Рефераты. Государственное управление РФ






p> - установление местных налогов и сборов;

- установление порядка управления и распоряжения собственностью города;

- контроль за деятельностью органов и должностных лиц городского самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

Решения Совета самоуправления города вступают в силу со дня их принятия. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
К полномочиям Совета самоуправления относится:

- принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его выполнением;

- назначение выборов главы города;

- избрание из числа депутатов председателя Совета самоуправления и его заместителей, членов президиума, председателей и членов постоянных депутатских комиссий;

- принятие решения о проведении городского референдума;

- согласование, по предложению главы города, назначения и освобождения от должности первого заместителя главы города, начальника финансового управления и председателя комитета по управлению муниципальным имуществом, утверждение в должности начальника ГУВД;

- установление условий использования земель и природных ресурсов, находящихся в границах города;

- принятие решений о проведении городских займов, лотерей;

- заслушивание отчетов главы города и других должностных лиц городского самоуправления;

- назначение выборов Совета самоуправления города;

- инициирование вопросов территориального деления города с целью совершенствования управления им;

- учреждение собственных средств массовой информации;

- утверждение регламента Совета самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- переименование улиц и площадей города;

- осуществление других полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Решения Совета самоуправления города, принятые в пределах его компетенции, согласно регламенту, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города государственными, муниципальными органами и общественными организациями, предприятиями, учреждениями независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Решения Совета самоуправления города могут быть отменены самим Советом, а также признаны недействительными в судебном порядке.

7. Невыполнение решений Совета самоуправления города влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.Президиум Совета самоуправления города.

Президиум Совета самоуправления - выборный орган Совета самоуправления.

Численный состав президиума определяется решением Совета самоуправления.

Члены президиума избираются на сессии Совета самоуправления из числа депутатов.

В состав президиума входят по должности глава города, председатель Совета самоуправления и его заместители, председатели постоянных депутатских комиссий.

Деятельность президиума (проведение заседаний, принятие решений и др.) осуществляется в соответствии с регламентом и решениями Совета самоуправления.

К полномочиям президиума относится:

- установление цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;

- утверждение нормативов затрат на содержание объектов и учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта, дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, жилищного фонда;

- принятие решений о выделении дотаций, ссуд и займов из средств городского бюджета;

- определение условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности, в том числе и муниципальных предприятий;

- утверждение перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требует согласия Совета самоуправления;

- определение условий и порядка приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

- принятие решений о продаже и передаче жилищных объектов в собственность граждан и организаций в соответствии с порядком и условиями, установленными Советом самоуправления;

- определение основных направлений работы муниципальных внебюджетных фондов и заслушивание отчетов об их деятельности;

- принятие решений об отнесении природных и иных объектов местного значения к памятникам природы, истории и культуры;

- установление правил пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также установление зон санитарной охраны водных объектов;

- принятие решений об обращении в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям;

- принятие решений по протестам прокуратуры на решения президиума;

- принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности;

- решение вопросов передачи органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов;

- утверждение структуры и штата аппарата Совета самоуправления, расходов на его содержание;

- осуществление других полномочий в соответствии с действующим законодательством, Уставом города и решением Совета самоуправления.

Совет самоуправления города из числа депутатов образует постоянные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, его президиума, а также содействия проведению в жизнь федеральных законов, законов и постановлений Законодательного собрания области, нормативных актов Совета самоуправления и контроля за их исполнением на территории города.

5.Глава Города.

Глава города Вологды является выборным должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению городского самоуправления в пределах своих полномочий. Глава города подотчетен непосредственно населению и Совету самоуправления города.
Глава города руководит администрацией города на основе принципа единоначалия. Образуемые Главой города исполнительные органы подчинены ему административно.
Полномочия Главы города:

1. Глава города:

- обращается с ежегодным посланием к населению Вологды о положении в городе и основных направлениях деятельности городского самоуправления на предстоящий год;

- обеспечивает взаимодействие администрации и Совета самоуправления города;

- содействует развитию системы городского самоуправления;

- учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов;

- представляет город в органах государственной власти и местного самоуправления в России и за ее пределами, обеспечивает поддержку и защиту интересов города в государственных органах, выполняет другие представительские функции;

- организует управление городским хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав, свобод и законных интересов граждан, охране собственности и общественного порядка;

- организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития города, представляет их на утверждение в Совет самоуправления города, ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета, внебюджетных и валютных фондов;

- разрабатывает и утверждает структуру администрации города, осуществляет общее руководство ее органами и структурными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в городском бюджете, утверждает штатное расписание, организует работу с муниципальными службами администрации, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

- с согласия Совета самоуправления горда назначает на должность и освобождает от нее первого заместителя главы города, начальника финансового управления и председателя комитете по управлению муниципальным имуществом;

- назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, иных должностных лиц администрации, определяет порядок приема на работу и увольнения других работников администрации;

- дает согласие на назначение начальника управления внутренних дел города с последующим утверждением Советом самоуправления города;

- по представлению начальника управления внутренних дел города утверждает в должности и освобождает от нее начальника милиции общественной безопасности - заместителя начальника управления внутренних дел города;

- осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению муниципальными предприятиями в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета самоуправления города о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;

- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и городским Уставом.

6.Администрация города.

Администрация города - постоянно действующий орган, осуществляющий под руководством главы города исполнительно-распорядительные функции по предметам ведения города. Структура администрации определяется главой города самостоятельно в пределах средств, выделенных в городском бюджете на содержание администрации.

Полномочия администрации города

1. Администрация города осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность по вопросам, отнесенным к ведению городского самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу, входят в компетенцию главы города и Совета самоуправления города.

2. В пределах своих полномочий администрация города: - разрабатывает проект программы социально-экономического развития города, проект городского бюджета;

- обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие города;

- обеспечивает исполнение бюджета и программ социально-экономического развития города;

- управляет муниципальной собственностью;

- осуществляет меры по содержанию, использованию и развитию муниципального жилого фонда и нежилых помещений, муниципальных учреждений образования и здравоохранения, культуры и спорта;

- контролирует использование земель на территории города;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на нее федеральными и областными законами, Уставом города, решениями

Совета самоуправления и постановлениями главы города.

7.Иные исполнительные органы городского самоуправления.

Главой города могут быть образованы и иные исполнительные органы городского самоуправления в целях обеспечения исполнения бюджета, управления отдельными отраслями городского хозяйства, муниципальной собственностью и др. Структура образуемых органов, Положения (уставы) о них, штатные расписания и сметы расходов утверждаются Главой города в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете. Указанные органы образуются в организационно- правовой форме учреждений. Глава города вправе передавать образуемым им исполнительным органам городского самоуправления часть собственных полномочий и полномочий Администрации города.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.