Форма гос-ва – это сложное обществ. явление, вкл. в себя 3 взаимосвяз. эл-та: I.форму правления II.форму гос. устр-ва III.форму гос. режима. Форма правления предст. собой стр-ру высших органов гос. власти, порядок их обр-я и разделение м. ними. I - 1)монархические (единоличные, наследств.): а)абс. (монарх не подотчетен никому) б)огранич. (парламентарн., конституцион.) – власть монарха огранич. констит-ей, утв. парламентом. Монарх не м. менять конст-ю. в)дуалистич. (это огранич. монархия, где гос. власть раздел. м. прав-вом, формируемым монархом и парламентом). г)теократич. (монарх возгл. не только светское, но и религ. управление страной). 2)республиканские (коллегиальные, выборные): а)парламентские (есть премьер), верховная роль в орг-и гос. жизни ( парламенту. Прав-во – из партий, имеющих >-во в парламенте. б)президентские (президент явл. также главой правит-ва, но есть и парламент – Эстония, FIN).
Понятие гос. органа (института).
Гос. мех-м – совок-ть различ. орг-й, воор. сил, мат. ср-в гос. власти, а гос. аппаравт огран-ся лишь с-мой гос. органов. Гос. мех-м нередко наз. гос. аппаратом в широком смысле слова, а с-ма гос. органов – аппаратом в узком смысле слова. Гос. органы – важнейшие и неотъемлемые части гос. аппарата. Гос. органы облад. специф. пр-ками: а)форм-ся по воле гос-ва и осущ. свои ф-ции от имени гос-ва б)вып. каждый строго опр., устан. в з-нодат. порядке виды и формы д-ти в)наличие у каждого гос. органа ор. закрепл. орг. стр-ры и т.д. г)наделение полномочиями гос.-властного хар-ра. (это наи> существ. пр-к) – издание норм. актов, примен. мер возд-я.
Будучи сост. частями одного и того же гос. аппарата, органы любого гос-ва отлич. др. от друга пор-ком своего образ-я, видами вып-мой ими гос. д-ти, хар-ром и V-мом компетенции, особ-тями исполн-я возложенных на них полномочий, формами и методами осущ-я ими гос. ф-ций.
Класс-я гос. органов.
12. Форма гос. устр-ва: понятие и виды.
Форма гос-ва – это сложное обществ. явление, вкл. в себя 3 взаимосвяз. эл-та: I.форму правления II.форму гос. устр-ва III.форму гос. режима. II – это нац. и адм.-терр. строение гос-ва, кот. раскрывает хар-р взаимоотн-й м. его сост. частями, м. центральн. и местными органами гос. упр-я, власти.: а)унитарное (цельное гос. образ-е, сост. из адм.-тер. ед-ц, кот. подчин-ся центр. органам власти и признаками гос. незав-ти не облад. Также единое з-нод-во, конст-я, гражд-во ,единые органы власти). б)федеративн. (добровольн. объед-е ранее самост. гос. образований в одно союзное гос-во, терр-рия сост. из тер-рий отд. S-тов ,кот. м. иметь свои конст-и, органы власти, но верховная власть – федеральн.). в)конфедерация (временный юр. союз суверенных гос-в для обесп-я общих их интересов. Не имет своих общих з-нод., исполнит. и судебн. органов в отличие от фед-ции).
13. Гос. режим (способы осущ-я власти).
Форма гос-ва – это сложное обществ. явление, вкл. в себя 3 взаимосвяз. эл-та: I.форму правления II.форму гос. устр-ва III.форму гос. режима. III. – совок-ть способов и методов осущ-я власти гос-вом. Осн. критерием класс-ции явл. демократизм форм и методов осущ-я гос. власти: а)антидемокр. режимы (тоталитарные, авторитарные, расистские) б)демокр. Мех-м гос-ва: понятие, эл-ты.
14. Принцип разделения властей.
Институты гос. власти форм-ся на осн. разд-я властей – стр- рообразующего и ф-циональн. принципа рацион. орг-и и контроля. Это давний принцип. Власти дел.на представит. (з-нодат.), исполнит. и судебн. Мех-м сдержек и противовесов - кажд. из властей имеет мн-во возм-тей взаимоконтролировать и огранич. др. друга).
15. Признаки правового гос-ва.
Гос-во (respublica) Цицерон опр-ет как дело, достояние народа (res populi). Один из пр-ков правового гос-ва – верховенство з-на (никто не освоб-ся от подчин-я з-ну). Также полная гарантир-ность и незыблемость прав и свобод граждан, а также устан-е и поддерж-е принципа взаимной ответств-ти гр-на и гос-ва. Как гр-не несут отв-ть перед гос-вом, так и гос-во д. нести отв-ть перед гр-ном. Главный пр-к прав. гос-ва – идея народного суверенитета, также – принцип раздел. властей (на с-ме сдержек и противовесов – кажд. из властей имеет мн-во возм-тей взаимоконтролировать и огранич. др. друга). Также один из пр-ков – наличие развитого гражд. общества; созд-е институтов полит. демократии, препятств. сосред-ю власти в руках одного лица или органа; верховенство и правовое д-е конституц. з-на, устан-е в з-не и проведение на деле суверен-ти гос. власти; возвышение суда как одного из ср-в обесп-я правовой гос-венности; соотв-е з-нов праву и правовая орг-я с-мы гос. власти.
Понятие и определение правового гос-ва. Гос-во (respublica) Цицерон опр-ет как дело, достояние народа (res populi). Один из пр-ков правового гос-ва – верховенство з-на (никто не освоб-ся от подчин-я з-ну). Также полная гарантир-ность и незыблемость прав и свобод граждан, а также устан-е и поддерж-е принципа взаимной ответств-ти гр-на и гос-ва. Как гр-не несут отв-ть перед гос-вом, так и гос-во д. нести отв-ть перед гр-ном. Главный пр-к прав. гос-ва – идея народного суверенитета, также – принцип раздел. властей (на с-ме сдержек и противовесов – кажд. из властей имеет мн-во возм-тей взаимоконтролировать и огранич. др. друга). Также один из пр-ков – наличие развитого гражд. общества; созд-е институтов полит. демократии, препятств. сосред-ю власти в руках одного лица или органа; верховенство и правовое д-е конституц. з-на, устан-е в з-не и проведение на деле суверен-ти гос. власти; возвышение суда как одного из ср- в обесп-я правовой гос-венности; соотв-е з-нов праву и правовая орг-я с-мы гос. власти.
16. Идей правового государства в России.
17 - 18. Типы правопонимания.
В разных частях света, в группах гос-в или в отд. взятой стране истор- ки склад. своя с-ма права. Сущ. разные типы правопонимания: 1)Нормативный подход к праву как ср-ву поддерж-я з-нности и стаб-ти. Право = совок-ть охраняемых гос-вом норм. Позвол. гр-нам и др. исполнителям правовых предписаний знакомиться с сод-ем последних по тексту нормативных актов и соотв-но сознательно избирать вариант своего повед-я. 2)Социологич. подход - сформ. во 2 пол. 19в. в рамках школы “свободного права”. “Право надо искать не в нормах. а в самой жизни” (справедливость). Недоверие к з-ну и з- нности. Отриц. моменты: а)отсутств. прочная юр. основа предпринимаемых д-й и увер-ть в конечных их рез-тах. б)Решение юр. дел в пользу эк. и полит. сильного, в ущерб слабым в)опасность некомпетентн. реш-я и произвола со стороны должн. лиц. 3)Психологич. теория права. Наряду с нормами и прав. отн-ями вкл. правовое сознание. Советск. прав. теория отвергаал этот подход за его приверж-ть к S-тивному идеализму. Однако, в первые годы Сов. власти даже в декретах призн. обращ-е судей к правовому сознанию, если з-ны не давали возм-ти реш-я вопроса в интересах пролетарск. гос-ва. А практика (в т.ч. расстрел на месте) осн. на социологич. правовом сознании. 3)Философский подход (теория естеств. права) как утвержд-е свободы и справедл-ти в практике прав. гос-ва. Получ. разв-е у Гегеля. Право по Гегелю - осущ-е свободы своб. воли или “наличное бытие свободы”. Осн. постулат фил. подхода - вывод о сущ-и высших, const д-щих, независ. от гос- ва норм и принципов, олицетвор. разум , справедл-ть, О-тивный порядок цен- тей, мудрость Бога, не только явл-ся директивами для з-нодателя, но и д-щих напрямую. Теология призывает обратиться к Богу, светский вариант ориентирует на природу вообще, природу чела, вещей. 4)Интегративный подход. Интегративное (общее) опр-е права: Право - это совок-ть признаваемых в дан. общ-ве и обесп-нных офиц. защитой нормативов рав-ва и справедл-ти, рег-щих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотн-и др. с другом.
Социологич. модель правопонимания.
В разных частях света, в группах гос-в или в отд. взятой стране истор- ки склад. своя с-ма права. Сущ. разные типы правопонимания. Социологич. подход - сформ. во 2 пол. 19в. в рамках школы “свободного права”. “Право надо искать не в нормах. а в самой жизни” (справедливость). Недоверие к з- ну и з-нности. Отриц. моменты: а)отсутств. прочная юр. основа предпринимаемых д-й и увер-ть в конечных их рез-тах. б)Решение юр. дел в пользу эк. и полит. сильного, в ущерб слабым в)опасность некомпетентн. реш- я и произвола со стороны должн. лиц. 3)Психологич. теория права. Наряду с нормами и прав. отн-ями вкл. правовое сознание. Советск. прав. теория отвергаал этот подход за его приверж-ть к S-тивному идеализму. Однако, в первые годы Сов. власти даже в декретах призн. обращ-е судей к правовому сознанию, если з-ны не давали возм-ти реш-я вопроса в интересах пролетарск. гос-ва. А практика (в т.ч. расстрел на месте) осн. на социологич. правовом сознании.
25. Соотнош-е права и гос-ва.
Традиц-но различ. 2 подхода к вопр. о соотн-и Г и П: 1.Этатистский. Исходя из превосх-ва Г над П. Право рассм. как пр-т гос. д-ти, как следствие гос-ва. Такой подход – в советское время. Право – совок-ть норм, издаваемых гос-вом. 2.Сторонники школы естественного права – понятие гос-ва выводится из обществ. договора. Праву здесь ( приоритет по сравн. с гос- вом, оно возн. раньше, никакое гос-во и никакая власть не есть первонач. ист-к права. 3.Есть и 3-я точка зр-я. Связь м. Г и П не имеет столь отчетливого прич.-следств. хар-ра (т е гос-во порождает право или наоборот). Этот подход позаол. выявить глубин. связи м. Г и П., понять, что дает П гос-ву и какую роль Г играет в обесп-и П.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
