В сентябре 1997 г. состоялся XV Всекитайский съезд КПК, имеющий важное историческое значение. На съезде теория Дэн Сяопина была утверждена как руководящая идея Компартии Китая, выработана Основная программа партии на начальной стадии социализма, разработаны основные цели и политические принципы развития экономики, политики и культуры. Съезд ясно заявил, что с настоящего времени и все первое десятилетие следующего века - решающий период модернизации Китая, за это время необходимо активно продвигаться в направлении коренного перехода в экономической структуре и методах экономического роста, сформировать более совершенную систему социалистической рыночной экономики и сохранять продолжительное, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства, что заложит прочный фундамент для осуществления модернизации к середине следующего века. Ныне КПК руководит народом в построении социализма с китайской спецификой, упорно берется во имя осуществления своих конечных целей.
Высшим руководящим органом партии являются Всекитайский съезд партии (созывается один раз в пять лет) и избранный Центральный Комитет (пленум созывается не реже одного раза в год). Политбюро ЦК, Постоянный Комитет Политбюро ЦК, Генеральный секретарь ЦК, а также члены Секретариата ЦК избираются пленумом ЦК партии. В период между пленумами функции и полномочия ЦК исполняют Политбюро ЦК и его ПК. Генеральный секретарь проводит заседания Политбюро ЦК и заседания ПК Политбюро, руководит работой Секретариата ЦК. Генеральный секретарь ЦК КПК - Цзян Цзэминь.
Революционный комитет Гоминьдана Китая (РКГК) создан в январе 1948 г., насчитывает 53 тыс. членов. Председатель Центрального комитета РКГК - Хэ Лули. Члены РКГК и лица, ему сочувствующие - это главным образом бывшие члены Гоминьдана и те, кто исторически связан с Гоминьданом
Демократическая лига Китая (ДЛК) создана в октябре 1941 г., насчитывает более 130 тыс. членов. Председатель Центрального комитета ДЛК - Дин Шисунь. Большинство членов ДЛК и ей сочувствующих - это представители высшего и среднего звеньев интеллигенции. Ассоциация демократического национального строительства Китая (АДНСК), созданная в декабре 1945 г., насчитывает более 69 тыс. членов. Председатель Центрального комитета АДНСК - Чэн Сывей. Среди членов АДНСК и ей сочувствующих значительную часть составляют деятели хозяйствующих кругов, специалисты и научные работники.
Ассоциация содействия развитию демократии в Китае (АСРДК) создана в декабре 1945 г., насчитывает более 65 тыс. членов. Председатель Центрального комитета АСРДК - Сюй Цзялу. Члены АСРДК и ей сочувствующие - в основном лица умственного труда, работающие в области образования, культуры, науки и издательского дела.
Рабоче-крестьянская демократическая партия Китая (РКДПК) создана в августе 1930 г., насчитывает более 65 тыс. членов. Председатель Центрального комитета РКДПК - Цзян Чжэнхуа. Среди членов РКДПК и ей сочувствующих преобладает интеллигенция из медицинских, научно-технических и культурно-просветительских кругов.
Чжугундан Китая (Партия стремления к справедливости) создана в октябре 1925 г., насчитывает более 15 тыс. членов. Председатель Центрального комитета Чжигундан - Ло Хаоцай. Среди членов Чжигундан и ей сочувствующих преобладают реэмигранты, их родственники, деятели науки и специалисты, имеющие родственников за границей.
Общество Цзюсань ("3 сентября") создано в декабре 1944 г., насчитывает более 68 тыс. членов. Председатель Центрального комитета - у Цзепин. Члены Общества Цзюсань и ему сочувствующие - это преимущественно представители интеллигенции высшего и среднего звеньев, работающие в области науки, техники, культуры, просвещения, медицины и здравоохранения.
Тайваньская лига демократического самоуправления (ТЛДС) создана в январе 1947 г., насчитывает более 1600 членов. Председатель Центрального комитета ТЛДС - Чжан Кэхой. Члены ТЛДС и ей сочувствующие в большинстве своем - выходцы с Тайваня, проживающие в материковой части Китая.
В Китае существует множество общественных организаций, важнейшими из которых являются Всекитайская федерация профсоюзов, Всекитайская федерация молодежи, Всекитайская федерация женщин и Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев.
Всекитайская федерация профсоюзов (ВФП) - высший руководящий орган местных профсоюзных организаций и профсоюзов промышленных предприятий. Создана в мае 1925 г., насчитывает 91,31 млн. членов. Председатель Исполкома ВФП - Вэй Цзяньсин.
Всекитайская федерация молодежи (ВФМ) - это федерация молодежных организаций страны. Основана в мае 1949 г. Председатель ВФМ - Баинь Чаолу. Среди коллективных членов ВФМ ее ядром является Коммунистический союз молодежи Китая. КСМК - массовая организация передовой молодежи Китая. Создан в мае 1922 г., насчитывает 68,5 млн. членов. Первый секретарь Центрального комитета КСМК - Чжоу Цян.
Всекитайская федерация женщин (ВФЖ) - массовая общественная организация женщин всех национальностей и общественных кругов Китая, объединившихся во имя дальнейшего осуществления женского равноправия. Создана в апреле 1949 г. Председатель Исполнительного комитета ВФЖ - Пэн Пэйюнь.
Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев (ВАПТ) - народная организация промышленных и торговых кругов Китая, народное коммерческое общество для развития внутренних и внешних связей. Основана в октябре 1953 г. Председатель Исполнительного комитета ВАПТ - Цзин Шупин.
ИНСТИТУТ СОБРАНИЙ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
В Китае вся власть принадлежит народу. Всекитайское Собрание народных представителей (ВСНП) и местные Собрания народных представителей являются органами, через которые народ осуществляет свою власть. Поэтому институт Собраний народных представителей является фундаментом политического устройства. Этот институт характеризуется тем, что представляете широкие круги общественности, служит основной формой управления народа государственными делами.
Институт придерживается принципа демократического централизма, который, гарантируя широкие демократические права народа, обеспечивает централизм и единство в осуществлении государственной власти. В условиях реализации государственной власти через механизм Собраний народных представителей в едином порядке, в Китае четко разграничены полномочия административных органов, суда, прокуратуры, а также органа, осуществляющего руководство вооруженными силами страны. Тем самым установлен и действует механизм гармоничной работы государственной власти, с одной стороны, и органов администрации суда и прокуратуры с другой.
Депутаты СНП всех уровней избираются народом, они ответственны перед народом и подконтрольны ему. Депутаты СНП представляют все районы, национальности, общественные круги, классы и прослойки. Избираемые из народа депутаты обычно поддерживают тесную связь с выдвинувшими их организациями и народными массами, они знают мнения и требования народных масс. Во время обсуждения основных политических установок на заседании депутаты СНП могут открыто высказывать свои мнения, когда же решение принято, они совместно претворяют его в жизнь. Таким образом, управление государством через СНП осуществляется посредством коллективного волеизъявления народа.
СИСТЕМА МНОГОПАРТИЙНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
Китай - многонациональное государство, в котором существует несколько политических партий. Всякий раз, когда наступает необходимость принять какое-то важное решение, касающееся государственных или национальных интересов, в качестве правящей партии Коммунистическая партия Китая, как правило, консультируется с представителями различных национальностей, политических партий, общественных кругов и беспартийных деятелей, с тем чтобы достичь единого понимания, на основе которого вырабатывается решение. Это и есть порядок многопартийного сотрудничества и политических консультаций, осуществляемых под руководством КПК. Это еще один фундаментальный институт политического устройства КНР
Практикуются две формы многопартийного сотрудничества и политических консультаций: одна из них - Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК) другая - консультативные совещания и собеседования созываемые по инициативе Центрального и местных комитетов КПК с участием представителей демократических партий и беспартийных
НПКСК не являясь государственным органом отличается от обычных общественных организаций. Он представляет собой организацию наиболее широко патриотического единого фронта китайского народа, созданную в 1949 г. В его состав входят Всекитайский комитет НПКСК и местные комитеты НПКСК - провинциальные (автономных районов, городов центрального подчинения), уездные (городов уездного уровня). Их членами являются представители КПК, демократических партий, беспартийных деятелей, народных организаций, нацменьшинств и различных общественных кругов, представители соотечественников, проживающих на Тайване, в Сянгане и Аомэне, и реэмигрантов, а также специально приглашенные лица. Комитеты НПКСК всех уровней проводят раз в год пленарные сессии, а в период между сессиями привлекают своих членов для участия в разного рода деятельности, например, в социологических обследованиях, участия в консультациях по важным вопросам государственной политики, местного значения, касающихся жизни народа и единого фронта, члены комитетов НПКСК высказывают мнения рекомендации и критические замечания. Тем самым они осуществляют демократический контроль за работой государственного аппарата и проведением в жизнь Конституции и законов. При обсуждении вопросов на заседаниях СНП, как правило, приглашаются члены НПКСК для изложения своих мнений. Председателем Всекитайского комитета НПКСК является Ли Жуйхуань. Обычно консультативные совещания, на которых обсуждаются важные государственные вопросы, созываются раз в год, на них приглашаются ответственные лица всех демократических партий и представители беспартийных деятелей. Совещания созывают руководители ЦК КПК. Консультативные собеседования с участием представителей демократических партий и беспартийных проводятся раз в два месяца. На них руководители ЦК КПК информируют участников встреч о тех или иных вопросах и заслушивают их мнения.
Страницы: 1, 2, 3
