Что касается принципов соревновательности и диспозитивности, то они прежде всего обеспечивают конституционное право подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на защиту, право на охрану законом интересов пострадавшего в результате преступления. В новом УПК Украины следует определить механизмы реализации этих принципов в ходе судебного разбирательства.
Провозглашенная Основным Законом обязанность государства обеспечить права человека, в частности, означает, что должны быть защищены также права жертвы преступления - пострадавшего. Действующее законодательство предоставляет пострадавшему ряд прав участника судопроизводства.
Однако объем этих прав значительно меньше, нежели у обвиняемого - лица, от деяния которого он пострадал. И посему пострадавший, как это ни парадоксально, защищен не столь надежно, как обвиняемый.
Важный международный документ, Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 29.11.85 г., предусматривает право пострадавшего на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию нанесенного преступлением ущерба. Замечу, что законодательство Украины провозглашает право пострадавшего на такой доступ. Но не обеспечивает ему этих возможностей. Это касается подозреваемого, обвиняемого и подсудимого.
Нормы законодательства об участии пострадавшего в уголовном судопроизводстве приняты еще в 1961 году. Но со времени провозглашения Генеральной Ассамблеей ООН упомянутой Декларации они так и не претерпели изменений. Следовательно, и этот вопрос должен быть урегулирован в новом УПК.
Новое уголовно-процессуальное законодательство должно осуществить нормативно-правовое воплощение статуса всех субъектов уголовного процесса: суда, органа дознания, следователя, прокурора, обвиняемого, потерпевшего и других.
Что касается суда, то его необходимо освободить от обвинительной функции (возбуждение уголовного дела по новому обвинению, привлечение к уголовной ответственности лиц, которым не предъявлено обвинение, вручение копии обвинительного заключения, продолжение судебного рассмотрения в случаях, когда прокурор и потерпевший отказались от обвинения).
Суд должен быть наделен контрольными функциями относительно решений органов дознания и досудебного следствия, которыми ограничиваются конституционные права и свободы человека (например, решение о закрытии дела может приниматься только по согласию суда).
Ст. 29 Конституции Украины провозглашает право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность, предостерегая, что никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе, как по мотивированному решению суда и исключительно на основаниях и в порядке, установленных законом. Эта конституционная норма отвечает ст. 5 Европейской конвенции по правам человека и Международному пакту о гражданских и политических правах. Эта норма защищает человека от произвола власти. Однако пока действующее уголовно-процессуальное законодательство Украины этой конституционной норме не отвечает[33].
Так что работы для законодателей достаточно. Пришло время для реальных шагов по согласованию национального судопроизводства с передовой юридической практикой и Конституцией Украины.
Общепризнанно, что принятие в 1996 году новой Конституции Украины стало важнейшим событием в деле становления украинской государственности. Заложенный в ее основу социал-демократический вектор развития общества, который полностью отвечает стандартам, сложившимся во всем цивилизованном мире на основе утверждения идей верховенства права, принципов демократии и гражданского общества, основных прав и свобод человека, дал общий ориентир для всех реформаторских процессов, осуществляемых в Украине. Поэтому можно смело утверждать, что с принятием новой Конституции в становлении демократического, социального, правового государства Украина начался второй и, вероятно, решающий этап - этап осуществления во всех сферах жизни конституционных преобразований, которые задаются социально-экономическими, политическими и научно-техническими параметрами XXI века[34].
К сожалению, сейчас, по прошествии двух лет после принятия Конституции, ситуация в обществе остается устойчиво сложной, и становится все более очевидным, что пройти второй этап конституционного процесса нам будет непросто. Очевидно также, что главным препятствием на этом пути является сегодня разновекторность усилий основных политических сил, стимулируемая отсутствием целостной, комплексной программы преобразований, отчаянно - критической ситуацией в экономике, амбициями политических лидеров и переменчивыми эмоциями электората. В этих условиях законотворческий процесс нередко оказывается заложником политической борьбы, направленной не столько на внедрение принципов и норм Конституции в реальную жизнь общества и государства, сколько на реализацию узкогрупповых, сиюминутных интересов. Между тем страна остро нуждается в скорейшей нормализации правового поля, отсутствие которого таит в себе угрозу не только потери управляемости основными реформаторскими процессами, но и утраты уже достигнутых рубежей в строительстве демократического, правового государства. Допустить такое развитие событий было бы непростительной ошибкой.
Выход из создавшейся ситуации видится сегодня не в поиске врагов или виновных в наших бедах и трудностях (мы уже убедились, что этот путь ведет к усилению политического противостояния, порой не имеющего ничего общего с отстаиванием тех или иных принципов), а в поиске компромиссов между различными политическими силами общества и прежде всего в отношениях между двумя ветвями власти на основе общественного прагматизма и общенациональной целесообразности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государство непосредственно связано с правом и проводит через него свои установления. Право не существует без государства, оно является его непосредственным продуктом; хотя оно и обусловлено экономикой, порождается не ей, а государством в процессе особой государственной деятельности – правотворчества.
Право придает политике государственного аппарата четкую нормативную конкретность. Несовершенство правовой регламентации способно ослабить государство.
Современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т.п.
Итак, правовое государство обеспечивает:
1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни.
2. Реальность прав личности, создание условий для ее свободного развития.
3. Взаимную ответственность государства и личности
4. Прочный режим законности и стабильности правового порядка.
На современном этапе развития украинского общества совершенствование правовой основы государственной и общественной жизни – одно из направлений его демократизации, что означает возрастание организующей роли права в отношении государства.
Общепризнанно, что принятие в 1996 году новой Конституции Украины стало важнейшим событием в деле становления украинской государственности. Заложенный в ее основу социал-демократический вектор развития общества, который полностью отвечает стандартам, сложившимся во всем цивилизованном мире на основе утверждения идей верховенства права, принципов демократии и гражданского общества, основных прав и свобод человека, дал общий ориентир для всех реформаторских процессов, осуществляемых в Украине. Поэтому можно смело утверждать, что с принятием новой Конституции в становлении демократического, социального, правового государства Украина начался второй и, вероятно, решающий этап - этап осуществления во всех сферах жизни конституционных преобразований, которые задаются социально-экономическими, политическими и научно-техническими параметрами XXI века.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Коментар до Конституції України. - К., 1996. - 376с. Конституція України. - К.: Парлам. вид-во, 1997. - 99с. Независимость Украины и защиты прав и свобод человека // Одесские известия. - 1999. - 1 сентября. Приняты основы государственной политики в области прав человека // Вестник региона. - 1999. - 19 июня. Алексеев С.С. Государство и право. - М., 1993. Алексеев С.С. Государство и право. - М.: Юрид. лит., 1996. Введение в политологию / Под ред. Гаджиева К.С., Каменской Г.В. и др. - М., 1993. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. - С-Пб.: Изд-во С-Пб университета, 1993. Лазарев В.В. Общая теория права и государства - М.: Юрист, 1994. Лившиц Р.З. Теория права - М.: БЕК, 1994. Марченко М.Н. Теория государства и права. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1996. Медведчук В. Будущее страны в наишх руках // Голос Украины. - 1999. - 21 авг. Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К.Бабаева. - Н-Новгород: ВШ МВД, 1993. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С.Пиголкина. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Баумана, 1995. Онопенко В. Меньше парадоксов, больше - справедливости // Голос Украины. - 1998. - 29 ноября. Пиголкин А.С. Общая теория права. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Баумана, 1996. “Політична система сучасної України: Довідник. / Кер. Ф. М.Рудич - К.: Парлам. вид-во, 1998. - 350 с. Правова система України. Теорія і практика: Тези доповідей і наукових повідомлень науково-практичної конференції (Київ, 7-8 жовтня 1993 року). - К., 1993. Теория государства и права: Курс лекций / По ред. А.В.Малько и Н.И.Матузова. - М., 1996. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М.: ДТД, 1995.
----------------------- [1] Алексеев С.С. Государство и право. - М., 1993. [2] Лившиц Р.З. Теория права - М., 1994. [3] Пиголкин А.С. Общая теория права. - М., 1996. [4] Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. - С- Пб., 1993. [5] “Політична система сучасної України: Довідник. / Кер. Ф. М.Рудич - К., 1998. [6] Онопенко В. Меньше парадоксов, больше - справедливости // Голос Украины. - 1998. - 29 нояб. [7] Алексеев С.С. Государство и право. - М., 1996. - С.35. [8] Введение в политологию / Под ред. Гаджиева К.С., Каменской Г.В. и др. - М., 1993. - С.49. [9] Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. - С- Пб., 1993. - С.124. [10] Марченко М.Н. Теория государства и права. - М., 1996. - С.246. [11] Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С.Пиголкина. - М., 1995. - С.157-161. [12] Алексеев С.С. Государство и право. - М.: 1996. [13] Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. - С- Пб., 1993. - C.89. [14] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1995. - С.129. [15] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1995. - С.135. [16] Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. - С- Пб., 1993. - С.265. [17] Теория государства и права: Курс лекций / По ред. А.В.Малько и Н.И.Матузова. - М., 1996. - С.68. [18] Алексеев С.С. Государство и право. - М., 1993. - С.384. [19] Пиголкин А.С. Общая теория права. - М., 1996. - С.298. [20] Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К.Бабаева. - Н-Новгород, 1993. - С.176. [21] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1995. - С.274. [22] Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. - С- Пб., 1993. - С.174. [23] Лазарев В.В. Общая теория права и государства - М., 1994. - С.283. [24] Лазарев В.В. Общая теория права и государства - М., 1994. - С.301. [25] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1995. - С.216. [26] Алексеев С.С. Государство и право. - М., 1993. - С.165. [27] Конституція України. - К., 1997. - Ст.ст.1-2. [28] “Політична система сучасної України: Довідник / Кер. Ф. М.Рудич - К., 1998. - С.27. [29] “Політична система сучасної України: Довідник. / Кер. Ф. М.Рудич - К., 1998. - С.312. [30] Медведчук В. Будущее страны в наишх руках // Голос Украины. - 1999. - 21 авг. [31] Приняты основы государственной политики в области прав человека // Вестник региона. - 1999. - 19 июня. [32] Конституція України. - К., 1997. [33] Конституція України. - К., 1997. [34] Коментар до Конституції України. - К., 1996. - С.293.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
