Уровень реальных располагаемых доходов населения снизился на 19,6%. Денежный доход до 1000 рублей имеет 44,4% населения, свыше 1600 рублей – 12,9%. В сравнении с другими регионами Дальнего Востока уровень средней зарплаты работников Амурской области по-прежнему самый низкий.
На крупных, средних и малых предприятиях области численность работающих составила 297,8 тыс. человек, что меньше аналогичного периода прошлого года на 7,0%. Численность экономически активного населения составляет 512,7 тыс. человек, из которых 422,7 тыс. человек (82,4%) заняты в экономике области и 90.0 тыс. человек (17,6%) не имели занятия и классифицировались как безработные. Официально зарегистрировано в службе занятости 9,2 тыс. человек (1,8%) экономически активного населения.
В 1999 году в области зарегистрировано 66 забастовок, в которых приняло участие 4802 человека. Главной причиной забастовок остается несвоевременная выплата заработной платы. Выдвигая, политические и экономические требования, не проявляя экстремистской направленности наибольшей активностью отличаются представители КПРФ.
2. Общая характеристика преступности.
Главной характеристикой состояния оперативной обстановки в отчетном периоде явилось значительное увеличение количества преступлений регистрируемых по всем линиям, линиям криминальной милиции и милиции общественной безопасности.
Рост числа регистрируемых преступлений произошел в двадцати двух городах и районах области, в том числе и в областном центре. Общая раскрываемость преступлений возросла по сравнению прошлогодней на 1,4% (74,4%), в то время как раскрываемость преступлений компетенции криминальной милиции осталась на уровне прошлогодней.
За истекший период на территории области зарегистрировано 23218 (+20,3%) преступлений всех линий, в том числе 18164 (+19,8%) – по линии криминальной милиции. На 22,0% возросло число преступлений по линии милиции общественной безопасности. Более 17% прироста составляют преступления экономической направленности, что свидетельствует об увеличении активности подразделений милиции общественной безопасности на данном направлении.
Число оконченных расследованием преступлений увеличилось на 21,2% (с 13661 до 16562). Снижение зарегистрировано только в Тындинском ГРОВД и Октябрьском РОВД.
В 22 ГРОВД произошло увеличение числа регистрируемых преступлений, наиболее значительное в УВД г. Благовещенска (+37,0%), Завитинском (+36,7%) и Тамбовском (+34,9%) РОВД, Шимановском (+33,3%) ГРОВД.
На фоне общего увеличения зарегистрированных преступлений особо выделяются совершенные лицами, ранее их совершавшими, рост составил 28,5%, а удельный вес данной категории преступлений в числе оконченных увеличился с 37,2% до 39,2%.
В городах Белогорск и Свободный половина всех оконченных преступлений совершенны лицами, ранее их совершавшими.
На 20,5% увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием. В г. Благовещенске, Михайловском, Тамбовском, Завитинском, Селемджинском, Свободненском, Мазановском и Шимановском районах темпы роста подростковой преступности значительно опережают темпы роста общей преступности.
Количество преступлений, совершенных в группах, увеличилось на 24,7%. Наиболее значительный рост групповой преступности зарегистрирован в Белогорском ГОВД (+126,1%), Михайловском (+74,4%), Тамбовском (+38,1%) районных отделах внутренних дел, Шимановском ГРОВД (+61,5%) и УВД г. Благовещенска (+47,4%), а в Завитинском РОВД самый высокий удельный вес групповых преступлений – 29,2%.
Структура преступлений против личности.
В структуре преступности, по-прежнему, доминируют тяжкие и особо тяжкие преступления, удельный вес которых в общем числе зарегистрированных составляет 68,2%. При этом возросли кражи (+26,8%), разбои (+15,1%), грабежи (+18,3%), причинение тяжкого вреда здоровья (+1,0%).
Почти пятая часть всех умышленных убийств и покушений на них в области зарегистрирована в г. Благовещенске, где их число увеличилось на 8,1% (с 37 до 40).
Возросло число преступлений, совершенных с применением оружия – со 115 до 127, в том числе умышленных убийств – с 17 до 20.
Структура и динамика преступлений, совершенных с применением оружия.
Высока доля имущественных преступлений (61,2%), количество которых увеличилось на 25,8% (с 11301 до 14219). Большая их часть (83,8%) приходится на кражи всех видов собственности. Основной рост затронул кражи чужого имущества, которые увеличились на 29,0%. На 12,4% возросли кражи из квартир, на 12,8% -- кражи транспортных средств, на 16,6% -- кражи скота. Количество краж с баз, магазинов, других торговых точек увеличилось на 6,7%.
Продолжает обостряться проблема краж изделий и лома цветных металлов. Их количество по сравнению с 1998 годом возросло на 221,2% и составило 880. Установленный материальный ущерб, причиненный этими преступлениями, превысил 870 тыс. руб.
В целях стабилизации обстановки, связанной с ростом краж изделий и лома цветных металлов, на территории области повсеместно трижды проводились оперативно-профилактические операции «Металл». В результате активизации работы раскрываемость этих преступлений по сравнению с 1998 годом увеличилась с 67,7% до 74,7%.
При улучшении в целом по области раскрываемости этой категории преступлений, резко снизили результаты деятельности на данном направлении Магдагачинский (-40,0%), Селемджинский (-25,0%), Серышевский (-33,3%), Ромненский (-13,7%), Свободненский (-13,0%), Константиновский (-17,9%) районные отделы внутренних дел.
Анализ ситуации позволяет сделать вывод, что и в текущем году острота проблемы краж цветного металла не спадает, так как неоднократные попытки взять ситуацию под контроль и установить действенную ответственность для лиц, допускающих нарушения порядка сбора, реализации и переработки лома цветных металлов, сводятся на нет в связи с отсутствием необходимой федеральной законодательной базы.
Не менее сложной является обстановка с кражами скота. В течении года зарегистрировано 778 преступлений данного вида, что на 16,6% больше, чем за 1998 год. Их раскрываемость составила 48,1%, что несколько хуже, чем в предыдущем периоде. Наибольшее количество этих преступлений зарегистрировано в Белогорском, Ивановском и Тамбовском районах. При этом значительно ухудшилась работа по раскрытию краж скота в Ивановском (- 16,3%), Михайловском (-13,0%), Ромненском (-17,9%) отделах внутренних дел.
3. Преступность, связанная с незаконным оборотом наркотиков.
Значительное влияние на формирование криминальной обстановки на территории области оказывает распространение наркомании.
Увеличилось количество выявленных наркопреступлений. Сотрудниками подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков во взаимодействии с другими подразделениями ОВД области выявлено 2108 преступлений, что на 11,7% больше по сравнению с 1998 годом. Удельный вес преступлений, связанных с наркотиками в общем числе зарегистрированных по линии криминальной милиции составляет 12,0%. Наибольшее их количество зарегистрировано в УВД г. Благовещенска, Белогорском и Свободненском ГОВД, Белогорском, Бурейском, Октябрьском, Ивановском, Благовещенском, Михайловском, Тамбовском РОВД и Шимановском ГРОВД.
Ситуацию с незаконным оборотом наркотиков осложняет не только количественные, но и качественные изменения наркопреступности. В 1999 году выявлено 206 фактов сбыта наркотических средств и сильнодействующих веществ, что на 23,0% больше, чем за 1998 год. Лучших результатов на этом направлении работы добились сотрудники подразделений по борьбе с НОН УВД г. Благовещенска, Свободненского ГОВД, Октябрьского, Тамбовского, Тындинского, Михайловского отделов внутренних дел.
Возросло количество изымаемого из незаконного оборота опия. Так если в 1997 году изъято 276 грамм опия, то в 1998 – 1116 гр., а в 1999 году изъято уже более 5 килограммов.
Усилиями всех служб ОВД из незаконного оборота изъято свыше 9 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. В том числе 8,8 т. – марихуаны, 119 кг. – гашиша, 13,7 кг. – гашишного масла.
Анализ результатов работы за 1999 год свидетельствует об омоложении наркопреступности. Несовершеннолетними и при их участии совершено 164 преступления связанных с наркотиками, что на 110% больше, чем в 1998 году.
Зафиксированы факты участия в наркобизнесе граждан иностранных государств. За сбыт опия к уголовной ответственности привлечено четверо граждан Северной Корее. В городе Тында у гражданина КНР изъят опий в особо крупных размерах. В Тамбовском районе у гражданина Азербайджана изъято гашишное масло в особо крупном размере.
В период проведения операции «Мак – 99» выявлено и уничтожено 263 посева наркотикосодержащихся растений. За выращивание мака и конопли к уголовной ответственности привлечено 29 граждан, в административном порядке наказано 234 человека. Принятыми организационно-практическими мерами дикорастущая конопля уничтожена на 247 га или 27,0% от общих площадей, засоренных копоноплей (918,8 га). За непринятие мет по уничтожению сорняков (дикорастущей конопли) к административной ответственности привлеченной 1619 землепользователей. К уголовной ответственности привлечено 338 наркокурьеров, в том числе 41, прибывших в Амурскую область из других регионов Дальнего Востока. С мая по октябрь к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с наркотиками привлечено 1099 граждан, составлен 1961 административный протокол по линии незаконного оборота наркотиков, изъято свыше 4 тонн наркотического зелья.
В ходе проведения первого и второго этапов операции «Допинг» возбуждено 10 уголовных дел по фактам нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ. Выявлено и задокументировано 8 фактов хищения и вымогательства наркотиков.
4. Социально-криминологическая характеристика преступности.
В процессе раскрытия и расследования преступлений установлено 7595 (+16,8%) лиц, их совершивших, из них 7030 (+24,9%) привлечены к уголовной ответственности. Их удельный вес в числе всех выявленных преступников увеличился на 6,4% и составил 92,6%.
Число установленных преступников, ранее совершавших преступления, в целом по области увеличилось на 22,0%, а их удельный вес в структуре всех выявленных преступников увеличился с 31,1% до 32,5%.
Структура рецидивной преступности.
Количество установленных несовершеннолетних участников совершения преступлений возросло на 11,4%, при этом их удельный вес снизился с 13,2% до 12,4%. Наиболее значительно увеличилось число несовершеннолетних участников преступлений в Михайловском (+100,0%) и Селемджинском (+90,0%) РОВД, Шимановском ГРОВД (+68,8%).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
