- закономерности возникновения государства и права, смены их исторических типов;
- развитие сущности и содержание государства и права;
- механизм, внутренние и внешние функции государства;
- назначение аппарата публичной власти, признаки государства и права;
- основные закономерности построения системы государственных органов;
- общие принципы демократии (ст.3. Конституции РФ), законности и правопорядка;
- назначение и функции права, пределы правового регулирования.
Общие закономерности – это такие необходимые, причинно-обусловленные связи и отношения, которые определяют развитие государства и права. Однако, эти закономерности специфически представляются в каждом их типе, в то же время каждому историческому типу присущи собственные общие закономерности, которые тоже являются предметом рассмотрения теории государства и права. Анализ иных частных закономерностей есть предмет других специальных юридических наук.
Социально-классовая природа государства и права динамична. Поэтому при исследовании важно раскрыть не только специфические свойства, но и механизмы действия законов (п.2.,ст.4. Конституции РФ), лежащих в основе происходящих в государстве и праве изменений и характеризующих эти институты в процессе развития.[5]
Следовательно, предметом общей теории государства и права является изучение системы общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.
Государство и право существуют в системе взаимодействующих в обществе явлений, каковыми выступают экономические и вытекающие из них классовые отношения, политика, идеологические воззрения, философия, мораль и другие сферы культуры.[6]
Все они в той или иной степени оказывают влияние на государство и право, и в свою очередь сами испытывают их влияние на себе. Все эти явления объективного мира по своему взаимодействию на государство и право не равнозначны. Перед историками, политиками, социологами, которые изучали социальные процессы, руководствуясь свободным субъективным усмотрением, но не владели научным методом познания, это взаимодействие представало как хаотическое нагромождение разнообразного по своему характеру, противоречивого материала. Предпочтение отдавалось тому или другому в зависимости от воззрений исследователя, хотя задача одна: отразить в понятиях логику исторического развития государственно-правовых явлений, рассматривая их в общем сложном процессе взаимодействия, как неравнозначных по своей роли и влиянию на государство и право и потому подлежащие определенной систематизации, классификации.
В теории государства и права одним из классификационных критериев выступает экономический базис общества. В итоге все богатое многообразие имевшихся в истории конкретных форм государственности и права предстаёт совершенно в другом виде. Стало очевидным, что есть конкретные типы государства сменяющие друг друга, соответственно существуют и типы права. Процесс смены одного типа государства и права другим не зависит от воли и сознания людей, представляет собой исторически закономерное явление.
Таким образом, теория государства и права выясняет объективные законы общественного развития. Отраженные в государстве и праве их социально-политические цели, вскрывает весь механизм государственно-правового регулирования общественных отношений и тенденций его развития.
Однако связь государства и права с общественными, прежде всего с экономическими, отношениями не так проста. Право, не есть простой слепок с экономических отношений. Последние отражаются в сознании политических сил, стоящих у власти, формируют у них определенные политические и правовые убеждения, на основе которых затем формируются государственная воля, выраженная как закон. Поэтому теория государства и права изучает также и политические отношения, влияние правовой идеологии на развитие данных институтов. Наконец, она изучает правовые отношения, через которые право воздействует на общественные отношения.[7]
Предмет теории государства и права, как и всякой науки, не остается неизменным. Социальная практика в нашей стране и за рубежом ставит перед наукой все новые и новые вопросы, требующие теоретического осмысления и решения на основе политического обобщения и практики.2 В первую очередь должны быть исследованы следующие проблемы:
- закономерности формирования и развития аппарата власти и управления, пути повышения его ответственности;
- пути развития демократии, совершенствования представительной системы;
- пути совершенствования системы права и разработка основ систематизации законодательства, практики его реализации;
- анализ проблемы реализации законности в качестве неотъемлемого компонента образа жизни российского общества;
- роль права как регулятора общественных отношений в период научно-технической революции;
- пределы воздействия государства и права на общественные отношения,
- функции права и другие.
Взгляд на государство и право как исторически закономерные институты человеческого общества является логическим выводом учения об обществе.
Карл Маркс сумел утвердить материалистически взгляд на человеческую историю, увидел в истории общества закономерную смену общественно-экономических формаций, которая совершалась как естественно-исторический процесс, независимо от воли и сознания людей.
Теория государства и права изучает государственно-правовые явления не изолированно от других фактов цивилизованного общества, а в тесной и не разрывной связи с ними. Особое влияние на них оказывают возникновение и развитие классов и классовой борьбы, реализация общих интересов собственников, основных средств производства и так далее. Государство и право не являются, однако, пассивным следствием этих процессов, а обладают относительной самостоятельностью, являются активной силой. Они непосредственно влияют прежде всего на экономику, тем самым оказывая воздействие на весь ход истории.[8]
В современных условиях социально-политическое развитие во всех странах мира характеризуется возрастанием роли государства и права в жизни общества, усилением государственно-правового вмешательства в различные общественные процессы.
1.2. Функции теории государства и права.
Понятие предмета теории государства и права, особенности этого предмета, раскрываются через те функции, которые выполняет наука. Функции науки – это те направления её действия, которые требуются и необходимы для решения стоящих перед ней задач. Как и любая наука теория государства и права выполняет ряд функций, которые определяют её значение.
Теории государства и права, как и любой науке, безусловно, присуща теоретико-позновательная (гносеологическая) функция, которая заключается в исследовательской разработке своего предмета, в его теоретическом освоении. На основе реализации данной функции происходит становление теории государства и права как системы знаний. Особенность этой функции состоит в том, что она выполняется наукой как бы «для себя», для своего развития, и в этом смысле осуществление теоретико-позновательной функции является условие существования науки. Содержательная сторона данной функции определяется спецификой предмета и используемой методологией.
Другой важнейшей функцией теории государства и права, которая вытекает из самой природы этой науки и обусловлена её местом в системе юридических наук, является методологическая функция. Метод в науке – это знание. Знания, разрабатываемые теорией государства и права, в основном своём объёме используются как средство решения отраслевых теоретических проблем, ибо в рамках как общей теории государства, так и общей теории права выявляются общеправовые и общегосударственные закономерности, разрабатываются общие понятия и конструкции.
Методологическое значение теории государства и права обусловлено и тем, что в её рамках разрабатываются вопросы методологии правоведения в целом (то есть использования самых различных областей знания для решения теоретических проблем юриспруденции), строится определённая система такой методологии. [9]
На уровне общих закономерностей теория призвана констатировать, что и как происходит в сфере государства и права, а затем объяснить, почему это происходит. Это так называемая онтологическая функция, состоящая в раскрытии объективно существующей реальности. [10] Онтология – наука о сущем, «онтос» - по-гречески «сущее», познание существа государственно-правовых явлений происходит в рамках указанной функции.
Основное значение общей теории не ограничивается познанием государства и права. Соответствующие разделы этой науки излагаются так, чтобы указать средства преобразования и развития социальных связей. Из данного обстоятельства вытекают такие функции науки, как политическая и идеологическая.
Не ограничиваясь познанием государственно-правовых явлений, теория государства и права разрабатывает принципы преобразования права, правовых и государственных институтов. Само государство выступает фокусом политической борьбы, поэтому функцией теории государства и права будет выступать политическая функция. Политика означает общественную деятельность, направленную на завоевание или сохранение государственной власти, определённое направление и способы деятельности государства внутри страны и в отношениях с иностранными государствами и так далее. Политический курс страны отражается и в правотворческой деятельности, и в действующем законодательстве. 2
В тесной связи с политической функцией существует функция идеологическая. Идеология и идеологическая функция науки отражают её мировоззренческую сторону. Идеологическую функцию не следует рассматривать как неизбежное «зло», с которым вынуждены считаться. Её не следует толковать как обязанность оправдания того или иного политического курса правящей партии, как бездумное и некритическое цитирование основоположников, претензию науки на истину в последней инстанции и «право поучать» представителей других отраслей знания. Идеологическая функция, понимаемая в разумных пределах, есть лишь признание того факта, что право и государство играют значительную роль в социально-политической жизни страны, в культурной сфере, в области общественного сознания. Идеологическая функция признаёт большую и растущую роль правового сознания, правовой культуры различных субъектов правовой жизни и сознательного выбора своего поведения, осознания им своих субъективных прав и обязанностей, своего правового статуса.
Страницы: 1, 2, 3, 4
