проектов или для решения отдельных проблем может привести к тому, что

средства пойдут на “латание дыр”. Поэтому при реализации таких проектов

есть смысл инвестировать не в само предприятие, а в специально созданную

около него структуру.

Большинство российских промышленных предприятий имеют неустойчивое

финансовое положение и устаревшую структуру. Иностранные инвесторы не

привыкли работать с такими предприятиями, например, неустойчивость

финансового положения не позволяет применять многие финансовые инструменты,

с которыми работают иностранные фирмы. Российским предприятиям, в свою

очередь, часто не выгодно иметь имидж финансово состоятельных, т.к. это

позволяет не платить в бюджет и получать государственную поддержку.

Инвестирование в российское предприятие предполагает установление (в той

или иной степени) контроля над ним, т.к. в противном случае велик риск

невозврата средств. Однако это может быть неприемлемо для руководства

предприятия и часто приводит к конфликтам. Кроме того, владение акциями

предприятия (даже контрольным пакетом) в российских условиях далеко не

всегда означает возможность контроля за действиями его руководства. Этих

проблем можно избежать, создав СП.

В целом, методы применяемые иностранными инвесторами при вложении

средств определяются тем, что иностранный капитал стремится:

контролировать использование вложенных средств (контролировать

структуры, в которые были вложены деньги) и, по возможности, застраховать

их от вероятных недружественных действий со стороны российского партнера;

по возможности, обеспечить независимость выполняемого проекта от

экономического положения российского предприятия-партнера;

o перевести отношения со структурой, управляющей вложенными деньгами,

на западные стандарты;

o свести к минимуму неудобства российской финансовой и налоговой

системы, таможенных барьеров (в этой области иностранные компании

используют те же методы, что и российские).

1.3. Привлечение Россией иностранных средств в свою экономику

Привлечение частных иностранных средств.

Привлечение российскими банками средств частных иностранных

инвесторов осуществляется, в основном, с помощью размещения своих ценных

бумаг на западном фондовом рынке, через индивидуальные кредитные

соглашения, при обслуживании инвестиционных проектов с участием

иностранного капитала и при выполнении заказов на покупку российских ценных

бумаг.

Можно отметить, что привлечение средств обычно становится возможно

при условии, что российский банк выполняет роль партнера, который

занимается поиском выгодного вложения иностранных денег на фондовом рынке

или в предприятия и берет на себя часть рисков. При этом иностранный

инвестор часто стремится получить возможность влиять на деятельность банка

или даже осуществлять полный контроль над ним.

Все более широкое распространение получает практика привлечения

средств с помощью американских депозитных расписок (ADR), обмениваемые на

акции. Выпуск этих ценных бумаг, распространяемых с помощью американских

банков, стал возможен благодаря начавшейся работе этих банков на российском

фондовом рынке и приобретению ими соответствующего опыта. Российские банки,

выпускающие ADR, также имеют опыт тесного сотрудничества с зарубежными

партнерами. Обычно в составе акционеров таких банков имеются иностранные

финансовые институты. Например, Инкомбанк, выпустивший ADR на крупную

сумму, наращивает долю иностранного капитала в своем уставном фонде[5].

Привлечение государственных иностранных средств.

Под государственными финансовыми институтами будем понимать не только

учреждения, контролируемые правительством той или иной страны, но и

международные институты, такие как ЕБРР. Средства международных финансовых

институтов также будем называть государственными.

Российские финансовые институты привлекают средства иностранных

государственных банков, в основном, под программы помощи и развития и при

обслуживании инвестиционных проектов.

Однако списки банков, через которые осуществляется финансирование тех

или иных программ и проектов, зачастую определяются не зарубежными

инвесторами, а российскими властными структурами. Например, под давлением

российского Правительства Всемирный банк был вынужден пересмотреть список

банков, через которые будет осуществляться целевая инвестиционная

программа. Список банков, претендующих на получение помощи в рамках

программы развития финансовых учреждений (финансируется ВБ и ЕБРР)

составлялся Правительством и ЦБ[6].

Программа развития финансовых учреждений в России финансируется за

счет средств займов ВБ и ЕБРР (общий объем $300 млн.). Проект предполагает,

в частности, доведение стандартов деятельности российских банков до

мирового уровня за счет модернизации банковских технологий, а также

установление партнерских отношений с ведущими зарубежными банками. В

настоящее время порядка сорока российских банков являются претендентами на

получение аккредитации для участия в проекте ВБ и ЕБРР.

Ряду российских банков ЕБРР выделяет средства для микрокредитования и

кредитования малого бизнеса.

Сотрудничество российских банков с иностранными государственными

финансовыми институтами дает многие преимущества[7]:

- позволяет привлекать средства на выгодных условиях;

- дает возможность интегрироваться в международную платежную систему

и освоить международные стандарты;

- служит катализатором развития отношений с частными зарубежными

банками.

Однако с течением времени значение такого сотрудничества должно

ослабевать.

Совместная деятельность в финансовой сфере.

Сотрудничество российского и иностранного капитала пока не имеет

больших масштабов. Оно развивается, в основном, по двум направлениям:

o создание иностранным капиталом дочерних структур в России,

предоставление российскими финансовыми институтами услуг при

продвижении иностранного капитала на российский рынок;

o сотрудничество в области международных расчетов.

Имеет место также такое направление, как предоставление услуг по

обслуживанию вывоза капитала из России и его размещение на западных рынках.

В качестве вспомогательного направления сотрудничества можно выделить

взаимное консультирование: российские банки консультируют по проблемам

инвестиций в России, по состоянию предприятий и компаний, конкретным

проектам; западные - по международным стандартам в области расчетов и

привлечения инвестиций, по современным методам менеджмента.

Пока не видно тенденции создания совместных финансовых групп на

основе равноправного участия. Хотя зарубежные финансовые группы и

представлены в России (а также российские - за рубежом), однако российские

банки занимают в них подчиненное или второстепенное положение. Российские

банки воспринимаются не как равноправные партнеры, а только как

“проводники” по российскому рынку. Российский капитал в настоящее время не

допускается к управлению в международных финансовых группах. Очень мало

примеров синдицированного участия российских и иностранных финансовых

структур в крупных международных проектах. Интересы российских банков

ограничиваются почти исключительно странами СНГ, а в Дальнем зарубежье -

компаниями, контролируемыми россиянами. Можно отметить, что такое положение

достаточно типично, например, довольно трудно развивалось сотрудничество

между американскими и японскими финансовыми институтами.

Часто иностранные банки незаинтересованы самостоятельно работать на

рискованном российском рынке, предпочитая действовать через своих

российских (по крайней мере формально российских) партнеров. Для этого

иностранный капитал участвует в уставном фонде некоторых банков и крупных

брокерских фирм, действующих на российском рынке.

Особенно высока доля иностранного капитала в финансовых учреждениях,

специализирующихся на работе на фондовом рынке. В числе сотрудников и

менеджеров таких институтов имеются иностранные граждане, например, банк

“Ренессанс капитал” возглавляет Б.Йордан.

Активность иностранного капитала в этой сфере объясняется доходностью

операций на российском фондовом рынке и потребностью иностранных фирм в

покупке ценных бумаг привлекательных предприятий. Эти функции выполняют как

брокерские фирмы, так и многие банки. Особенно популярной стала работа на

российском фондовом рынке во время падения доллара. Однако сверхвыгодные

вложения в ГКО могли осуществляться только через российские (по крайней

мере формально) компании.

Учитывая специфику России, иностранные компании часто опасаются

самостоятельно покупать российские предприятия и поручают российским

партнерам скупку акций и установление контроля над привлекательным

предприятием.

В связи с увеличением внешнеторгового оборота не может не развиваться

сотрудничество российских и иностранных банков в области международных

расчетов. Можно выделить несколько направлений этого развития:

o установление корротношений;

o стандартизация расчетов (принятие российскими банками тех или иных

стандартов, используемых иностранным партнером);

o использование гарантий и платежных обязательств российских банков при

осуществлении расчетов.

Развитие сотрудничества в этом направлении имеет большое значение для

России, т.к. недоверие западных банков к гарантиям российских финансовых

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5