности около половины (44-56%) приходится на ранее не работавших или имевших перерыв в работе продолжительностью свыше года.
Несмотря на тенденцию нарастания, лица с трудовым стажем к настоящему времени лишь слегка превысили 3/5 общей численности обращавшихся за содействием в трудоустройстве. При этом среди них постоянно семь из 10 были рабочие, а остальные трое – специалисты и служащие.
В этой связи важно отметить, что начиная с 2003 г., когда в отчетах службы занятости стала показываться вся сумма вакансий, которыми она располагала в соответствующем году (число вакансий на начало года + заявки, поступившие от работодателей в течение года), в данной сумме свободные места для рабочих составляли 80-81 %.
Такое состояние спроса на рабочую силу, характерное для службы занятости, в сочетании с составом предложения (см. табл. 3.1), в котором наблюдается совокупное (около 60%) преобладание ранее не работавших, имеющих длительный перерыв в работе, и учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, предопределяет специфику трудоустройства при ее посредстве (см. таблицу 3.2).
Таблица 3.2
Нашедшие работу при содействии службы занятости[21]
Год
Всего тыс. человек
Из них трудоустроены, в %
на постоянную работу
на временную работу
2001
3199.4
45,7
54.3
2002
3740.5
2003
3877.5
49,7
50.3
2004
4026.9
49.6
50,4
2005
4154.4
48,9
51.1
2006
4075,8
52.6
47,4
2007
3937.1
53,5
46,5
2008
3961.3
50,8
49,2
Как следует из приведенных сведений по формам трудоустройства, наблюдается заметный сдвиг в пользу постоянной работы, благодаря чему в последние три года она стала преобладающей, но ее превосходство пока еще мизерно.
После обшей характеристики контингента обращающихся к услугам государственной службы занятости за содействием в трудоустройстве, возможностей службы и их использованием обратимся к той части контингента, которая согласно Федеральному закону "О занятости населения в Российской Федерации" может претендовать на официальный статус безработного.
Представим основные обобщенные сведения об ежегодном формировании и движении контингента безработных (см. таблицу 3.3).
Таблица 3.3
Численность зарегистрированных безработных[22]
Состояло на учете на начало года
Признано безработными
Численность с начала года
Сияло с учета в течение года
Состояло на учете на конец года
Тыс. человек
в %
тыс. человек
В %
1263,4
39
1974,7
61.0
323S.1
100
2201,1
68
1037
32.0
31,6
2243,4
68,4
3280,4
2157.7
65,8
1122,7
34.2
30,5
2552,8
69,5
3675.5
2366.1
64,4
1309.4
35.6
1499.8
35.3
2752,8
64,7
4252.6
2613.7
61,5
1638.9
38.5
1638,9
33,5
3255.3
66.5
4894,2
2973.9
60.8
1920.3
39.2
36,6
3325,6
63,4
5245.9
3415.8
65.1
1830.1
34.9
1830,1
36.6
3165,5
63.4
4995.6
3253.6
1742.0
349
38,1
2829,1
61.9
4571.1
3018.1
66.0
1553.0
34.0
Индекс 2008/2001
1,38
1,43
1,41
1,37
1,5
Итоговые данные за рассматриваемый период о динамике использованных показателей регистрируемой безработицы (последняя строка таблицы 3.3) свидетельствуют о том, что наименьший рост произошел среди численности снимаемых в течение года с учета, а наибольший – среди тех, кто к концу года продолжает оставаться на учете как безработный.
По-видимому, во многом это объясняется спецификой спроса на рабочую силу, охватываемого службой занятости, для которого характерно преобладание массовых и, самое главное, малооплачиваемых работ в условиях постоянно растущих требований к оплате труда. Этим же вызван и характер динамики направления безработных на профессиональное обучение как все менее связываемое ими с желательным трудоустройством. Соответственно налицо и снижение обращаемости к профориентационным услугам, предшествующим направлению на профобучение (см. таблицу 3.4).
Таблица 3.4
Профессиональная ориентация и направление на обучение безработных[23]
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
