ГУОП выполняет возложенные на него задачи в тесном взаимодействии с подразделениями МВД России, другими правоохранительными органами и общественностью. Основной объем взаимодействия главного управления по организованной преступности приходится на проведение совместных мероприятий с другими службами МВД РФ и их подразделениями в регионах и на транспорте.
Подразделения по борьбе сорганизованной преступностью должны обеспечивать выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп, банд, и преступных сообществ, в том числе сформированных по этническому признаку, имеющих межрегиональные и межгосударственные связи, установление их коррумпированных связей в системе органов государственной власти и управления, борьба с квалифицированным вымогательством.
Подразделения уголовного розыска в первую очередь ориентированы на раскрытие тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь и здоровье граждан, преступлений против собственности, выявлением каналов и пресечение криминального оборота оружия и взрывчатых веществ, розыск лиц, подозреваемых в совершении тяжких преступлений, скрывающихся от следствия и суда.
Усилия подразделений и по экономическим преступлениям, сосредоточены на преодоление преступной экспансии в наиболее криминогенных жизненно важных для экономики страны сферах, разработки и осуществлении комплексных мер по усилению борьбы с взяточничеством, банковским и финансовым мошенничеством, легализация преступных доходов, фальшивомонетничеством, незаконными операциями с валютными ценностями и другими финансово-хозяйственными преступлениями.
Подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков активизирует работу по выявлению и пресечению каналов и источников поступления в Россию наркотиков из-за рубежа, ликвидации межрегиональных и международных преступных групп, занимающихся наркобизнесом.
Одним из методов борьбы с организованной преступностью следует считать максимальное использование возможностей, которые дает национальное центральное бюро Интерпола и Бюро по борьбе с организованной преступностью стран СНГ. Это позволит установить прямые оперативные контакты с зарубежными подразделениями криминальных служб в проверке информации о Российских и иностранных физических и юридических лицах, подозреваемых в совершении преступлений, реализации мер по защите свидетелей, проведение экспертиз.
Для российского общества организованная преступность несомненно новое явление, о котором раньше было известно только специалистам-криминологам и хранилось в строгом секрете от общества. Эпоха перестройки предоставила отличную возможность организованной преступности проявить себя во всей красе. Открытое проникновение этого социально-правового явления в общество не могло пройти для общественного сознания не замеченным. Настоящее исследование показывает, что организованная преступность существует, и даже более того завоевала свою легитимность в обществе, процесс легализации (огосударствления) организованной преступности, о котором отмечали Л.Д.Гаухман и В.С.Овчинский, очевиден.
Необходимо сказать еще раз, что организованная преступность представляет собой наиболее опасную форму проявлений криминальной деятельности, так как устремлена на завладение контроля во всех областях жизнедеятельности общества и государства. Противоправная деятельность организованной преступности направлена на уничтожение устоев государственной власти и подрыв общественной безопасности. В связи с этим необходимо предпринять самые жесткие меры по противодействию организованной преступной деятельности и в самые короткие сроки, так как наша страна в настоящее время находится в катастрофической криминальной ситуации, которая четко проявляется:
- в стремительном проникновении организованной преступности в официальную власть;
- воздействии на те или иные общественные отношения вполне легитимным путем, а впоследствии может и легальным;
- в наглом и безнаказанном убийстве неугодных ей лидеров общественной и политической жизни.
Государственная власть в настоящее время серьезно поражена коррупцией. Сегодня уже каждый может без особого анализа сказать, что государственные чиновники нижних и верхних этажей действуют совместно с организованной преступностью, оказывая ей те или иные услуги и предоставляя различные поблажки, а также подменяя функции друг друга. И все это происходит потому, что у власти находятся политические бездари и проходимцы, порожденные тоталитарной коммунистической системой, прикрывающихся демократическими принципами и их пустым декларированием. Только поэтому до сих пор вся страна сидит в «никуда плывущей лодке», да к тому же продырявленной насквозь, которая вот-вот пойдет ко дну.
Первое, что предлагается сделать по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с организованной преступностью – это принять следующие нормативные акты: Закон «О борьбе с организованной преступностью», «О мерах против организованной преступности», «О борьбе с коррупцией», «Об ответственности за легализацию преступных доходов», ратифицировать международные конвенции «Об ответственности за легализацию преступных доходов». В уголовный кодекс ч.3 ст.210 УК РФ, уместно было бы внести дополнительно квалифицирующие признаки, аналогичные ст.5 Проекта Закона «О борьбе с организованной преступностью».
Федеральным органам власти необходимо издать нормативный акт, запрещающий вывоз капитала за границу.
Необходимо изменить ст.193 УК РФ «невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте». В этой статье следует исключить термин в «крупном размере». Это обусловлено тем, что оседание на зарубежных счетах валюты в менее крупном размере (а согласно закона крупный размер составляет не менее 10000 минимальных размеров оплаты труда) не сохранит валютные запасы России, а, наоборот, и в дальнейшем будет причинять экономический ущерб государству.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
1. Конституция РФ
2. Уголовный кодекс РФ
3. Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ» //Российская газета. М. 1995. 18 августа
4. Закон РФ «Об органах федеральной службы безопасности в РФ» // Российская газета. М. 1995. 12 апреля
5. Указ Президента РФ «Вопросы Совета Безопасности РФ» № 1024 от 10 июля 1996 г.
6. Комментарий к УК РФ. Под ред. А.В.Наумова. М. 1996
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 3
8. Постановление Пленума Верховного суда СССР «О судебной практике по делам об умышленном убийстве» № 4 от 27 июля 1975. Бюллетень Верховного суда. 1975. № 4
НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Андреенкова В.П. Проблемы социализации личности //Социальные исследования. М. Наука. 1970
2. Андрющенко Е.Г. Умение жить//Литературная газета. М. 1986. 7 мая
3. Антонян Ю.М., Пахомов В.Д. Организованная преступность и борьба с ней//Советское государство и право. М. 1989. № 7
4. Андреев А.П. О некоторых факторах латентности организованной преступности//Латентная преступность, познание, политика, стратегия. Сборник материалов международного семинара. М. 1993
5. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. М. 1994.//Сборник научных трудов
6. Асмолов А.Г. Личность как предмет психологического исследования. М. Изд-во Московского университета. 1984
7. Босхолов С.С. Проблемы законодательного обеспечения борьбы с орга-низованной преступностью //Совершенствование борьбы с организо-ванной преступностью и наркобизнесом. М. 1998
8. Бобровский И. Правовых средств для борьбы с организованной преступностью достаточно //Вопросы правоохранительной деятель-ности, сборник научных трудов. Волгоград. 3. 1996
9. Белоусов В.Н., Гаджиев Н.Б. О совершенствовании борьбы с организованной преступностью и коррупцией //Совершенствование борьбы с преступностью в условиях Дальнего Востока. Хабаровск. 2. 1997
10. Воронин Ю.А. «Русская мафия» за рубежом. Мифы и реальность // Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. М. 1998
11. Вощанов П.С. Звездный час проходимцев // Комсомольская правда. С. 1994. 22 ноября
12. Васильев В. Преступные сообщества распадутся, если разрушить их финансово-экономическую базу //Защита и безопасность. М.1998.№ 1
13. Винокуров С.И. Некоторые проблемы борьбы с организованной преступностью в сфере экономики //Проблемы борьбы с экономической преступностью и наркобизнесом при переходе к Рынку. Ч.2. СПб. 1994
14. Гуров А.И. Красная мафия. М. 1995
15. Гуров А.И., Жигарев Е.С., Яковлев Е.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых организованными группами. М. 1992
16. Гуров А.И. Организованная преступность не миф, а реальность. М. 1992
17. Гуров А.И. профессиональная преступность: прошлое и современность. М. 1993
18. Ерин В. Глобальный план ООН по борьбе с организованной транснациональной преступностью //Международная жизнь. М. 1995. № 3
19. Журнал Государство и право. «Наука». М. Февраль 2000. № 2
20. Зацепин М.Н. Безопасность предпринимательства и организованная преступность //Российский юридический журнал. М. 1997. № 3
21. Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. Владивосток. 1995
22. Крапивин С.П. Теневая экономика выходит из тени //Аргументы и факты. М. 1989. № 37
23. Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью. М. 1996
24. Логинов Е. Борьба с Российской организованной преступностью: международный аспект //Законность. М. 1998. №7
25. Лунеев В.В. Организованная преступность в России: осознание, истоки, тенденции //Государство и право. М. 1996. № 4
26. Маевский В. Организованной преступности можно противостоять. //Следователь. М. 1996. № 1
27. Маслов Г.Ф. Теоретические вопросы совершенствования борьбы с организованной преступностью //Совершенствование борьбы с организованной преступностью в условиях ДВ. Ч.2. Хабаровск. 1997
28. Маслов Г.Ф. Региональная организованная преступность и противодействие ей в условиях Дальнего Востока. Хабаровск. 1998
29. Механизмы преступного поведения //Под ред. В.Н.Кудрявцева. М. Наука. 1981
30. Никифоров А. Что делать с организованной преступностью? //Законность. М. 1994. № 4
31. Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений и меры по его нейтрализации. М. 1997 //Сборник научных трудов.
32. Организованная преступность ч.1. Данные МВД РФ. М. 1989
33. Организованная преступность ч.2. Данные МВД РФ. М. 1993
34. Организованная преступность ч.3. Данные МВД РФ. М. 1996
35. Организованная преступность ч.4. Данные МВД РФ. М. 1998
36. Подлесских Г.Ю., Терешонок А.Я. Воры в законе: бросок к власти. М. 1994
37. Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. М. 1993 //Сборник научных трудов
38. Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией //Сборник научных трудов. М. 1995
39. Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел. М. 1995
40. Ратинов А.Р. Психология личности преступника //Личность преступника как объект психологического исследования. М. 1979
41. Росс Д. Российская экономика в тупике //Вопросы экономики. М. 1994. № 3
42. Смирнов Г.Г. Организованная преступность и меры по ее предупреждению. М. 1995
43. Социальные отклонения //Под ред. В.Н.Кудрявцева. М. Юридическая литература. 1989
44. Стручков Н.А. Криминология и проблема личности преступника //Теоретические проблемы учения о личности преступника. М. 1979
45. Сухарев А.Я. Доклад на II съезде народных депутатов СССР //Правда. М. 1989. 23 декабря
46. Учебник криминологии /Под ред. проф. Кузнецовой Н.Ф. М. Зеркало. 1998
47. Шабалин В.А. Организованная преступность в России: взгляд из Америки //Государство и право. М. 1996. № 1
48. Яковлев А.М. Преступность и социальная психология. М. Юридическая литература. 1971
[1] Государство и право. - М.: «Наука», №2, 2000. - С. 22.
[2] Криминология. /Под ред. А.И.Долговой - М. 1997. – С. 607
[3] Гуров А.И. Красная мафия. - М., 1996. - С.21
[4] Кувалдин В.П. Криминальная тактика противодействия организованных преступных структур. - М. 1997. - С.37.
[5] Саратов Г.А., Левин М.И., Цирик М.Л. Россия и коррупция, кто кого? // Российская газета. М., 1998. - С.4
[6] Иванов С.Ю. // Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. М., 1995. С.56
[7] Гуров А.И. Организованная преступность не миф, а реальность. - М., 1992. - С.23
[8] Данные МВД РФ // Организованная преступность. Часть 2. - М., 1993. - С.257
[9] Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. - Владивосток. 1995. - С.6.
[10] Гуров А.И. Жигарев Е.С. Яковлев Е.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых преступной группой. - М. 1992. - С.32
[11] Гуров А.В. Жигарев Е.С. Яковлев Е.И. Указ. работа. - С.33
[12] Сухарев А.Я. Из доклада на втором съезде народных депутатов СССР //Правда. - М. 1989. 23 декабря. С.4
[13] Крапивин С.П. Теневая сторона экономики выходит из тени//Аргументы и факты. М. 1989. № 37. - С.4
[14] Ванюшкин С.В.//Организованная преступность. - М. 1993. - С.25
[15] Овчинский В.С.//Организованная преступность. - М. 1993. - С.66
[16] Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Организованная преступность и с борьба с ней. Владивосток. 1995. - С.26
[17] Росс Д. Российская экономика в тупике//Вопросы экономики. М. 1994. № 3. - С.23
[18] Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Указ. Работа. - С.27
[19] Гаутман Л.Д.//Актуальные проблемы теории и практики, борьбы с организованной преступностью в России. - М. 1994. -С.29
[20] Смирнов Г.Г. Организованная преступность и меры по ее предупреждению. - М. 1995. - С.20
[21] Гаухман Л.Д. Указ, Работа. С.30
[22] Тимофеев Л.И. //Совершенствование законодательства о борьбе с преступностью в период становления рыночной экономики. - М. 1993. - С.34
[23] Вощанов П.С. Звездный час проходимцев //Комсомольская правда. М. 1994. 22 ноября. - С.4
[24] Личность преступника. - М. Юридическая литература, 1975. - С.21
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
