МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ
ДОНЕЦКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
Кафедра психофизической подготовки и здоровья
ОХРАНА ТРУДА В УКРАИНЕ
РЕФЕРАТ
Тема: Расследование и учет причин аварий и несчастных на производстве.
Выполнил: студент гр. Ю – 00, из отд., А-1, специальность: правоведение
Еременко Владимир
Евгеньевич
Научный руководитель: доктор медицинских наук, профессор
Кальянов Анатолий
Владимирович
г. ДОНЕЦК 2004 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение____________________________________________________________3. 2. Законодательство Украины о расследовании и учете причин несчастных случаев на производстве______________________________________________4. 3. Порядок расследования и учета несчастных случаев и аварий на производстве________________________________________________________5. 4. Методика расследования причин несчастных случаев на производстве____8. 5. Оформление документов расследования причин несчастных случаев на производстве _______________________________________________________11. 6. Специальное расследование__________________________________________26. 7. Заключение ________________________________________________________28. 8. Список использованной литературы __________________________________29.
Введение
Как известно на любом производстве существует опасность травматизма, что представляет собой одну из социальных проблем человеческого общества. Именно на решение этой проблемы направлена вся нормативно-правовая база Украины об охране труда, которая должна постоянно дополняться и совершенствоваться. Однако совершенствование системы законодательства об охране труда должно основываться на прецеденте, его всестороннем изучении, анализе и последующей классификации. Именно поэтому расследование, учет и анализ причин, условий и факторов, приведших к аварии или несчастному случаю имеют большое значение для дальнейшего развития системы охраны труда, а также для обеспечения защиты интересов работника утратившего трудоспособность в результате трудового увечья.
Законодательство, регламентирующее порядок расследования и учет причин аварий и несчастных случаев на предприятиях и организациях.
Расследование и учет несчастных случаев и аварий на предприятиях и организациях всех форм собственности следует проводить согласно ДНАОП 0.00- 4.03-01 «Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве», Постановления Кабинета Министров Украины № 623 от 10.08.1993 г. в редакции Постановления КМ Украины № 923 от 17.06.98 г. с изменениями внесенными Постановлением КМ Украины № 1988 от27.10.99 г. «Положение о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, учреждениях и организациях», Постановления КМ Украины № 1094 от 28.08.2001 г. с изменениями и дополнениями внесенными Постановлениями КМ Украины № 1363 от 12.09.2002 г. и № 1402 от 04.09.2003 г. «Некоторые вопросы расследования причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве» (далее Положения). Действие этих Положений распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности (далее – предприятия), на лица которые являются собственниками этих предприятий или уполномоченные ими лица, физические лица – субъекты предпринимательской деятельности, которые согласно законодательству используют наемный труд (далее – работодатели), на лиц которые обеспечивают себя работой самостоятельно при условии добровольной уплаты ими взносов на государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессионального заболевания, а на лиц, которые работают на условиях трудового договора (контракта), проходят производственную практику или приобщаются к труду (далее – работники).
Действие этих Положений не распространяется на лица, которые работают или проходят службу, и с которыми не составляются трудовые договора (контракты) на подведомственных предприятиях и в военных частях, подразделениях Минобороны, МВД, Госкомграницы, СБУ, Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний. Порядок расследования и учета причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий для вышеуказанных лиц устанавливается указанными органами в согласовании с Госнадзорохрантруда.
Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, которые случились с учениками и студентами учебных заведений во время учебно- воспитательного процесса, трудового и профессионального обучения в учебном заведении, определяется Министерством Образования и Науки Украины.
Несчастные случаи, которые не связанны с исполнением трудовых обязательств, подлежат расследованию согласно с «Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера» (Постановление Кабинета Министров Украины от 27.03.2001г. № 270).
Порядок расследования и учета несчастных случаев и аварий на производстве.
Расследованию подлежат внезапное ухудшение состояния здоровья, ранения, травмы, в том числе полученные вследствие телесных повреждений, нанесенных другим лицом, острые профессиональнее заболевания и острые профессиональные отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопания, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, другие повреждения, полученные вследствие аварий, пожаров, стихийного бедствия, контакта с животными, насекомыми и другими представителями флоры и фауны, которые привели к утрате работником работоспособности на один рабочий день или более или к необходимости переведения потерпевшего на другое место работы (более легкое) на срок не менее одного рабочего дня, а также случаи смерти на предприятии (далее – несчастные случаи).
На основании выводов работы комиссии по расследованию, случаи признаются связанными с производством, и составляется акт по форме Н-1 о несчастных случаях, которые случились с работниками во время исполнения своих трудовых обязанностей, в том числе и в командировках, а также те случаи, которые произошли во время:
V пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в ином месте работы, на протяжении рабочего времени начиная с момента прихода работника на предприятие и до его ухода, который должен фиксироваться в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, или по поручению работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни;
V приведения в порядок средств производства, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, выполнения мер личной гигиены;
V проезда на работу или с работы на транспорте предприятия, которое выдало согласно по договору (заявлению), при наличии распоряжения работодателя;
V использования личного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя согласно установленного порядка;
V совершения действий в интересах предприятия, на котором работает потерпевший, т.е. таких действий которые не входят в производственное задание или прямые обязанности работника (оказание необходимой помощи другому работнику, действия по предупреждению возможных аварий или спасения людей и имущества предприятия, другие действия при наличии распоряжения работодателя и др.);
V ликвидации аварий, пожаров и последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;
V другие случаи, указанные в Положении.
Несчастные случаи, которые произошли с работниками на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва для отдыха еды, которое устанавливается согласно правилам внутреннего трудового распорядка, а также во время пребывания работников на территории предприятия в связи с проведением работодателем совещания, получения заработной платы, обязательным прохождением медицинского осмотра и др., а также в случаях, предусмотренных коллективным договором, признаются также связанным с производством и на их основании составляется акт по форме Н-1.
На основании выводов работы комиссии по расследованию не признаются связанными с производством, и не составляется акт по форме Н-1 о несчастных случаях, которые произошли с работниками:
V во время перемещения на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах этого предприятия;
V в месте постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселений;
V во время использования ими в личных целях транспортных средств предприятия, без разрешения работодателя, а также оборудования, механизмов, инструментов, кроме случаев, которые произошли вследствие неисправности этого оборудования, механизмов, инструментов;
V вследствие отравления алкоголем, наркотическими или другими отравляющими веществами, а также вследствие их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и др.) при наличии медицинского заключения, если это не вызвано применением этих средств в производственном процессе, или нарушением требований безопасности по хранению и транспортированию, или если потерпевший, который находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был отстранен от работы согласно установленного порядка;
V во время совершения ими преступления или других противоправных действий, если эти действия подтверждены решением суда;
V в случае природной смерти или самоубийства за исключением случаев, указанных в Положении, что подтверждено выводами судебно- медицинской экспертизы и органами прокуратуры.
Если на основании работы комиссии по расследованию принято решение, что о несчастном случае не должен составляться акт по форме Н-1, о таком несчастном случае составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) согласно Порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.
О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его выявил или сам потерпевший обязаны немедленно сообщить непосредственному руководителю работ или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи.
Руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) в свою очередь обязан:
V немедленно организовать оказание медицинской помощи потерпевшему, в случае необходимости доставить потерпевшего в лечебно- профилактическое учреждение;
V уведомить о том, что произошло, работодателя, соответствующую профсоюзную организацию;
V сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в каком оно было на момент случившегося (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжким последствиям), а также принять меры по недопущению подобных случаев.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
