В заключение следует отметить, что необходимо отказаться от установки на преимущественно просветительскую деятельность, а направить все усилия на формирование соответствующего отношения к праву, принятие и признание его на уровне общечеловеческих ценностей и естественно-правовой концепции.

Конкретные, предметные рекомендации по формированию и корректированию интеллектуально-эмоционально-волевых свойств личности, определяющих содержание ее правовой психологии, непосредственно даются психологической наукой. Здесь же следует заметить, что занимаясь правовым обучением и воспитанием, необходимо оказывать воздействие как на разум, так и на эмоционально-волевую сферу воспитуемого, для чего использовать известные методы: прежде всего убеждение и поощрение, а также угрозу принуждения и прямое принуждение, предусмотренное законодательством. Ничего иного, к сожалению, в части методов человечество не придумало. Выбор же первоочередной непосредственной сферы воздействия (рациональной или эмоциональной) зависит от особенностей психологии воспитуемого, на которого оказывается воздействие, и состояния его правосознания. Соответственно дозируется правовая информация, определяется ее содержание, ведущий метод воздействия, последовательность применения существующих методов.

Для воспитания правосознания юристов-профессионалов особенно эффективны практические упражнения (индивидуальные и групповые), игры и учения, решения конкретных проблемных ситуаций на основе фундаментальных теоретических знаний. Их надо учить не только и не столько законодательству, сколько юридическому мышлению и практическим действиям на основе законодательства в типовых и типичных ситуациях.

3. Задачи органов внутренних дел по обеспечению правопорядка.

Деятельность государства и его органов охватывает многие сферы государственной и общественной жизни. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики в целом, ее отраслей и конкретных хозяйственных организаций, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности и охрана государственной безопасности страны, а также многие другие функции - таково содержание этой многообразной и многоплановой деятельности. Одно из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению правопорядка и законности, защите, прав и свобод человека, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Эти задачи – предмет заботы в первую очередь органов внутренних дел.

Составной частью органов внутренних дел является милиция, вся деятельность которой основывается на строжайшем соблюдении законности.
Главными задачами милиции являются: обеспечение общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений, охрана прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций от преступных посягательств и иных антиобщественных действий, быстрое и полное раскрытие преступлений, всемерное содействие устранению причин, порождающих преступления и иные правонарушения. Вся деятельность милиции основывается на строжайшем соблюдении законности.

Милиция решает возложенные на нее задачи в тесном взаимодействии с другими государственными органами, трудовыми коллективами, администрацией предприятий и другими общественными организациями, участвующими в охране общественного порядка. Милиция всемерно развивает связи с широкими массами трудящихся, опираясь в своей деятельности на их помощь и поддержку.
Государственные органы и должностные лица оказывают работникам милиции содействие при осуществлении ими обязанностей по охране общественного порядка и в борьбе с преступностью.

Милиция обеспечивает охрану общественного порядка на улицах, площадях, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, пристанях, в аэропортах и других общественных местах, в том числе при проведении различных массовых мероприятий по гражданской обороне;

-проводит работу по предупреждению преступлений и иных правонарушений, принимает меры к раскрытию преступлений, выявляет причины и условия совершения преступлений и иных правонарушений и принимает меры к их устранению;

-принимает в установленном порядке меры по заявлениям граждан и сообщениям должностных лиц о готовящихся или совершенных преступлениях, обеспечивает своевременную регистрацию и учет совершенных преступлений;

-принимает необходимые меры к пресечению совершаемых преступлений и иных правонарушений, а также оперативно-розыскные и иные, предусмотренные законом меры, в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, возбуждает уголовные дела и проводит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступлений, производит в определенной законом компетенции дознание по уголовным делам;

-выполняет поручения и указания прокуроров и следователей о производстве розыскных и следственных действий, исполняет приговоры судов и постановления прокуроров о заключении под стражу, охраняет арестованных и задержанных;

-ведет совместно с другими государственными и общественными организациями борьбу с пьянством , алкоголизмом и наркоманией; выявляет лиц, склонных к совершению противоправных действий, и принимает в отношении их меры, предусмотренные законом;

-проводит совместно с другими государственными и общественными организациями работу по предупреждению детской безнадзорности и по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних;

-обеспечивает соблюдение правил приобретения, хранения, перевозки оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других веществ по перечню, определенному законом;

-обеспечивает проведение в жизнь паспортной системы, контролирует выполнение требований этой системы, а также соблюдение иностранцами правил проживания в Российской Федерации;

-осуществляет розыск обвиняемых, скрывающихся от следствия и суда, осужденных, уклоняющихся от исполнения приговора, лиц, пропавших без вести, и иных лиц в случаях, предусмотренных законом;

-обеспечивает безопасность дорожного движения в населенных пунктах и на дорогах, ведет учет и регистрацию автотранспортных средств;

-приводит в исполнение приговоры судов о ссылке, высылке, условном осуждении; осуществляет в соответствии с законом административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

-оказывает помощь лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, а также находящихся в общественных местах в беспомощном состоянии;

-при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах участвует в спасении людей, охране государственного и личного имущества, оставшегося без присмотра; оказывает содействие в проведении карантинных мероприятий при эпидемиях и эпизоотиях, в охране природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства и выполняет другие обязанности, предусмотренные законодательством. Как видно, все перечисленные и иные задачи и обязанности милиции характеризуют многообразную деятельность в различных направлениях на благо всего общества и отдельных людей.

Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности.

Милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Законом о милиции, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий.

Милиция защищает права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом.

Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.

Милиция предоставляет возможность задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь; сообщает по их просьбе ( а в случаях задержания несовершеннолетних – в обязательном порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы; при необходимости принимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц.
Милиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации, а милиция общественной безопасности - также соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Министр внутренних дел Российской Федерации осуществляет руководство всей милицией в Российской Федерации.

К криминальной милиции относятся службы: отделение по борьбе с экономическими преступлениями, экспертно-криминалистическая группа, отделение уголовного розыска. Основными задачами криминальной милиции являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации. Криминальная милиция оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей.

Криминальная милиция является органом дознания.

К милиции общественной безопасности относятся службы: отделение организации работы участковых инспекторов милиции, отделение паспортно- визовой службы, отделение по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью, группа по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства, Государственная инспекция безопасности дорожного движения, охранно-конвойная служба изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, патрульно-постовая служба, отделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних
Основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности. Милиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей.
Милиция общественной безопасности является органом дознания.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5