Организованная преступность имеет большую разветвленность по регионам, в которых функционируют малые и средние подгруппы численностью до 20 человек.

Преступления чаще однопорядковые, совершаются самыми различными способами, что создает трудность в установлении “ почерка “преступников. В связи с этим необходимо совершенствовать информированность правоохранительных органов об имеющихся гласных и негласных материалах, отладить механизмы их сравнения. Так на счету уже установленных преступников нередко бывают десятки преступлений, о которых они вспоминают лишь при осмотре с их участием мест происшествия. В таких случаях, в целях полноты расследования требуются выезды в различные области.

Практически же работники органов внутренних дел сделать этого не успевают, так как каждый из них заинтересован , прежде всего в раскрытии преступлений на своей территории.

В целях нейтрализации межрегиональной преступности целесообразно в штате отделов УВД выделить оперативных и следственных работников, специализирующихся на расследовании соответсвующих  преступлений. Они могли бы на основе их изучения и анализа проводить совместные оперативные совещания на межрегиональном и межреспубликанском уровнях, обмениваться имеющейся у них информацией и искать пути решения общих вопросов, разрабатывать планы проведения совместных мероприятий, определять сроки их выполнения.

Необходимо также вести межрегиональную систему информирования правоохранительных органов о совершении особо опасных преступлений ( связанных например с угоном автомобилей), с указанием имеющихся следов преступления. В результате составляя данные, добытые “ по горячим следам “,сложно иногда раскрыть связанные между собой по времени преступления. По таким делам существует проблема задержания преступников, угнавших автомобиль. Система органов внутренних дел здесь выходит за пределы одной области, поэтому на базе УВД необходимо создавать группы оперативного реагирования, имеющие средства специального технического оснащения.

Более опасными и тяжкими преступлениями, связанными с транспортом, являются разбойные нападения на водителей.

В 1991 году отмечается рост таких преступлений, совершаемых даже несовершеннолетними.

При  исчезновении водителей и транспорта, важно совершать рейды по дорогам с целью отыскания следов преступлений, используя для этого поисковых собак  и трупоискателей. Особенно тщательно должны быть проверены сельские районы, где преступники , по отностельно невысоким ценам сбывают угнанный транспорт.

При межрегиональном взаимодействии органов расследования важно использовать возможности печати, радио и телевидение не только той местности, где совершено преступление , но и в регионах, на территории которых возможно появление преступников.

Сегодня эффективность деятельности по раскрытию и предупреждению преступлений во многом зависит от необходимого информационного обеспечения этих процессов, в том числе, от умелого использования  информации , сосредоточенной в криминалистических учетах. В последние годы, в связи с внедрением электронно - вычислительной техники, позволяющей зафиксировать значительные объемы информации и быстро получить нужные сведения, возможности криминалистических учетов и сфера их применения  значительно возросла.

Сотрудники правоохранительных органов крайне не достаточно используют  существующие сегодня возможности. Виной этому и объективные причины.

Так информация о личности обвиняемого ( подозреваемого ) концентрируется в разных службах органов внутренних дел , что затрудняет ее сбор и суммирование в целях получения  оптимальной модели лица, совершившего противоправное деяние. Очевидна полезность стыковки криминалистических учетов с другими видами регистрации. Совершенно необходима унификация форм ведения различных видов учета. Разнообразие форм  ( карточки, реестры, альбомы, журналы, патрульные фонды. ) затрудняет их использование.

Среди криминалистических учетов видная роль принадлежит учету по способу совершения преступлений. Известно, что способ совершения преступлений  слагается из комплекса специфических действий преступника. Эти действия  оставляют во внешней обстановке соответсвующие следы , которые представляют  в информационном плане своеобразную модель преступления. Выявление при расследовании однородных преступлений, признаков, типичных для  “ почерка ” конкретного преступника, позволяет сначала предположить, а потом установить факт совершения или несколько уголовно наказуемых деяний. Поскольку аналогичными способами могут пользоваться разные преступники, поэтому должно учитываться и регистрироваться как можно больше  признаков, способов каждого преступления, что необходимо для составления их индивидуальной совокупности.

На сегодняшний день этот вид учета малоэффективен, разрознен, а поэтому следователи и оперативные работники обращаются к нему редко. Однако даже самые скудные сведения, помогающие раскрыть преступления, должны быть использованы.

В связи с интенсивным развитием одорологии ( учение о запахе ) в ряде органов внутренних дел уже созданы “ банки запахов “  по которым  определяют подозреваемых в совершении преступлений.

В ближайшее время, очевидно, будут приняты попытки создать учет, основанный на признаках голоса и речи человека. Этому в немалой степени способствует развитие научных основ фоноскопической экспертизы.

Исследование выделений с поверхности кожи человека показали, что они содержат 271 вещество, а химический состав пота зависит от особенностей обмена веществ в организме. Это позволяет предположить возможность возникновения учета, где будет находиться картотека характеристик  группоспецифических антигенов, находящихся в потожировых выделениях человека.

С дальнейшим развитием науки, вероятно, возможно и другие виды учетов, например, основанных на возможностях  исследования молекул  ДНК. Обнадеживающие результаты исследований в этой области уже получены.

Использование криминалистических учетов буде более эффективным при условии устранения недостатков в их ведении, постоянного совершенствования научно - технической базы, введение  новых видов учетов систематизирует oбучения практических работников пользованию учетами в раскрытии и расследовании преступлений. Хотелось бы обратиь особое внимание на деятельность органов внутренних дел России по борьбе с преступностью и укреплению правопорядка в 1996г.

В 1996 г. выявлен 1 млн. 618 тыс лиц, совершивших преступления ( на 23тыс. больше, чем в предыдущем. ), из них 1 млн. 250 тыс. совершили пресьупления впервые. Почти половина из общего числа ( 777, 9 тыс. ) - лица, не имевшие постоянных источников доходов. В составе выявленных преступников сохраняется высоким удельный вес ранее судимых (22, 7%), женщин ( 15, 9 % ), несовершеннолетних (11,9 % ), почти треть ( 28% ) совершили преступления в группе, были обьеденены общим умыслом.

Такая обстановка в стране вызвала необходимость поиска новых решений  и активных мер  с тем, чтобы усилить противодействие наиболее опасным проявлениям преступности. Стратегический курс предопределен задачами, выдвинутыми Президентом РФ Б. Н. Ельциным в его ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ и направленным на защиту жизни и достоинства личности, а так же мерами содержащимися в утвержденной Правительством РФ  Федеральной программе по усилению борьбы с преступностью на 1996 - 1997г.г.

Важным и необходимым организационным условием выполнения возложенных задач  стали мероприятия по улучшению управления системой МВД.

Прежде всего усилия органов внутренних дел были направленны на совершенствование работы по пресечению и раскрытию тяжких преступлений против личности. Был обновлен арсенал деятельности оперативных служб с учетом дополнительных возможностей предоставленных Федеральным Законом “ Об оперативно-розыскной деятельности “.

Ужесточили контроль за реагированием на заявления и сообщения о совершенных и готовящихся преступлениях, качеством следственных действий и оперативно - розыскных мероприятий. В результате раскрыто 1млн. 843тыс. преступлений, что на 98, 3тыс. больше, чем в 1995г. Повысилась раскрываемость посягательств на жизнь и здоровье граждан, а так же преступлений совершенных с применением оружия и взрывных устройств. Установлены виновные в совершении 75% умышденных убийств ( 22,6 тыс. ), 75,8% - умышленных тяжких телесных повреждений, 86% - изнасилованний[4].

Такое внимание теме раскрытия преступлений в моей работе уделяется не случайно, так как именно в обеспечении принципа неотвратимости наказания виновных, выделяется решающее звено в цепи мер по обузданию преступности, профилактике насильственных преступлений, воровства, коррупции и др. противоправных явлений.

Динамика преступлений против личности (тыс.).

Страницы: 1, 2, 3